一年来，在市委、市政府的正确领导下，市外办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省委外事工作委员会第六次会议和市委十二届五次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，以“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志坚决扛起省会城市责任，全力打造体系健全、高效快捷、服务有力的外事工作局面，奋力在新时代新征程上展现外事新作为，为提升南昌发展首位度和综合竞争力，加快全面建设社会主义现代化南昌提供坚强保障。
一、2023年工作完成情况
（一）强化政治引领，坚持党对外事工作的集中统一领导。一是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，把习近平总书记重要讲话精神作为党组会议和理论学习中心组学习“第一议题”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筹好国内国际两个大局、发展安全两件大事，自觉运用党的创新理论指导实践、锤炼党性、推动工作。二是服务中国特色大国外交。11月，市委主要领导率队赴德国、法国、美国考察访问，开展经贸投资促进与合作交流活动，积极发挥高层引领作用，推动高水平对外开放，彰显了我市主动服务中国特色大国外交，服务元首外交。参加2023中国-中东欧国家市长论坛、第十七次中日友好交流会议、第24届中日韩友好城市交流大会、第六届西日本地区中日友好交流大会、第十四届中国-东盟民间友好组织大会、第三届中瑞地方可持续发展论坛等活动，积极承接国际友城青年领袖对话江西活动、2023年东北亚青年可持续发展研习营江西分团活动，认真做好中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会第四次会议俄方外宾在昌参会及参访等相关工作，提升了南昌市对外开放水平，推动形成全方位、宽领域、多层次的对外交流与合作新格局。
（二）聚焦中心工作，助推开放型经济发展。一是稳步推进经贸合作。市委主要领导11月率队赴德国、法国、美国考察访问，走访费森尤斯卡比集团、勃林格殷格翰公司、佛瑞亚集团、福特汽车公司等12跨国公司，召开12场座谈会，会晤企业总部高管50余人，就进一步深化合作达成重要共识。南昌市全球环境基金可持续城市发展综合方式项目于3月顺利通过世界银行验收且获得高度评价。二是持续深化“放管服”改革。坚持服务、把关相结合，对涉及招商引资、经贸合作的团组的审批，做到特事特办、急事急办。为促进我市对外进一步开放，积极优化外国人来华邀请申办流程。开展多场APEC商务旅行卡推介活动，举办“APEC主题宣传月”活动，积极为我市企业“走出去”提供便利，全年办理APEC商务旅行卡数量同比往年有较大幅度提升。三是着力搭建合作交流平台。积极参与第二届中国（南昌）国际大健康产业大会暨博览会、南昌海外联谊会助力南昌招商引资推介会、红谷滩“侨梦苑”招商引智推介会、阿联酋江西商会走进东湖区等活动，对接“德企中国行·走进江西”南昌活动，参加中国侨商投资（广东）大会、第三届中国-非洲经贸博览会、中国-东盟大健康产业博览会、中国·江西-肯尼亚投资贸易合作推介会和江西经济合作区开区仪式等，积极推动优质企业“走出去”和“引进来”。
（三）加强对外交流，深化对外务实合作。一是推动友城提质扩容。积极开拓与马来西亚沙巴州哥打基纳巴卢市、泰国罗勇府、柬埔寨暹粒市、孟加拉莫诺哈迪市等城市的友好交流，深化与奥地利格拉茨市、意大利马切拉塔市的交流合作；10月份，我市与白俄罗斯奥尔沙大区正式缔结友好城市关系，我市国际友城数量增至18个。二是拓展友城交流合作。赴格鲁吉亚库塔伊西市参加“城市日”庆典活动，探讨双方在文化、教育、经贸等领域的合作契机；应我市日本友城高松市邀请，组团赴日本参加第六届西日本地区中日友好交流大会，组建南昌市中学生代表团赴日本开展友好交流，重启与日本高松市恢复因疫情中断的中学生互访交流活动和日语志愿者教师派遣活动；推动南昌市外国语学校与奥尔沙大区第16中学签署合作意向书；邀请奥尔沙大区执行委员会主席参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛地方合作专题论坛并到南昌访问，邀请奥尔沙大区医疗卫生代表团访问南昌，开展医疗交流合作，作为中方唯一城市参加奥尔沙国际经济论坛，助推双方企业开展经贸合作。三是加强与驻华使领馆交往。协调市领导先后会见法国驻武汉、澳大利亚驻上海、日本驻上海、韩国驻武汉、乌拉圭驻上海总领等14国的驻华使领馆总领事，推动我市在经贸、文化、农业及城市治理等领域进行深入交流。四是深化与港澳交流合作。联合省外办（港澳办）、香港驻汉办共同举办香港警察乐队到南昌交流活动，举办“守正创新 美好香港”《基本法》及《香港国安法》展览，有力促进了赣港文化交流及推广香港及香港警察文化多元形象；派遣工作组赴香港、澳门访问，积极争取香港中联办、澳门中联办及特区政府有关部门的高层支持，推动我市与港澳地区在文旅、经贸、青少年等领域的合作，助力南昌更好融入粤港澳大湾区建。同时，密切与江西省旅港同乡会、香港南昌之友会、澳门缅华互助会、江西澳门同乡会等联系，助力推动南昌发展。
（四）注重实际效果，提升南昌国际化水平。一是扩大对外宣传范围。向友城、友好交流城市外事部门，外国驻华使领馆、国际友好组织、对外友好交流机构和国际友人发送新春祝福视频和电子贺年卡，宣传介绍我市一年来在经济社会发展取得的各项成就；外宣纪录片《江豚归来》在美国天下卫视、我省海外社交账号等传播平台播出，并线上推送至我市各国际友城、国际友好交流城市以及部分国际友好机构，生动展现生态南昌的美好形象。二是丰富对外宣传语料。联合中新社国际传播集团江西分公司，面向全球发起“In南昌国际摄影与短视频大赛”，以图片、短视频等多种形式向世界传播南昌好声音，通过“大众评选+专业评审”相结合的方式，选出一批体现南昌外事特色的高质量图片及视频。同时，建立省市县三级外事参访点数据库，宣传展示我市产业发展成就。三是加大对外宣传力度。建立完善多级媒体资源库，与中国日报、中新社、江西广电、江西日报、南昌广电、南昌日报等多家媒体平台建立稳定联系，聚焦南昌重大重点项目，相继推出“中华米粉节”“南昌飞行大会”等传播主题；聚焦南昌生态发展等方面，在Nanchang China推特平台、优兔平台发布“国际湿地城市”和“江豚归来”系列视频；聚焦南昌历史文化特色，策划“走进海昏侯”“书香青云谱”“寻梦滕王阁”等多款海外推广产品。
（五）加强自身建设，强化省会外办担当。一是打造过硬队伍。推出《践行习近平外交思想 深入推进新时代南昌对外工作》《加强国际传播能力建设 讲好精彩南昌故事》《大国外交下的南昌外事——“礼赢天下”》《城市外交助力地方经济社会发展》《多措并举推进中日民间外交》等课程，举办全市外办主任会议暨“踔厉奋发谋外事 争分夺秒拼经济”外事业务培训会，组织精品外事礼仪、涉外活动志愿者等相关培训， 开展“外交外事知识进党校”活动，建立全市翻译人才库，锻造了一批高素质专业化的外事干部队伍。二是开展外事专题调研。开展“大外事大落实大服务”调研，赴南昌市各县区、在昌外资企业、“走出去”企业、港资企业、挂点侨资企业、与外事系统相关联的高校、调研联系点、外事参访点以及上海、杭州、广州、福州等地，围绕外事助力经济发展、城市国际化推进、领保工作等方面进行调研，借鉴经验，推动发展。三是完成外事志书编纂。克服时间跨度长，机构变更大、涉及范围广、资料收集难等困难，对30年（1991-2020）间南昌外事工作发展历程与成果进行整理收集，先后修改9稿，形成30万余字的《南昌外事志（1991-2020）》，为工作开展提供了参考和依据。
二、2024年工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神及视察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧紧围绕“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，坚决扛起省会城市责任，有效利用好国内国际两个市场、两种资源，坚持高起点统筹谋划全市外事港澳工作，高质量服务中国特色大国外交，高层次扩大对外开放，高水平利用外事资源促进全市经济社会发展，推动全市外事工作取得新的更大成绩，为加快全面建设社会主义现代化南昌提供坚强外事保障。下步工作概括为“一深化、两服务、三拓展、四落实”：
（一）深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持反复学、持续学、深入学，切实在学懂、弄通、做实上下更大功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、把握“国之大者”，真正把思想和行动统一到党的二十大精神和习近平视察江西重要讲话精神上来，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）服务“两个大局”。一是服务国家总体外交。牢固树立“外交一盘棋”的意识，始终把外事工作放在全国、全省对外工作大局中来谋划和推动，找准工作的切入点和发力点，积极参与“一带一路”、上合组织等区域多边合作机制，并借力重大涉外活动组织推动航空、红色文化等英雄市的品牌名片“走出去”，为国家总体外交实践注入更多南昌元素。二是服务经济社会发展。坚持以外事工作服务南昌开放发展大局，聚焦“4+4+X”产业体系，充分利用协会商会、友好城市、信息网络、对外交流等渠道，密切与世界500强等跨国公司联系和交往，推动引资引智工作取得新突破。做好世界绿博会、南昌国际飞行大会等重大活动相关外事工作，邀请友城等政府和企业代表团来昌访问，谋划组织相关投资促进会和经贸洽谈活动，把外事资源转化为发展资源，推动更多具有重大影响力的外资项目落户南昌。
（三）拓展“两个成效”。一是拓展对外宣传成效。围绕内外发展结合点、经济发展关键点、政策关注点，力争在传播效果上取得了新突破。同时，着力抓好南昌外事微信公众号、市外办网站板块内容建设，不断健全完善发布、传播、互动、引导、办事等功能，继续打造“In南昌”系列特色品牌活动，并借助国际友城、使领馆、友好协会、友好人士、在华在昌外国企业和机构代表、媒体记者、留学生等资源，积极讲好南昌故事、江西故事、中国故事，确保南昌国际美誉度进一步提升。二是拓展交流载体成效。以开展中国与赞比亚建交60周年、与马来西亚建交50周年，南昌市与北马其顿斯科普里市结好40周年，与德国派尼地区结好15周年纪念活动为契机，不断拓展深化与其他相关友城间的交流与合作，稳步推进南昌中日交流之窗品牌建设。充分利用驻华使领馆官员来昌的接待工作，积累更多工作资源，为我市因公出国签证办理、企业对外合作等提供支持，邀请驻华使领馆率商会协会、企业家等来昌考察营商环境，洽谈合作机会。同时，探索“外事+能源”、“外事+医药”、“外事+科技”的工作新路径，助推外事与经贸、文化、教育等多领域深度融合，不断丰富拓展外事工作的载体和内涵，努力实现“一加一大于二”的效果。
（四）落实“三项工作”。一是落实市委主要领导出访成果。积极协同高新区、经开区、江铃汽车集团等单位推动落实出访成果。邀请德国驻华大使馆新任经济和金融参赞尽早带队访昌，推动高新区德企产业园建设，支持德国捷德集团、勃林格殷格翰公司扩大在昌业务范围。加速推动德国费森尤斯卡比集团血液单采和细胞采集设备生产工厂整体搬迁至经开区。支持江铃汽车集团深化与美国福特汽车、李尔内饰及法国佛瑞亚等外企的合作。二是优化出访管理。根据中央及省市文件精神，进一步严把因公出国（境）管理关，坚持从严从紧加强党政干部因公出国（境）管理。对于重点保障的团组以“分类指导，优化结构，确保重点，有保有压”为原则，对赴海外涉重大项目、重要招商引资、专项工作的出访团组和重大重点项目合作的企业给予优先保障，特事特办、急事急办。完善因公出国（境）监管机制，严格事前审批的同时，监督团组落实行前教育，压实团组第一责任人职责，确定团组离境与返境时间，加强事中事后监管。同时，加强与组织人事、财政、纪检监察等部门建立协同工作机制，进一步加强因公临时出国（境）中政治审查、预算管理、防逃追逃工作。三是引进海外人才。广泛宣传“人才10条”等招才引智政策，讲好南昌引才故事，优化外语版本政策解读，不断提升海外知晓率和影响力。围绕我市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，依托相关因公出访团组、省市海外商协会、国际友城等平台资源，积极宣介，吸引更多留学生留昌创业就业，尤其是电子信息、汽车装备、医药健康等制造业重点产业链的海外人才。
南昌市人民政府外事办公室
2023年12月15日
赣公网安备 36010802000056号
