西湖区深化政务服务增值化改革提供精准高效服务

面对辖区超10万家经营主体、超50万常住人口，西湖区以利企便民为出发点和落脚点，全面深化政务服务增值化改革，西湖区政务服务“第一窗口”——西湖区市民中心围绕“企业之家”推出楼宇、金融等多个服务“新场景”。今年以来，西湖区市民中心日均接待企业群众约2000人、受理业务1143件；目前区本级依申请政务服务事项进驻964项，进驻率达90%；市直部门和企业进驻6家，办理事项118项，基本实现“只进一扇门，办成所有事”。

“数据化”赋能楼宇选址

“我想开一家零食店，面积约100平方米，有办法精准搜索吗？”8月6日，在西湖区市民中心楼宇经济数字平台前，市民陈宇求助服务专区工作人员。工作人员立刻输入“租金范围”“面积范围”“区域范围”，瞬间，触摸屏前满足筛选条件的楼宇呈现出来。

点击平台“帮你找”板块，再点开任意一栋楼宇，该楼宇的面积、入驻情况、闲置情况、行业分布情况等信息一一呈现，为陈宇选址提供了参考。进入“实景探楼”板块，陈宇如身临其境，可以更加直观地了解楼宇功能优势、周边配套、交通场站等具体情况。同时，为让市民“少跑腿”，西湖区专门设计了用户可通过电脑端、PC端进入的“楼宇经济数字平台”系统，让用户足不出户即可享受楼宇的各项服务。“楼宇服务‘新场景’真方便，让我不再为选址跑腿发愁了！”陈宇说。

“数据化”赋能楼宇选址，是西湖区深化政务服务增值化改革的成效之一。楼宇经济作为西湖区“2+4+X”产业体系中的先导性产业，以其特有优势成为西湖区提升经济承载力和区域影响力的重要支撑。西湖区现有5000平方米以上的商务楼宇103栋，其中亿元楼宇10栋、千万元楼宇41栋，保持了每年1栋亿元楼宇、2栋千万元楼宇的增量，2023年全区商务楼宇实现税收60亿元，获评“2023年度中国楼宇经济十大活力城区”。

为了让更多群众共享楼宇经济发展红利，西湖区精心研发“楼宇经济数字平台”，为企业群众提供楼宇惠企政策、楼宇地图、楼宇入驻以及楼宇党建咨询等各类服务，让企业引得来、留得住、发展好。

涉企服务更高效资源更集中

为持续优化营商环境，西湖区将“家”的理念根植于政务大厅建设和全过程服务中，积极打造“企业之家”，做大做强“2+4+X”产业发展体系，通过打造楼宇、金融、营商、政策、法律等服务专区，推动涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更高效。

西湖区营商服务专区创设营商环境110热线（86586110），统一处理来自线上和线下渠道的各类企业诉求，通过建立诉求“1+N”政务增值服务模式，即1条热线专员服务加N种政务增值服务，实现企业诉求“受理—分类—转办—跟踪—反馈—回访”全流程闭环管理；通过搭建政银企对接桥梁，整合区内各银行机构和金融产品，实现企业与银行面对面交流，解决银企之间信息不对称问题，缓解企业融资难、融资贵问题。今年，西湖区通过举办洪城商圈、绿色金融专题产融对接会，为465家企业发放9.3亿元贷款；进入“无人律所”终端，企业在法律服务专区可获得线上法律服务，通过视频连线进行互动式法律咨询、查询法律服务机构及人员信息、下载常用的文书模板等。专区搭建“有法帮你+诉事速办+检察护企”三位一体的法律服务平台，设置了法律服务专席，由西湖区法官、检察官、律师、公证员等轮流值班，有针对性地就用工、争议、合同相关法律问题进行解答并提出建议。今年以来，西湖区共化解涉企纠纷268起。

近日，西湖区金融服务专区与法律服务专区首次实现联动，并高效化解一场金融纠纷。中国建设银行青云谱支行与江西宇诺建筑劳务有限公司就双方发生的贷款拖欠纠纷，在西湖区市民中心“企业之家”进行庭前调解。在西湖区金融服务中心与西湖法院金融法庭的积极介入下，银行机构与债务人之间坦诚沟通，厘清争议焦点，并在相互理解的基础上达成了债务偿还的一致意见。政务调解成功，极大缩短了诉讼周期，降低了双方的法律与经济成本。

智慧匹配实现“政策找企业”

“9月份贷款到期，今年该怎么办理？”8月5日，南昌众一实业有限公司负责人魏晓龙在西湖区“企业之家”政策服务专区进行网络咨询，服务专员对此一一进行了解答。“听了服务专员的介绍，我心中更有底了。”魏晓龙说。

作为一家智能化监控摄像整体设计的国家高新企业，南昌众一实业有限公司已完成股改，并在江西联合股权交易中心挂牌。企业税收从最初的10万元飙升到80万元，解决就业人数从10人增加到40人。“企业发展好得益于享受到西湖区政务服务改革红利。以前企业办事得跑多个部门，现在线上办事‘一网通办’，线下政府工作人员会集中上门服务，高效便捷。”魏晓龙告诉记者。

魏晓龙的体验并非个例。西湖区“企业之家”政策服务专区依托江西政务服务网“惠企通”平台，现已整合汇集国家、省、市、区的涉企政策6700余条，目前已为商贸、科技、金融等领域的83家企业提供了政策咨询服务。

除了政策精准查询解读，“企业之家”政策服务专区还进行智慧匹配推送服务，根据企业的需求完成惠企政策推荐，实现“政策找企业”。同时，全程辅导跟踪，企业在申报中遇到问题，相关工作人员主动上门辅导，全程提供“店小二”服务，确保企业顺利高效完成政策申办及兑现。今年以来，西湖区通过“惠企通”平台，帮助489家企业兑现3257.27万元惠企资金。