——2021年3月5日在冈上镇第五届人民代表大会

第九次会议上

冈上镇人大主席  万任平

各位代表:

我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2020年的主要工作

各位代表,过去的一年,镇人大主席团在县人大常委会的大力指导下,在镇党委的坚强领导下,在各位代表的共同努力下,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全镇经济、社会发展大局和群众普遍关心的热点、难点问题,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥全镇人大代表的智慧和力量,不断创新工作机制,切实发挥监督作用,顺利完成镇五届人大八次会议确定的各项目标任务,为全镇经济发展和社会进步作出了积极的贡献。

一、坚持党委正确领导,提高政治站位有力度

镇人大主席团始终把坚持党的领导作为人大工作的前提和保障,人大工作的第一属性是政治属性,第一位的要求是旗帜鲜明讲政治。为此,我们要做到“三个同”:一是思想同心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。二是政治同向。严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到镇党委提倡的坚决响应、镇党委决定的坚决执行、镇党委禁止的坚决不做。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是行动同步。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面。议事谋事紧扣镇党委意图、工作安排紧跟镇党委部署、重大事项及时向镇党委报告,确保镇党委决策部署得到不折不扣地落实。

二、坚持精准实施监督,促进民生改善有成效

镇人大始终坚持以人民为中心的发展思想,把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。

1、贴近民生项目,开展有效监督。镇人大八次会议从7件民生实事项目中票决了6件民生实事项目,并及时督促政府对既定实事项目有序组织实施,同时在建设过程中组织部分代表对民生实事项目进行有效监督,六件民生实事项目全面竣工,得到了群众好评。

2、突出问题导向,开展执法检查。执法检查是人大履行职责和权力的重要形式,突出问题导向是执法检查工作的要旨所在。2020年,先后组织部分代表和相关职能部门负责人对农资市场、贫困户净水器安装等问题开展执法检查,发现问题后提出针对性的整改意见,限期整改,跟踪督促,直到问题解决。

3、突出重点部门,开展民主评议。工作评议是人大依法履行监督职权重要形式。今年镇人大组织对交管站、中心小学、卫生院进行工作评议,通过以评促改、以议促效,推动基层站所改进工作作风,提高工作效率,提升服务质量,三个单位均被评为信任单位。

4、主动融入大局,积极抗疫防汛。面对新冠感染疫情,镇人大坚决贯彻镇党委部署,积极投身疫情防控第一线。组织人大代表发挥带头作用,争当排查员、宣传员、服务员,监督员,做好疫情排查及防控措施落实;迅速响应,组织人大代表深入村居和企业,大力促进复工复产;今年夏季持续降雨,水位居高不下,镇人大代表闻“汛”而动,历时一个多月,奋力扛起责任段的防汛任务,确保人民群众生命财产安全。

三、坚持代表主体地位,发挥代表作用有作为

镇人大充分尊重代表主体地位,积极搭建履职平台,丰富拓展履职渠道,完善服务保障机制,充分调动代表依法履职的积极性,促使代表工作呈现出蓬勃生机和活力。

1、在代表履职能力上求“高”。坚持把教育培训代表作为主线,深化理论学习制度,及时有效开展《中华人民共和国民法典》专题学习,组织代表参与江西省“百万网民学法律”民法典专场知识竞赛。制定代表年度履职计划,坚持以代表联络站为抓手,联络站全年累计组织开展代表接待选民、议事等活动20余次。

2、在代表活动内容上求“深”。认真开展“市、县、镇三级人大代表联系群众活动月”主题实践活动,代表们通过走访群众、联系企业。在走访中,代表们紧扣活动主题,征集民生实事项目、收集群众建议意见。本次活动共收集意见建议26件。

3、在代表建议办理上求“实”。镇人大高度重视代表议案、建议办理工作,在代表议案、建议的交办、督办等环节狠下功夫,确保代表建议办理落到实处。2020年共收集意见和建议31条,主要涉及道路、水利设施、美丽乡村建设、文明创建等,镇人大及时交办,按管理权限和职责督促承办单位落实。到目前为止,所有议案和建议、都得到了有效解决,代表满意和基本满意率100%。

各位代表,过去的一年,镇人大主席团的工作取得了一定成效,主要得益于县人大常委会的指导,得益于镇党委的正确领导,得益于全镇各单位的大力支持,得益于各位代表的共同努力,更得益于全镇上下和社会各界的密切配合。在此,我谨代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也清醒地认识到,人大主席团的工作离人民的期望和代表的要求还有一定差距,主要是:监督工作实效还需进一步增强;代表联系群众制度还不够到位;代表履职能力还需进一步提升等等。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以研究解决。

2021年工作打算

2021年是“十四五”开局之年,全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。镇人大主席团将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神为指引,在镇党委的领导下,围绕“产业强镇、生态立镇、文化兴镇”的总体思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,将人大工作融入全镇经济、社会发展之中,为全镇经济社会平稳健康发展提供更加坚实的民主法治保障。为此,我们将重点抓好以下三个方面的工作:

一、提高政治站位,筑牢思想之基

继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,做到在学思践悟中领会核心要义,把学习成果切实转化为推进人大工作的强大精神动力。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以理论清醒保持政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。恪守坚持党的领导这个最大政治原则,全面落实新时代党的建设要求,严格执行重大事项、重要工作向镇党委请示报告制度,自觉把人大各项工作紧扣在贯彻落实县人大常委会和镇党委重大决策部署上来,不断筑牢思想基础,切实保证正确政治方向,持续推动新时代人大工作高质量发展。

二、强化精准督查,提升监督水平

坚持把事关民生的政府实事项目和重点工作,作为依法监督的重要内容,坚持少而精、精而准、准而实,突出重点,精准发力,真正发挥代表监督的实效。继续围绕中心工作,组织代表督促票决的民生实事项目实施情况;跟踪督查基层“转作风、优环境”活动开展;督促便民服务“最多跑一次”长效管理机制落实。继续围绕代表意见建议,扎实推进领导包案、部门包办、责任到人的工作机制,持续用好日常监督、专项监督和跟踪监督三种手段,对议案建议的办理开展动真碰硬的监督,切实解决百姓最关心的问题。

三、加强自身建设,提升服务能力

继续在代表履职理念、履职机制、履职方式和履职能力上下功夫,充分发挥代表主体作用,持续激发代表履职热情。做好代表联络站“建管用”文章,推进代表进联络站接访选民活动规范化、常态化。创新开展代表主题活动,强化代表履职培训,引导和激励代表积极投身冈上建设。进一步发挥人大主席团作用,全面完善人大各项制度建设。

各位代表!时代重任艰巨光荣,人民期望殷切厚重。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,锐意进取、开拓奋进,为构建高质量“人文生态幸福”新镇,打造“文化自信”研学小镇作出应有的贡献,以优异的成绩向建党100周年献礼!