近年来,安义县紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧抓全国深化集体林权制度改革春风,创新林业发展新模式、新业态,助推林业新发展。
安义县林地面积43万亩,其中集体林地面积约39.95万亩,国有林地面积约3.05万亩。近年来,林下种养、花卉苗木等产业逐渐成为安义县的林业主导产业,但受多重因素影响,其经营预期收益在资源变资产的路径上存在堵点。为有效解决林业新业态经营预期收益确认问题,安义县探索建立林业经营收益权证制度,为新业态林业经营主体发放林业经营收益权证,激活“沉睡”的生态资源,拓宽生态产品价值实现路径。
去年9月,安义县正式组建县林权收储平台,该平台以安义县城投集团子公司安义县蓝安生态发展有限公司为主体,承担该县林权抵押贷款代偿收储担保、碎片化林权收储整合业务。安义县城投集团出资1000万元设立代偿收储担保保证金,为后期开展林权收储、担保业务提供了资金保障。如今,国储林项目的第一批1.45亿元贷款已到位,完成收储乡镇碎片化的集体林地2.5万亩,农民以林地入股等方式参与经营。安义县通过“财政惠农信贷通”等多个金融产品,为林业经营主体扩大经营规模、提升产品质量提供了有效资金保障。
安义县把放活经营作为发展林下经济的“催化剂”。目前已成功争取并实施“百场兴百业”中药材种苗培育和林下中药材种植项目,通过引导涉林企业和林农大户与村集体建立合作,在林下发展了种植、养殖、旅游等产业。以江西谦草生态农业山香圆产业园为龙头,带动发展林下种植山香圆等森林药材1万余亩;以安义利邦绿色农业林下养鸡示范基地为龙头,发展林下养殖鸡、鹅、牛等产业林地面积2万亩;以新民乡森林康养基地、石鼻镇霍比特人蘑法营地为龙头,发展森林康养、休闲旅游、林区民宿产业2万亩,大幅提高了村民和农林企业收入。
此外,安义县还主动激活林业的发展潜力,根据相关部署,及时推进林地“三权分置”,妥善解决林权登记等历史遗留问题;加强林业基层基础设施建设,充分利用国债项目,打造森林可持续经营产业示范带,完善100多公里的重点林区生物防火林带建设,打造了50余公里的森林可持续经营产业示范带,示范带沿线有森林康养基地、山香圆产业园、茯苓种植基地、林下养殖瓦灰鸡基地、花卉苗木科技园、赤松茸林菌种植基地和千亩油茶基地等,形成了完整的一二三产相结合的产业链,有效提高了农产品的附加值以及市场竞争力。