各县区卫生健康委，开发区（管理局）卫健办（中心），委属各单位，市计生协，委机关各科室：
现将《2024年全市卫生健康规划发展与信息化工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
2024年4月10日
2024年全市卫生健康规划发展与信息化工作要点
2024年，全市卫生健康规划发展与信息化工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实省会引领战略，协同打造新时代卫生健康“四区四高地”，推动落实落细“1546”行动，加快构建“4+2+2”医疗卫生服务体系，以推进健康南昌建设为主线，持续推进规划发展与区域协作，进一步提升医疗卫生信息化支撑水平和卫生健康统计数据质量，加快推动卫生健康重大重点项目建设和“平急两用”公共基础设施建设，做好排水整治工作，推动新时代全市卫生健康事业高质量发展走在前、勇争先、善作为。
一、坚持共建共享，加快推进健康南昌建设
（一）加快构建体系，大力实施健康南昌专项行动。以党的二十大精神为引领，牢固树立大卫生大健康理念，坚持以人民健康为中心，积极推进贯彻落实健康中国省域样板区等“四区四高地”行动方案，大力实施健康南昌跨部门专项行动，持续提升全民健康素养，全年各专项行动组至少开展一次面向公众的专题宣传活动，积极推进开展健康中国行动知行大赛家庭专场活动，努力树立健康南昌行动“品牌”，加快构建“15+3+N”健康南昌特色行动框架体系。
（二）打造特色样板，扎实推进健康南昌示范建设。积极建设“健康南昌示范点”，打造2个健康县区、4个健康社区、1个健康机关、3个营养健康食堂。持续推进西湖区“健康江西行动重点县区”建设，努力打造健康南昌行动样板区县。遴选推介健康南昌行动典型案例，努力形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验和典型，努力打造富有南昌特色的健康江西行动样板区。
（三）完善评价机制，不断优化健康南昌监测评价。制定健康南昌行动考核实施方案，努力构建横向到边、纵向到底的考核评价体系。强化监测指标数据分析、健康影响因素研究和专项行动实施效果评估，形成2023年总体监测评估报告，完善制定2024年监测指标体系，努力实现监测内容精准化、方式科学化、结果合理化。
（四）坚持创新发展，积极开展健康中国课题研究。围绕“以健康影响评估制度建设为抓手 实施将健康融入所有政策的探索”课题，广泛邀请、发动各有关部门、单位参与课题调查研究，考察学习、提炼先进地区典型经验并形成课题研究报告。积极协助开展“1+15+N”健康中国支撑保障体系研究及应用课题研究。
（五）深化交流合作，推动打造共建共享样板之城。深化战略合作，持续推进与赣江新区、九江、宜春、上饶等大南昌都市圈内各地在健康中国行动、医疗卫生服务能力、健康事业产业融合发展等方面的交流合作，努力建设成效明显、群众满意的样板示范城市。
二、多维联动，全面推进“数字卫健”创新发展
（六）固本强基，夯实“数字卫健”发展基础。落实《南昌市“数字卫健”三年工作计划（2022-2024年）》，夯实数字健康基础能力建设，完善全民健康信息平台建设，深化信息化标准服务管理，持续推进全市卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一体化。持续推动医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评、电子病历系统应用水平分级评价，力争全市二级和三级公立医院电子病历应用水平平均级别分别达到3级和4级;扎实开展医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，推进县级以上医院信息化建设提档升级，推动检验检查结果互通共享。
（七）应用牵引，打造“数字卫健”便民服务。深入实施“互联网+医疗健康”“六个一”便民惠民服务行动，拓展“互联网+医疗健康”服务模式，新增互联网医院1-2家、“互联网+护理服务”试点医院1-2家。强化智慧医院建设，推进新一代信息技术与卫生健康的融合应用，积极参与卫生健康行业“绽放杯”5G应用征集大赛、智慧健康乡村建设优秀案例评选等活动，开展医疗机构互联互通标准化成熟度测评，协助推动基层人工智能辅助智慧医疗系统推广应用，结合我市卫生健康系统实际，打造特色鲜明、特点突出的“互联网+”惠民应用，探索诊所准入“信息化监管”，运用大数据等技术手段，加强对诊所运营和医疗服务的全流程监管;推动市疾控中心开展“智慧疾控”建设，利用信息化手段，构建市域范围多点触发监测预警机制，搭建市突发公共卫生应急处置系统。推进“一网办”政务服务，推动形成“一站式”便民健康服务。参与构建智慧托育平台，促进托育机构的数字化转型，为托育机构的管理提供标准化、规范化的服务新模式。
（八）筑牢防线，强化“数字卫健”安全防护。严格贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》和《医疗卫生机构网络安全管理办法》等法律法规，完善数据安全管理组织架构，开展网络安全责任制落实情况评价。以强化关键信息基础设施保护为重点，积极稳妥推进全市卫生健康行业软件正版化和信创等工作。强化网络信息和数据安全防护能力，推进网络安全等级保护工作、商用密码应用和数据分级分类工作，组织开展南昌市卫生健康行业网络安全攻防演练，举办南昌市卫生健康行业网络安全技能竞赛，积极参与第三届“天使杯”网络安全技能大赛、第二届“洪网杯”网络安全技能竞赛等网络安全大赛。全力保障重大活动期间网络和数据安全。
三、筑牢健康根基，持续推动医疗项目高质高效发展
（九）保质保量抓进度，加快医疗卫生服务体系建设。瞄准中央预算内投资、地方政府专项债券、国债等中央资金投向，扎实谋划、梳理一批既立足当下、又有利长远的卫生健康领域重大项目。围绕项目建设必要性、方案可行性、风险可控性三大目标,开展系统、专业深入的可行性论证，确保形成更多实物工作量。狠抓项目建设进度，抢抓项目建设黄金期，按照“不停工、不停产”的工作要求，算好“时间表”、定好“责任状”，细化“作战图”,争分夺秒，奋起而行。加强项目的调度与检查，加强项目的进度与质量，不断提升项目的开工率、竣工率、投资完成率。坚守廉洁从政底线，不断推动工程量、实物量、投资量等见实见效。力争2024年底南昌市中心医院瑶湖院区、南昌市人民医院经开院区、南昌市立医院新院区三个项目的部分区域投入试运行；力争2024年6月底南昌市卫生应急指挥与检验中心项目完工；力争2024年10月南昌市洪都中医院中医药科创城分院部分区域投入试运行；其余项目及各谋划项目按既定节点快速推进，确保形成更多实物工作量。
（十）“平急结合”强能力，推进卫生健康领域“平急两用”公共基础设施建设项目。深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市"平急两用"公共基础设施建设的指导意见》，推进卫生健康“平急两用"公共基础设施建设，优化储备医疗应急服务点，增强“平急结合”医疗应急服务和救治能力，“平时”满足周边居民日常诊疗服务需求，“急时”按需分批启用、有序转为定点医疗机构。
（十一）从严从实抓整改，打造卫健系统良好水生态环境。切实做好中央生态环境保护督察典型案例曝光问题的整改工作，坚持生态优先、绿色发展的思想落实南昌市城区水环境综合整治工作，梳理各单位排水单元整治现状、加强勘探设计、招标、排水单元整治现场施工，达标验收等时间节点督导，确保所有排水单元整治项目点位按时完成工作任务。。
四、加强统筹管理，逐步规范卫生健康统计工作
（十二）坚持考核导向，进一步完善统计工作管理制度。加强医疗卫生机构属地化管理，将重点工作纳入考核。督促各医疗卫生机构，结合各自实际条件，建立健全卫生统计工作制度，做到不漏报、不重报、不迟报。
（十三）优化调度机制，进一步加强统计数据质控督查。将卫生统计工作列入“数字卫健”重点工作，加强我市卫生统计数据上报质量，每季度组织我市卫生统计数据质控专家，开展一次全市卫生统计现场督查并通报相关情况。
（十四）加强队伍建设，进一步提升统计工作队伍素养。提高统计工作人员职业素养，组织开展卫生健康统计工作培训会。鼓励支持各县区卫生行政部门开展有关卫生统计培训，搭建卫生统计工作人员经验交流分享平台。
（十五）服务事业发展，进一步加强《统计报告及提要》编撰工作。开展《统计报告及提要》的编撰工作，及时将《统计报告及提要》下发至各县区卫健委、委属各单位和委机关各科室以供参考使用。
五、围绕重点工作，强化保障措施
（十六）加强组织领导，确保工作有序开展。各地各有关单位要切实提高政治站位，紧紧围绕“1546”行动，针对健康南昌、规划发展、项目管理、信息统计、“平急两用”、排水整治等重点工作，以更强担当搞好统筹协调，采取有效措施，保证高效率推进，确保各项工作有力有序有效开展。
（十七）强化服务保障，提高工作整体水平。各地各有关单位要充实人才队伍、配强工作力量，配足资金供给、合理有效使用专项资金，以更高水平、更高标准促进事业发展长效有力。
（十八）严格责任落实，适应事业发展新要求。各地各有关单位要主动适应新时代新征程新要求，履行好工作职责，聚焦主责主业，切实担当作为。委规划信息科将定期调度工作进展情况，并将有关工作纳入到市县综合考核指标体系。
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