各位代表:

现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席大会的同志提出意见。

过去五年的工作回顾

五年春华秋实,五年风雨兼程。过去五年,历史罕见特大洪水和新冠肺炎疫情突如其来,面对复杂多变的宏观形势、艰巨繁重的发展任务,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真抓实干、攻坚克难、开拓进取,圆满完成了乡十三届人大历次会议和“十三五”规划确定的各项目标任务。

——五年来,我们坚定不移保存量、促增量,综合实力持续攀升

探索实行“三个一”招商引资激励办法,充分调动全体乡村干部招商引资积极性和主动性,初步形成全民招商新发展格局,京东农场、创浩建设、新坤建材等一批总部经济项目,积极洽谈、相继落户。全面提升服务意识,优化营商环境,主动走访企业,中林建设、宇晖建设、中尉建设等一批本土企业,扩产投资、逆势成长。全乡经济社会发展态势良好,主要经济运行指标稳中向好。2020年,财政收入完成3859.6万元,同2016年比增长289.7%;地方公共财政预算收入1635.5万元,同2016年比增长285.1%。2021年1-9月,财政收入完成 3956.5 万元,完成全年任务138.2%,同比增长192.9%;一般公共预算收入1407.9 万元,完成全年任务127.3%,同比增长165.7%。其中,8月份,9月份单月增速全县排名第一。2021年,泾口乡在全县15项重点工作综合考核中,第一季度和第二季度均位列农业乡镇第一名。

——五年来,我们坚定不移保生态、促常态,人居环境持续优化

常态化开展农村人居环境整治,实行农村清洁工程全域服务外包,加大“四线整治”力度,持续推动“三拆三清”、“垃圾分类革命”、“厕所革命”,全乡共拆除违章建筑47465㎡、破旧房屋375㎡、旱厕130个,新建装配式厕所44座。组建秸秆垃圾禁烧、候鸟保护、禁捕退捕义务巡逻队,常态化开展日常巡查,打击惩处非法行为72起。持续推进农村基础设施建设,投资1亿元,共提升改造42.6公里乡村主要道路;投入2000万元,加固修缮新联大桥,重建大沙桥、岗背桥、泥湾玉壶桥;投入5000万元,完成集镇高标准综合提升改造;投入3000万元,完成杨芳巷里胡家及山头吕家小康示范村精品点建设;投入2400万元,完成东莲新村建设,并顺利完成集中搬迁;投入9720万元,共实施324个新农村建设点,城乡面貌焕然一新。

——五年来,我们坚定不移保民生、促发展,社会事业持续进步

全面构建养老、医疗、教育等多层次、广覆盖的社会服务体系,积极落实城乡居民医保改革。投入1300万元新建乡卫生院门诊大楼,投入200万元新建公卫大楼,投入400万元改建15个村卫生室,就医环境大幅改善;投入200万元提升改造乡敬老院,全县第一家村级养老服务中心福康养老院从市区搬迁落户杨芳村,综合服务水平显著提升;不断完善教育基础设施建设,投入360万元维修改造水阁、大浦、东阳、小莲小学,投入167万元完成泾口一小、三小校园标准化建设项目,投入600万元完成泾口中学薄改项目,投入255万元更新提升泾口中心教学设施设备;投入320万元共实施乡中心公路及中小学生命安全防护工程12处。成立奖学助学中心,筹集教育基金400万元,共表彰816名优秀高考学子、112名优秀教师、300名贫困学生。创建“农家书屋”23个,新建村民体育设施场地65个,建设农村“颐养之家”24个,社会服务体系日臻完善。

——五年来,我们坚定不移保就业、促增收,脱贫攻坚持续巩固

围绕“两不愁、三保障”总目标,高质量打赢了脱贫攻坚战。投入800万元新建东岗、康庄2个扶贫车间,总建筑面积突破3600㎡,贫困户就业率实现全覆盖;投入800万元修建东岗中心公路、彭坊、老上岸舍里等村级公路3条,总长达6公里;投入1300万元为建档立卡贫困户进行了危房改造、改水改厕和修建入户道路,新建机耕桥3座,安装太阳能路灯200盏,完成贫困户改水、改厕256户,入户道路建设307户,安装光伏发电400户;安排扶贫就业及公益性岗位200人,在东岗村和泥湾村设立“爱心超市”倡导好人好事、自强自立行为,通过参加义务活动,兑现奖励积分换购商品。经过乡村干部共同努力,全乡465户1437人建档立卡贫困户已全部实现脱贫。

——五年来,我们坚定不移保生产、促丰收,农民收入持续增长

大力实施高标准农田建设,共投资2.2亿元,先后完成大沙村、沙湖村、泾口村、后房村、辕门村、东湖村等13个高标准农田建设项目, 改造面积总数达6.7万亩,总量全县第一,年粮食总产量连续五年保持在2.3亿斤以上,总量全省第一。组织实施了永泉、东风、创业3座外洪电排站的重建工程。推进了泾口村等行政村的沟渠水泥护坡工程,农田灌溉能力得到了进一步提升。农业产业化发展不断壮大,培育发展南昌风湖、江西启道、华顺米业等市级农业龙头企业7家,个体户和专业合作社逐步涌现,通过加大土地流转,辐射影响带动了稻田养蛙、稻田养鱼、网箱养鳝、家禽养殖等区域性生态养殖、综合养殖热潮。村级集体经济不断迈上新台阶,23个行政村的年经营性收入全部超过10万元,其中17个行政村的年经营性收入突破20万元。农村居民人均可支配收入从2016年14307 元增加到 2020年24133元,净增9826元。

——五年来,我们坚定不移保稳定、促和谐,社会治理持续高效

积极开展文明村镇、文明单位、文明楼院、文明家庭的评选活动,持续组织农村趣味运动会、广场舞、太极拳、柔力球比赛等乡村文体活动,大力转变社风民风。建立健全社会治理网格化工作制度,实行“一岗双责”和领导包案责任制,明确重大信访案件专班制,有效化解土地确权、民事纠纷等各类矛盾纠纷500多起,信访总量、赴京访、省访、市访、县访均呈现明显下降趋势。常态化开展安全生产大排查,重点聚焦道路交通安全、防溺水安全、农村用电安全、消防安全、食品药品安全等领域的专项整治行动,严厉查处非法经营小工厂、小作坊。倡导和谐征收理念,积极服务重大重点项目推进,后房、泾口、北山、辕门、北湖等村主动作为、积极担当、攻坚克难,共拆除房屋19栋,5060㎡,全力保障了省重大重点项目昌景黄高铁顺利推进。大力提升基层派出所规范化和干部队伍建设,加大日常治安巡逻力度,严厉打击违法犯罪行为,深入开展扫黑除恶专项斗争,持续打击电信诈骗和非法传销,公共安全感和满意度显著提升。

——五年来,我们坚定不移保诚信、促改革,作风效能持续改善

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费支出,完善出台了《小型工程操作细则》和《政府采购实施办法》,严把项目预算关、进度关、质量关,积极维护清廉政府形象。定期开展一线实地调研,积极回应基层呼声,切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题,集中解决了一批历史遗留问题,积极维护诚信政府形象。聘请北京市中银南昌律师事务所、江西华邦律师事务所等6名专业法律顾问,为全乡重大决策提供法律意见,为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;聘请专业建筑工程顾问,参与项目规划设计评审、工程质量管控等重点环节,政府决策科学化、规范化水平不断提高。全面推进了政府机关行政体制改革,乡机关各部门和单位整合成立了八大办公室,统一职责,集中办公,政府执行力得到了有效提升。全面加强了工作宣传和推介力度,定期组织商会和教育基金会座谈会,定期举办乡村振兴大会,设立“泾口发布”微信公众号,及时挖掘和宣传泾口好声音、传播正能量,政府公信力稳步提升。

五年来,宣传、人武部、民政、司法、国土、社保、医保、残联、团委、妇联、农口、民族宗教、粮食、供电、供水、交通、老干部、关工委、商会等部门为全乡经济社会发展保驾护航,都作出了巨大贡献。2020年,泾口乡被省委、省政府授予“全省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

各位代表,奋斗历程值得铭记,奋斗成绩振奋人心。回首过去五年。我们在严峻复杂局势中同舟共济、凝心聚力、乘风破浪、攻坚克难,成绩实属来之不易。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导,得益于人大的监督支持,得益于全乡上下团结拼搏,得益于社会各界大力支持。在此,我谨代表泾口乡人民政府,向全乡广大干部群众,向各位代表、向所有关心、支持和帮助泾口发展的社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

辩证看待变化,理性对待成就。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还存在不少问题和挑战。一是经济总量还不够大。虽然我们区域面积139平方公里,全县第四,除去向塘开发区和武阳创业园,实际区域面积全县第二,仅次于蒋巷镇,但是经济总量依然全县排名后三位;二是农业品牌还不够响。虽然我们是全省产粮第一乡,但是粮食品牌尚未形成,我们泾口大米品牌影响力还不够,大米生产线从烘干、加工、深加工、包装、渠道建立到品牌推广,没有形成我们自身的特色和影响;三是乡村旅游还不够盛。虽然我们连续九年被评为全省湿地和候鸟保护先进单位,三面环水,七塘八湖水资源非常丰富,每逢冬季,东方白鹳、白鹤、天鹅等成群珍禽候鸟在此越冬栖息,但是我们的观鸟旅游业依然没有受到足够重视,还没有得到有效开发;四是集镇人气还不够旺。虽然我们户籍人口已突破七万大关,但是集镇功能配套和服务设施尚不完善,导致常住人口偏少,不少村民依然有在兄弟乡镇消费和采买的习惯,集镇农贸市场农产品交易规模和总量还不够,集镇集聚效益还没有凸显;五是产业进程还不够快。虽然我们是全县现有规划建设用地200亩以上的唯一农业乡镇,但是产业招商进展不快,对比幽兰有印智航天、塘南有工控集团、南新有市政控股,我们依然还没有实现真正意义上的产业破冰。

对此,我们必须正视困难和问题,分析问题产生的背景和根源,进一步接续奋斗、进一步解放思想、进一步抢抓机遇、进一步凝聚人心、进一步真抓实干,采取更加扎实有效的措施加以解决。

今后五年工作总体思路和部署

今后五年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神,落实省委、市委、县委和乡党委决策部署,认真贯彻落实市第十二次党代会精神、县第十四次党代会精神,全面推进乡村振兴战略,坚持实干争先、勇立潮头,全力做好大米推广和候鸟保护“两篇文章”,高站位布局、高质量发展、高水平治理,奋力打造“实力泾口、稻香泾口、生态泾口、幸福泾口”,为我县巩固提升南昌发展首位度挑重担扛大梁而努力奋斗!

“十四五”时期主要预期目标:区域经济保持快速发展,全乡经济社会发展主要预期目标:

地区生产总值年增长8.1%;

财政总收入年增长10%;

地方一般预算收入年增长10%;

500万元以上固定资产投资增长9.5%左右;

社会消费品零售总额年增长11%;

实际利用内资年增长10%;

农民人均年纯收入年增长10%左右。

实现上述目标任务,我们务必始终保持昂扬锐气和必胜信念,以舍我其谁的勇气和担当,把常态化疫情防控压力转化为泾口跨越式发展的动力,坚持干字当头、问题导向、持续发力,全力把各项工作任务做在当下、做好日常、做出极致,重点抓好以下四个方面工作:

一、未来五年,我们全力以赴打造“实力泾口”,做大做强经济总量,奋力争当全县农业乡镇桥头堡

一是高标准建设总部经济孵化基地。全面加速推进亿元乡镇进程,对标赶超幽兰、蒋巷,积极创新招商引资理念,建立和完善招商引资考核激励措施,坚持领导干部带头招商、跟踪帮扶制度,规划建设总部经济孵化服务中心,对重点纳税企业办公场所、技术改造、产业发展投入进行政策扶持,重点聚焦建筑、劳务、科创、金融、医药等行业无根企业和飞地经济,力争培育引进1-2家亿元重点纳税企业;二是高水平设计融合发展示范园。高标准启动《泾口乡城乡一体总体规划》设计,修改完善《泾口乡行政区划图》,积极申报“先进农业和现代服务业融合发展示范园”政府专项债项目,促进电子商务与实体经济深度融合,深化京东集团全面战略合作关系,重点聚焦旗下京东物流、京东农场、京东健康、京东金融版块,加速洽谈“中央厨房”冷链项目落户泾口。在集镇以东,选址规划建设农产品交易中心,完善周边配套设施,建设大型社会停车场,力争吸引200家以上重点商户入驻市场,形成区域性农产品交易集散地;三是高起点谋划“五年强村行动”。大力发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社,培训新型职业农民,培育引导水产综合养殖,特色农产品种植,鼓励扶持稻鱼共养、稻蛙共养、网箱养鳝等规模性农业基地,新建1个大中型养殖场、5个1000亩以上的水产综合养殖农庄。支持杨芳村等地规划建设小型工业园、工业区,按照“一村一品”规划,每个村重点扶持打造1-2个特色产业壮大村级集体经济,力争实现2-3个村集体经济经营性收入突破100万元。

二、未来五年,我们全力以赴打造“稻香泾口”,做优做响产业特色,奋力争当全县大米品牌领头羊

一是推动水稻生产数字化。依托江西联通数字农业和京东农场项目落户泾口,先期启动昌道实业粮食生产基地试点,后期在全乡范围内全面推行数字化生产,通过智能农机改造、物联网传感设备监控,实现农作物成长监测、病虫害监测、化肥农资检测等在线预警功能,将信息化、数字化、网络化的新技术与粮食的产、购、储、加、销进行深度融合,力争粮食生产年产突破2.5亿斤大关;二是推动水稻生产系统化。鼓励农村大规模土地流转,实现土地流转面积总量11万亩以上,力争引进2-3家省级以上粮食生产龙头企业。扶持本土粮食烘干和加工企业做强做大,着力打造粮食生产全产业链体系,大力引进一批农资、农机、深加工设施设备、包装等生产制造型实体企业。成立粮食生产研发中心,引进一批农业农村专业人才,积极对接江西省农科院水稻研究所,促成战略合作,加快土壤检测改良进程,推进高产试验田建设,加快建设区域型粮食交易中心,全面搭建市场化粮食交易平台;三是推动水稻生产品牌化。坚持绿色发展理念,抢抓南昌县创建省级有机产品认证示范区机遇,布局一批有机认证产品基地,积极申报国家和省、市有机产业扶持项目,积极推广有机生态大米。每年定期举办乡村振兴大会暨泾口大米节主题活动,积极洽谈各大机关、高校、企业与泾口大米开展协议供货集中签约仪式。注册“稻香泾口”商标,畅通品牌推介渠道,通过抖音直播、京东商城等新媒体大力推广泾口大米品牌,加速推进泾口大米进企业、进社区、进门店、进千家万户。

三、未来五年,我们全力以赴打造“生态泾口”,做美做靓乡村旅游,奋力拼争全县候鸟观光主阵地

一是巩固提升美丽乡村建设。巩固提升农村人居环境常态化整治,深入推进田长制、河长制、林长制,全时段做好农村垃圾禁烧防控。加快推进新农村点提升建设,扎实推进杨芳村美丽宜居示范点、大浦村乡村振兴示范点、泥湾村三风文明示范点。统筹推进农村基础设施建设,重点推进大沙湖环湖公路、外洪圩堤硬化工程、北山片中心公路、北湖中心港路、东升圩中心港清淤护坡工程建设,实现道路安全防护工程和安全饮水工程全覆盖,稳步推进农村污水处理、化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用。规划建设一批会车点、晒谷场、垃圾回收站;二是精心打造休闲农业观光带。支持油菜产业发展,鼓励农户在昌万公路、德昌连接线、外洪圩堤两侧播种油菜,指导农户通过结籽榨油、油菜加工成早稻肥料等方式增产增收。与江西农大合作,推广种植彩色油菜花,研发生产食品、化妆品等深加工产品,打造七彩油菜花观光带;培育引进2-3家休闲农业省级龙头企业,大力推广瓜果采摘、水产捕捞、垂钓休闲等体验活动,重点扶持新办民俗、农家乐,鼓励各村发展土菜馆、小夜店、小体验店等商贸经济实体;三是重点规划越冬候鸟观光精品线路。以东升圩、东岗湖、大沙湖为依托,规划候鸟旅游观光线路,沿线建设一批小游园、小广场,启动游客服务中心建设,力争在东岗、山头、东风、东方等地选址建设3-5个候鸟观光站,加大宣传力度,举办摄影展、书画展等一系列越冬候鸟专题活动,积极申办鄱阳湖候鸟节,逐步形成一条有知名度的候鸟观光网红打卡点。

四、未来五年,我们全力以赴打造“幸福泾口”,做实做强城镇功能,奋力拼争全县综合治理排头兵

一是持续完善公共服务配套。打造新集港临港经济圈,规划布点药房、快递中心、24小时便利店、停车场,扶持小旅馆、小酒店、小茶馆集聚发展;建设叶家塘休闲公园,设置一批小游园、小亭台;继续加大教育、卫生、养老投入,加快推进泾口村商业综合体、加油站的正式营运,进一步提升全乡公共服务水平;二是持续推进乡村文明建设。启动《泾口乡乡志》修编,深入挖掘辕门村历史文化、山头村红色军旅文化,讲好鄱阳湖大战、千年古樟历史人文故事;弘扬农村优良传统礼俗,倡导勤劳致富、诚信重礼、文明节俭,抑制婚丧嫁娶大操大办、攀比炫富等不良风气。搭建农村大舞台,办好重大农村文化节庆活动,新建一批高标准村级文化活动中心、体育活动中心等设施,不断提高群众文化生活质量;三是持续提升平安创建。优化提升乡综治中心标准化建设,积极拼争全市先进综治中心。强化重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查,深化扫黑除恶专项斗争战果,严厉打击违法犯罪行为,严格落实安全生产责任,抓好安全生产网格化管理,坚决维护和谐稳定良好局面。

各位代表,未来可期、大有可为!使命呼唤担当,实干成就梦想。站在新的历史起点,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,毫不动摇坚守自强、自信、自立,大力弘扬“脚下有土、心中有谱”工作作风,实干争先、勇立潮头,始终保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态,为奋力谱写泾口乡经济社会跨越式发展新篇章作出新的更大贡献!