今年来,在县委、县政府的坚强领导下,在各单位部门的帮助支持下,我委紧扣“美丽南大门、幸福银三角、品质双铁城、文旅新天地”的发展目标,紧跟新时代新要求,守初心,担使命,一心一意谋发展,不折不扣抓落实,做了一些工作,取得了一些成绩:
一、2021年工作总结
1、党史学习深入开展。加强组织引领,共筑党史学习教育“红色堡垒”。一方面,坚持抓好领导干部这个“关键少数”,形成“领导带头示范,干部全面跟进”的学习模式,另一方面,根据单位实际情况,划分组织内人员职责分工,加强协作,统一部署、统一协调。搭建学习平台,激活党史学习教育“红色动能”。一方面,搭建线上学习平台,充分利用官方网站、政务微博、微信公众号等,及时发布党史学习教育系列专题;另一方面,搭建线下学习平台,邀请省委党校党史专家作题为《从党史中汲取前进的智慧与力量》讲课,近200余名党员干部参加学习。办好惠民实事,破解党史学习教育“红色密码”。机关干部下沉村(社区),促“我为群众办实事”实践活动走深走实,其中走访500余家企业,收集数十条意见建议,办好各类民生实事40余件。对标先进典型,传承党史学习教育“红色血脉”。利用好“红色资源”,组织60余名党员赴方志敏烈士陵园参观学习,重温方志敏烈士短暂而光辉的一生,让党员干部在耳濡目染中赓续“红色基因”,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2、疫情防控织密织牢。坚持全委上下“一盘棋”思想,一切行动听指挥,各村(社区)、“两场”不忘初心跟党走,自发成立了临时党支部,将党旗插在防疫一线,确保在这场没有硝烟的战争中交出一份合格答卷。作为县域重点区域之一,守住了无本土确诊病例和疑似病例两条底线。通过资源调配、统筹协调,有序组织辖区内村(居)民进行新冠疫苗接种,已累计接种33470人,占辖区户籍人口的140.3%,做好第三针加强针工作,已接种 1517 人。
3、基层党建不断夯实。积极稳妥推进村(社区)“两委”换届,实行书记、主任“一肩挑”,做到8个村12个社区全覆盖;严格执行村(社区)“两委”换届“十不选”,排查出各类问题人员17人,取消候选人资格4人;围绕“四个方面定标准,六个方面立规范,一张网络联整体”的总体要求,聚力提升基层党建工作整体水平,按照社区活动场所提质攻坚行动要求,聚力提升基层党建工作整体水平,对银莲社区、恒北社区办公场所改造提升,棠左村、涂家村居家养老,银恒社区、银良社区、白沙地社区邻里中心建设初具成效;坚持党建引领,充分发挥工会、团委、妇联等群团组织优势,创新提升统战工作,凝聚基层党建发展强大合力。
4、房屋征收攻坚克难。经过十年的房屋征收,现在剩下的都是难啃的骨头,银三角责任区在其它乡镇指挥部领导下,牢固树立“项目为大、项目为要、项目为王”的理念,始终围绕项目抓拆迁,努力推动项目落户,在引项目上求突破,在帮项目上尽全力;广大征收干部发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的奉献精神,党员干部冲锋在前,村、组干部带头征收,将党旗插在征收一线,不断掀起大抓项目、抓大项目的热潮,为发展提速。今年征收任务涉及南昌高铁南站、昌南健康小镇、县中专项目、南外环涉军土地置换项目等。为确保全面完成年度征收任务,通过广大征收干部“5+2”、“白+黑”的工作模式,紧锣密鼓推进丈量、签约、拆除等工作,确保不拖项目后腿。
5、安全生产警钟长鸣。严格防范安全事故发生,按照严执法、重实效的要求,坚持问题导向,通过开展“两会期间安全生产排查工作”、“安全生产宣传周”、“安全生产专项整治三年行动”、“五一期间安全生产排查工作”、“防灾减灾宣传周”、“一警六员考核培训”等,彻查非法违法违规行为,堵塞监管漏洞,强化源头治理,促使安全生产工作真正深下去、严起来、抓到位,做到了安全事故零发生。
6、经济发展做大做强。始终将发展壮大农村集体经济作为一项重点党建工作任务来抓,压实党委书记、村第一书记、村书记责任,健全完善以村党支部为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”集体经济组织体系,切实增强党组织引领能力。在经济实力较强的横岗、万湖村,妥善出租安置房店面,并结合村民转变为居民的实际情况,引导勤劳致富,不少失地农民到附近企业打工或开店经营;在经济实力稍弱的其他6个村,千方百计盘活土地资源,敷林的有机芦笋、春溪的马铃薯已形成规模效应。2今年来,8个村集体经济年收入逾500万元,其中200万元以上2个。1—10月份已完成地方公共预算财政收入5003万元,占任务比122%,已提前超额完成全年任务。
7、环境整治为民便民。坚决扛起农村人居环境整治的政治任务,专门成立管委会、村两级人居环境整治领导小组,摸清底数后,强力调度推进,在全委8个村统一指挥定标准,不折不扣抓落实,做到了组织领导强引力、广泛发动增合力、考核督查传压力。摸底上报需拆除面积 26158平方米,完成拆除面积27266平方米,占任务比104.24%。针对农村人居环境整治后拆出来的空地,提前谋划,联系安装体育健身器材或硬化成为休闲广场等,让老百姓亲眼目睹到整治的成效,真正享受到整治的红利,进一步支持、配合、参与整治工作。
8、邻里中心初见成效。银恒社区、银良社区、白沙地社区邻里中心从选址布点、场所建设,到日常管理、完善制度,再到提升服务、营造“家”的氛围等各个环节,充分考虑小区实际情况,做到因地制宜。该邻里中心将党建工作融入民生事业,配套教育、医疗、助老、商业、文体等五类服务形态及若干衍生业态,打造15分钟社区生活圈;力争在管理、服务、建设等方面不断探索创新,做好“加法”,为小区留守、独居老人提供日间生活照料、精神慰藉等服务,不断提升居民的获得感、安全感、幸福感,真正让社区老人在家门口实现老有所养、老有所乐。
9、妇女权益坚决维护。与劳保所共同开展各类就业、创业培训,帮助失地妇女实现再就业或自主创业,组织妇女群众参加技能培训2期,共培训失业女性35人;“三八”期间开展妇女维权周活动,利用各种黑板报、宣传栏等阵地大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等,发放各类宣传资料300余份,提高广大妇女的自我维权意识;加强与相关职能部门的沟通与协调,走访家暴家庭2户,着重做好她们的心理辅导和正当维权工作。
10、信访维稳措施有力。牢固树立“群众信访无小事”的理念,严格要求工作人员带着责任和感情接待来访群众,多站在群众立场上换位思考,真正把以人为本、执政为民的理念落实到信访工作中。按照横向到边,纵向到底,不留死角的原则,再次开展银三角信访矛盾大排查行动。对排查出来的不稳定因素逐一梳理,建立台账,明确分工,有针对性地解决老矛盾,调处新矛盾,防范新隐患。尤其是加大对重点对象、敏感时刻、关键节点的矛盾排查力度,做到情况早发现,工作早布置,问题早化解,切实把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,做到小事不出村(社区),大事不出管委会,再大事情都要力争在县级层面解决,不给省、市添乱,不给上级添堵。
11、作风建设常抓不懈。坚持在作风监督上求突破。在元旦、春节、五一、中秋节等关键时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题集中整治加强监督,开展“升学宴”“谢师宴”和餐饮浪费问题专项督查,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。今年来开展监督检查、明察暗访65余次,立案调查8件8人次,诫勉谈话3人,通报批评40余人次,促进党风政风持续好转。
一年来,虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但是与上级领导的要求相比,与人民群众的期许相比,还存在不少差距,主要是产业基础还不牢固、基础设施欠账还比较多、民生福祉还需加强、城乡治理还要提升等。
二、2022年工作打算
1.谋划高铁新城,增强发展后劲。一是高起点规划,绘好新蓝图。随着地铁三号线开通,南昌高铁南站恢复兴建,我委将抢抓机遇,趁势而上,优化调整各类用地配比,绘好“新蓝图”,将土地资源优势(目前除去409粮库、农科所等现有制约因素,有存量建设用地约6000余亩,而且在总干渠以西还有大量可收储开发的土地)转化为经济发展优势。二是高效率推动,建出新速度。我委将坚决落实属地责任,提升主人翁意识,凝聚辖区广大干部群众的力量,倒排工期,挂图作战,全力做好高铁南站项目建设涉及的房屋征收等工作,确保项目建设时间不延误一分一秒,推动南昌高铁南站早建成、早使用、早见效。三是高品质打造,构建新商圈。梳理地方商业化发展方向,坚持差异化发展的理念,着眼发展高端商务、旅游集散、文化创意、餐饮娱乐、总部经济和互联网、大数据等新兴产业,提升经济产值。同时强化产业协同,在与向塘的交界地块上发展物流经济;聚焦小蓝经开区制造业发展,吸引制造业前端设计企业进驻,发展头部经济,助力将银三角打造成宜居宜业宜游的高铁新城。
2.强化城乡治理,提升管理水平。一是推动城市管理“智慧化”。汲取疫情防控的经验,加快智慧城市建设,打破信息孤岛和数据分割,促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合,发展民生服务智慧应用,提升城市治理能力和服务水平,形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的城市管理新模式。二是推动环境治理长效化。结合环境卫生服务外包机制的有益经验,按照“花钱买服务、不花钱养人”的原则,推进建管分离、管养分离,引入社会资本进入市政设施、园林绿化、环境卫生等领域,推动突击整治向常态长效转变,着力塑造环境卫生洁净、市政设施完好、城市立面清爽、市容秩序规范的城市管理品质。同时采取集中处理模式进行治理,铺设污水收集管网,建设集中式污水处理设施或生态塘,实现农村污水由“随意排”向“洁净流”转变。三是推动社会治理常态化。探索打造一批“工作室”“调解室”等调解品牌,切实将矛盾化解在萌芽状态;常态化开展安全隐患大排查大整治,杜绝发生各类安全生产事故;切实听民意、办实事,推动老旧小区改造提升,让民生改善看得到、得实惠。
3.推动乡村振兴,改善乡村面貌。一是加紧农业产业布局,加快农业产业转型升级,做到“横向拓展、纵向延伸”有机统一。大力发展一二三产业融合经济,加快发展农业+加工、+旅游、+康养、+文创、+电商等新业态,推动多种业态相互融合、多元发展,让田园变公园,农房变客房,劳作变体验。二是加速土地流转,将农村土地交给有能力,懂技术的人手中,实现农业产业的规模化,技术化。大力培育家庭农场、合作社等多种形式的新型农业经营主体,实施适度规模集中连片经营模式,促进村集体和农户的双增收,实现产业兴旺。三是加强资源利用,科学安排横岗、万湖安置房店面招租,制定实施资金使用计划,让钱生钱,不只是存在银行“吃利息”,有效发展壮大村集体经济。
4.坚持党建统领,夯实基层基础。一是完善阵地建设。在党工委、村、社区、非公企业党建示范点体系发展的基础上,围绕“三化六好”目标,进一步夯实基层基础。二是强化活动开展。依托各类活动阵地,采取“定主题、定时间、定地点、定方式”的“四定”办法,精准对接党员、群众需求,切合实际,提高活动参与度,提升活动实效。三是加强作风建设。聚焦“怕慢假庸散”等突出作风问题,推动作风大转变。同时推行“一线工作法”,走村入户进企掌握实情,做到一线指挥、一线服务、一线作战,实现力量在一线凝聚,成效在一线显现。
三、意见建议
1、请求加快安置房建设。目前,银三角在建安置房有幸福雅苑二期、阳光家园二期、良苑小区二期。由于安置房建设进度滞后,除了需要补贴大量过渡费,还带来了较大的信访隐患。
2、请求对省良种场还建房建设调概。省良种场还建房二期土建工程(向阳小区主房屋体工程)和省良种场还建房总图工程(向阳小区市政管网、水、电等附属工程),县财政只拨付1259万元工程进度款,剩下约3000余万元工程款未能办理工程结算,需要县政府会议研究调概事宜。
