今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻党的二十大精神,始终紧扣“拼经济、促发展”这条主线,大力弘扬“实干争先、勇立潮头”的昌南精神,千方百计推动经济回稳向好,扎实做好乡村振兴各项工作,坚决维护社会大局和谐稳定,全镇经济社会保持健康平稳发展态势。
一、2023年取得的成绩
1.镇域经济稳中向好。紧盯地方公共预算财政收入目标5882万元,预计全年完成6000万元,能够超额完成任务。新增规上工业企业2家,新增限额以上商贸企业1家,新增限额以上个体1家。完成招商引资项目签约5个、项目引进(完成工商注册及发改委立项)4个、开工投产项目4个,完成总部经济项目落户8个。建立完善招商引资政策,由村级引进落户企业的地方留存税收全部奖励给各村,12个行政村的经营性收入全部实现超30万元。
2.征地拆迁加速推进。全力打好“征收大会战”,百亿零碳产业园基地、向塘铁路物流基地扩建工程、赣电集团能源配送中心项目共拆除房屋面积16817平方米。总投资超100亿元的零碳产业基地、冈上综合安置房、昌宁高速应急管理中心顺利开工建设,为冈上加速发展提供了坚实保障。
3.基础设施不断完善。合山联圩、长漳圩堤除险加固重大水利工程、总投入635.63万元的农业排灌站改造、整险工程、水环境整治等今冬明春农田基本建设项目顺利完工,筑牢了防洪抗灾的安全屏障;105国道至兴农、新村至兴农道路改造提升工程、三马洲危桥改造工程全面完工,对S419杨市线、昌宁高速连接线、赣东大堤两侧路灯的老旧线路实施了整修更新,道路交通安全有效巩固。
4.产业发展强劲有力。加速推进水禽产业链项目建设,推动鸭产业不断发展升级,总投资5000万元的年屠宰3000万羽肉鸭及冷链物流基地项目已基本完工;流转土地35亩,总投资850万元的板鸭加工、预制菜项目建成4栋新厂房,年底投产试运营;实施品牌加盟战略,苗旺生鲜超市在南昌乃至全省多地连锁开业,终端产业链不断拓展,做大做强“鸭”品牌。
5.人居环境持续改观。总投入2000余万元的打造5个共同富裕样板村、7个污水处理配套项目基本完工,共拆除危旧房369栋、合计16938平方米,清理垃圾杂物91.2吨,推进实施了污水管网下地、道路“黑化”、庭院整治、“三园”改造等系列项目,塑造了秀美乡村新风貌。
6.社会事业繁荣发展。大力改善镇敬老院软硬件条件,提升服务质效,让集中供养的孤寡老人生活更有了“家”的温暖。弘扬和传承“心远文化”,心远中学遗址修复工程基本完工,心远教育纪念馆预计年底开馆。此外,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实有效,坚决守住大规模返贫底线。2023年,冈上镇纳入了“江西省乡村振兴示范乡镇”创建名单,蚕石村、合山村纳入了“江西省乡村振兴示范村”创建名单。
7.社会大局和谐稳定。牢固树立安全发展理念,全面加强安全生产、森林防火、严防溺水、交通安全、丧葬出殡、食品安全、自建房安全等隐患排查,定期召开研判会、调度会,坚决守住安全底线。统筹运用“开门接访、重点约访、带案下访、跟踪回访”四步法,落细落实信访包案责任,高效处置12345工单,1-11月累计化解各类矛盾纠纷、民情诉求等560余件,信访增量明显下降。
8.基层党建更加稳固。强化村级党组织建设,先后成立万舍街、市汊街、非公企业联合支部,调整了5名村级党组织书记,激发了干事创业活力。坚决落实党委主体责任,落细落实第四轮巡察问题整改,推动体制机制进一步完善。依托勤廉文化馆为培训阵地,加强党员干部教育管理,开展一系列廉洁文化教学活动。组织机关干部、农村党员、流动党员开展党日活动8批次300余人。持续改进工作作风,严格执行镇机关“工作每周晒、得分每月评”机制,不断提升机关效能。
二、明年的工作思路和打算
2024年,我镇将抢抓弯道超车的发展“最佳黄金期”,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕全省打造“三大高地”、实施“五大战略”,全市加快推进“一枢纽四中心”建设和县(区)打造“两标杆、三示范”,始终保持稳中求进的战略定力,知重负重、勇往直前,不断争取各项事业的更大突破、更大作为。
1.做强产业,展现实力冈上“新突破”。坚持冈上“北工南农、一体两翼”的基本框架。一是高质量做强现代农业。目前,冈上水禽产业链主体框架已基本完成,下一步一要形成自身品牌建设,推出拳头产品;二要与煌上煌、周黑鸭、绝味等品牌对接,探索合作模式;三要加大技术支持,推行无污染、低成本,收益高,群众乐于接受的养殖方式。二是推进打造工业大走廊。加快莲溪大道、姚湾大道、东山路、西山路等项目的征地及房屋征收工作,为小蓝开发区和向塘国际陆港对接打通通道;加快汽车物流基地房屋征收,推动三志物流、赣电物流等项目尽快开工。三是做好文旅产业融合。做好研学精品路线规划设计,推出研学课堂的设置;积极引进文化组织落户冈上,聚集人气。将“心远教育纪念馆-教授村-蚕石吴家”研学核心区打造成南昌周边的研学教育基地。
2.做实民生,展现幸福冈上“新水平”。始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事。一是借力乡贤力量,对接南昌心远教育集团助力实施乡村教育质量提升行动,开展“教育振兴”战略合作,做大做强“心远”品牌;二是在镇敬老院标准化改造后,狠抓服务管理,让集中供养的孤寡老人生活更有“家”的温暖。三是落实巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接各项工作,将新增低保户纳入防贫监测。四是在民情连心桥基础上探索乡村治理新办法,切实解决民有所呼,我有所应。
3.做优环境,展现宜居冈上“新风貌”。坚持“四精理念”,大力推进“两整治一提升”专项行动。一是谋划好2024年新一批的共同富裕样板村及新农村整治点建设,扎实做好房前屋后环境整治、村庄道路硬化、村庄绿化、污水净化、路灯亮化等“一整四化”建设,塑造美丽乡村新颜值;二是积极践行“共抓大保护,不搞大开发”理论,深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,常态化开展禁养区面源污染、违法企业排污、建筑工地扬尘、退捕禁捕、露天禁烧、秸秆焚烧等专项整治行动;三是围绕水禽产业链,结合路域环境整治,高标准打造一条精品线路。
4.做好党建,展现勤廉冈上“新气象”。以习近平总书记视察江西讲话精神为指引,严格履行党委主体责任,扛牢压实管党治党政治责任。一是持续推进“4+X”作风整治专项行动,整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾,强化党群便民服务中心管理,解决好“服务群众最后一米”。二是强化机关干部每月评分的绩效考核机制,扎实开展工作“晒一晒”的评价办法,进一步转变干部作风,提升机关效能。三是充分依托冈上镇勤廉文化教育馆等自有阵地,大力开展形式多样的勤廉文化教育活动,不断培养党员干部的廉洁素养,筑牢廉洁自律防线;四是在各村居大力推进“廉情315”工作法,畅通监督渠道,营造风清气正的政治生态。
三、当前存在的问题和不足
主要表现在:1.重大项目支撑不够强,税源渠道依然较窄;2.要素保障不充分,自然资源约束趋紧;3.城乡统筹还不够协调,民生领域还有不少短板弱项。
四、意见建议
1.国土“三调”之后,村集体预留的建设用地普遍减少,建议给予乡村振兴产业帮扶项目解决更多的建设用地指标,把产业留在农村,让更多村民实现家门口就业从业,持续增加村集体经济收入。
2.建议县级层面加强对鸭产业链发展全程指导,给予土地、资金、技术、人才等制约要素上更多的政策支持。