银管办发〔2017〕20号

银三角管委会关于做好2017年汛期安全生产工作的通知

各村、社，相关单位及部门：

为贯彻落实省、市防汛工作电视电话会议和2017年度全县防汛抗旱动员大会精神，按照《南昌市安委会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》（南安委办字〔2017〕18号）和《南昌县安委会办公室关于做好2017年汛期安全生产工作的通知》（南安委办[2017]12号）文件要求，严防自然灾害引发生产安全事故，现就有关事项通知如下：

一、强化组织领导，立即部署防汛安全

根据省防总汛情研判，今年我省发生区域性洪水灾害几率较大。按照市安委办和县安委办的工作部署和文件要求，各村、社、相关单位及部门要切实把汛期安全生产工作摆到突出位置，提前安排、超前准备、强化责任、落实措施，全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。要进一步强化组织领导，指定相关人员负责汛期安全生产工作，各村、社、单位主要负责人自安排部署，负责防汛及安全生产工作的干部亲自检查推动。要强化工作部署，针对本地区、本行业领域安全生产工作特点以及自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，按照“责任细化到位、物资储备到位、隐患排查到位、应急值守到位”的要求，明确重点防范区域和单位，制定有效防范应对方案和措施，早部署、早备战、早预防，切实将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。要把措施落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位和人员。

二、突出工作重点，加强事故防范

各村、社、相关单位及部门要密切关注天气变化情况，针对本地、本行业汛期特点，突出工作重点，强化安全监管。

（一）危险化学品、烟花爆竹安全监管由经发局负责。要针对四零九库、林海液化气储备站加强对防雷避雷设施的检测维护。对地处防洪区、低洼区的库房，对年久失修的仓库，对剧毒物品和遇水、遇湿、高温容易起化学反应的化学物质，要采取有针对性的防洪、防潮、降温措施。雷雨天气，要禁止装卸作业。辖区内的烟花爆竹经营户要严格执行高温、雷雨季节安全生产规定。雷雨天气禁止运输货物，发现存在隐患的，要上报管委会安监站并立即整改到位。

（二）建筑施工、市政设施安全监管由规建局负责。辖区在建工程即：良苑小区、美的、恒大、幸福雅苑二期等在建项目要加强作业现场存在滑坡、崩塌、洪水等地质灾害危险的隐患，进行认真的排查治理，要随时关注极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业。要加强对电力设施的检查维护、水利设施的除险加固、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，重点对辖区内排水较弱的恒大绿洲、银河城进行专项检查。对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保安全。

（三）水利、农村农业的安全监管由社发局负责。各村、社、相关单位及部门要对养殖户的农机存放点、水产养殖户和农业企业生产一线进行了实地检查，了解农业机械、涉水农业项目、农业企业等单位的安全生产情况、相关制度措施落实情况、人员值班情况；同时要抓好大棚设施的安全监管。在温室棚体安全上要做好后坡墙体防秋淋和排水工作；在防范人身安全上，要注意自动卷帘机、蓄水池的安全管理使用，坚决杜绝小孩在温棚周围或温棚内玩耍；要注重排查电路、电源、火源，发现问题及时排除；在防风上，要加固骨架、棚膜，加深地锚，防止大风揭膜；农技人员要深入温棚、暖棚，指导帮助农民因地制宜采取各项防范措施要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨诱发的洪涝等灾害。社发局水管站要加强对棠墅港、总干渠的安全监测，加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警，及时发现险情立即通知人员撤离，并组织人员抢险。

（四）重点区域的安全监管由属地管理方负责。省良种场、省种鸡场、省建材厂属于企业集中区，企业错综复杂、分布零乱，是安全管理的重点区域。同时，省民星集团留守处虽没有企业，但安全管理一直是盲区。都必须按照属地管理的原则，加强安全排查，加强管委会各职能部门的联系，完善灾害性天气预报预警，及时把天气信息告知租赁企业，做好防范措施，对年久失修的仓库及地处低洼区的库房，要采取有针对性的防洪、防潮措施，发现隐患及时上报管委会并组织救援。

三、认真开展排查，及时治理隐患

各村、社、相关单位及部门要立即组织一次全面细致的隐患大排查，突出抓好涵闸、电网、危险路段、桥梁、隧洞、危险品储运、在建工程、危房、通讯设施以及人员密集场所等重要环节的隐患排查与治理，对防汛工作组织机构的建立、防汛安全生产责任制和各项安全措施的落实、抗洪抢险的各项工作准备、应急救援预案编制及队伍演练等情况进行重点检查，及时发现解决问题，坚决防止因自然灾害引发的生产安全事故发生。

四、完善应急预案，强化应急值守

各村、社、相关单位及部门要加强与管委会各职能部门的联系，完善灾害性天气预报预警、应急联动机制，加强汛期雨情、水情监测，及时掌握气象变化情况，搞好协调联动，形成工作合力，确保各项工作万无一失。各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态，做好抢险救援各项准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援，把事故损失减小到最低限度。要加强汛期值班工作，各村、社、各相关单位、各相关部门和重点领域、重点企业和重要岗位要严格执行领导带班及24小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定及时、如实上报。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢险不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人，要依法依规严肃处理。

                          南昌县银三角管委会办公室

                              2017年4月26日

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