政府工作报告

——2022年9月30日在黄马乡第十四届人民代表大会

第三次会议上

黄马乡人民政府乡长   胡兵

各位代表:

现在,我代表黄马乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位代表和其他列席会议的同志提出意见。

2022年上半年工作回顾

今年以来,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和省市县各级党代会精神,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,大力弘扬“实干争先,勇立潮头”的昌南精神,全力以赴打造全域旅游黄马样板。

(一)全力以赴兴产业、树品牌,经济活力加速释放

一是经济总量迅速增长。2022年1-9月份,我乡财政总收入突破亿元大关,完成10807.3万元,同比增长59.8%;地方公共预算完成4872.7万元,完成考核任务的129.8%;限额以上社会消费品零售总额完成4926.2万元,同比增长23.5%;500万以上固定资产投资完成39673万元,同比增长55%,完成年计划99.2%;规模以上工业总产值完成7462.8万元,同比增长18%;各项经济指标均列全县乡镇前列。

二是文旅融合蓬勃发展。投资399万元建设的罗渡村旅游集散中心已投入使用,为丰富游客登山体验,投资242万元启动白虎岭登山游步道二期项目,适时启动罗渡垂钓项目建设。今年以来,借助江西日报全媒体传播矩阵和平台资源优势,罗渡山下人家旅游IP已初步成型;相继承办大地艺术节、农民丰收节等重要活动,黄马文旅品牌的知名度和影响力不断提升。

三是营商环境持续优化。今年新增南昌金瑞丰米业有限公司、江西林旺贸易有限公司、江西蓝力商贸有限公司等7家企业入统,其中工业企业1家,批发零售贸易企业5家,服务业企业1家。疫情期间大力开展“护航”行动,全力保障企业运行,维护产业链供应链稳定和满足消费者需求;实地走访企业400余家,个体500余家,为企业解决实际经营困难300余个,构建了风清气正的营商环境。

(二)不遗余力夯基础、提颜值,人居环境全面改善

一是持续完善基础设施建设。投资200万对岭西站、罗渡站、南安站等10个排灌站进行升级改造,投资750万元新建南安电排站外洪泵站,投资1200万元的新民电排站改造工程即将开工;投资3600万“白改黑”道路工程、农村主干公路及危桥改造项目、农村公路养护工程、农村公路生命安全防护工程等项目顺利推进,农村基础设施持续完善。

二是持续刷新美丽乡村颜值。以“两整治一提升”为契机,全力开展“三拆三清”,拆除破旧危房 5661.35平方米,鸡鸭舍、猪牛栏2335.5平方米,围墙2471.3米,清运垃圾1510余吨。全力以赴推进6个共同富裕样板村和2个乡村振兴示范村基础设施和提升改造建设,起到打造一个、燃爆一个的示范效果,真正实现基础设施投入的“溢出”效应。同时,24个新农村提升村点有序实施,美丽宜居试点乡镇顺利推进,未来的黄马,将更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续。

三是持续深化长效管理机制。充分利用网格驻点服务日及微信、广播、横幅等线上线下方式,广泛开展环境卫生宣传教育活动,切实提高卫生意识和环境意识。建立健全《黄马乡人居环境长效管护实施方案》和《黄马乡农村清洁工程考评方案》,确保农村人居环境常态长效。加大环境整治巡查监督力度,重点整治背街小巷乱堆乱放和卫生死角等突出问题,分类施策,确保督查一次、发现一处、解决一批。

(三)持之以恒惠民生、促和谐,百姓福祉显著提升

一是多形式夯实农业产业。全乡水稻种植面积超五万亩,粮食生产稳中有升;蔬菜种植面积达三千亩,产量同比增长4%。茶园面积近万亩,花奔苗木生产基地8700余亩,园林企业不断培育壮大。各村积极盘活资产运作,发展特色产业,资产转化增收,村企共建合作,村集体经济收入合计完成324.34万元,各村集体经济收入全部达20万元以上,其中徐家、冯家、罗渡、官田、白城等5个村集体经济突破30万元,丰林、涂洪年底预计可达30万元,实现了村集体资产增值、村民增收。

二是多领域发展社会事业。今年,黄马乡教育奖励基金共奖励优秀师生和资助困难师生141人次22.48万元。其中黄马中学考录莲塘一中7人,黄马籍录取一本大学60人,录取研究生26名。深入开展群众文化活动,积极开展红色教育活动,持续推进文明创建,大力弘扬乡贤文化,开展持续深入移风易俗、丰富活跃文化生活、培育践行主流价值、宣传宣讲党的政策、学习实践科学理论五类活动80余场近千人次。

三是多层次推进民生事业。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,加大就业、产业帮扶力度,切实提高脱贫户家庭收入;不断强化便民服务工作管理,认真落实错时延时公共服务;广泛搭建就业平台,拓宽就业渠道;逐步提高城乡低保、特困人员救助、孤儿、残疾人基本生活保障水平,有效落实困难群体兜底保障工作。截至目前,我乡医保参保人数31984,参保率98.66%,累计发放各种补助救助949万元。

(四)凝心聚力强监管、严治理,社会保障持续加强

一是疫情防控抓严抓实。面对严峻复杂的新冠感染疫情,我乡上下同心,认清形势,直面困难,慎终如始抓好疫情防控工作。扎实做好卡口规范设置,严格落实卡口管控政策,全面排查数据溯源,确保严防死守;有序组织十九轮全员核酸检测,18万余人次应检尽检;常态实施便民核酸检测,累计为13万人次提供生产生活便利;有效推进疫苗接种工作,全乡累计完成9037人次疫苗接种,其中加强针接种8787人,大力提高疫苗接种率,确保应接尽接、愿接尽接。

二是安全生产扎实推进。牢固树立底线意识,持续抓好危险物品、工业制造、建筑施工、道路交通、城市运行、消防安全、特种设备、旅游安全、商贸安全、校园安全、农林牧渔、能源安全等重点领域安全问题,着力加强森林防火、防溺水、抗干旱等自然灾害防灾减灾体系建设,防范化解各类突出风险,全力维护社会和谐稳定。

三是社会大局和谐稳定。深入开展“八五”普法。常态化开展扫黑除恶斗争,重拳打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”,尤其是电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪。全面推进“雪亮工程”建设,大力实施“人防+技防+群防”的基层社会治理模式。有序推进黄马派出所规范化建设,落实基层派出所“八个一”勤务机制。强力推进信访积案领导包案化解和清零工作,持续完善网格化机制,全面开展矛盾纠纷隐患排查,妥善做好信访稳定、风险防范化解等工作,持续擦亮“平安南昌建设示范乡镇”。

值得一提的是,发生在我们身边的“老庆祥”案,作为全市三大养老非吸案之一,不仅成功得到化解,更得到了最高人民法院和省市县各级领导的充分肯定。县委、县政府决定,对“老庆祥”案的专班进行通报表扬。

与此同时,审计、物价、供销、市场监督管理、节能、国土、村建、双拥、邮政、史志地名、气象、档案、民族宗教、妇女儿童、残联、应急管理等各项工作都取得了新成效、新突破。

各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的亲切关怀,得益于乡党委的正确领导,得益于乡人大及各位代表的有效监督,得益于全乡广大干部群众的团结协作,得益于社会各界人士的关心与支持。在此,我代表黄马乡人民政府,向全乡广大干部群众,向各位人大代表,向所有关心和支持黄马经济社会发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,今年以来的奋斗历程,彰显了全乡人民众志成城的团结意志,饱含了干部群众求索进取的艰辛努力。但是,思危方能居安,知忧方能克难。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我乡经济社会发展中还存在一些不平衡不充分的问题:一是综合实力仍待提高,经济总量还不够大,经济质量还不够高,经济发展的速度还不够快,产业结构还不够合理。二是民生领域仍有短板,教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距。三是担当精神仍需提振,部分干部自我要求不够高,创新担当意识不够强,干事创业氛围还需进一步浓厚。

艰难困苦,玉汝于成。做好黄马工作,必须坚持党的领导不动摇,始终把牢高质量发展方向;必须坚持生态治理不放松,不断改善高质量发展环境;必须坚持执政为民不松懈,充分共享高质量发展成果;必须坚持提高自我不懈怠,持续提升高质量发展本领。

2022年下半年工作安排

各位代表,2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、加快高质量建设黄马的突破之年。

今年下半年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央及省、市、县委决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,大力弘扬“实干争先、勇立潮头”的昌南精神,全力打造全域旅游发展“黄马样板”,为我县提升南昌发展首位度、挑重担、扛大梁贡献黄马力量!

按照这一总体要求,今年我们将在现有基础上,进一步提升农旅乡镇综合实力,重点推进以下工作:

(一)坚持精准施策、协同发展,跑出经济发展“加速度”

一是在集体经济上再提升。各村结合资源禀赋,充分利用现有条件,积极创新思路,延伸乡村旅游和特色农业拓线成面,引导三产协调融合发展,加快发展农村合作社,加强招企引税扩容,不断壮大村集体经济,促进农民增收致富。

二是在招商引资上再提档。坚持把招商引资作为重要抓手,紧紧围绕旅游产业、现代农业、总部经济、楼宇经济进行重点招商和产业链招商,充分发挥家官乡贤资源优势,结合实际,主动出击,精准对接洽谈,促进战略合作,不断增强经济发展后劲。

三是在营商环境上再提质。深入实施营商环境“一号改革工程”,主动聚焦营商环境的薄弱环节和突出问题,对辖区内企业进行大排查、大走访,深入企业访真情、解难题;全面开展企业“护航”行动,不折不扣落实惠企政策,全面贯彻落实“为民营经济营造更好发展环境”。

(二)坚持统筹兼顾、主动作为,按下乡村振兴“快进键”

一是高质量推进农村基础建设。以“两整治一提升”三年行动为主抓手,大力实施乡村建设行动,持续完善农村水电路网等基础设施,持续抓好农田灌溉提灌站改造和沟渠整治工程,稳步抓好农村公路建设,推动农村公路安全生命防护工程,进一步改善农村出行条件。

二是高标准改善农村人居环境。进一步突出“一整四化”和“八有”建设要求,加快推进6个共同富裕样板村和2个乡村振兴示范村建设,注重施工细节与持续优化;持续做好“四位一体”长效保洁、农村垃圾分类等工作,内外兼修打造文明形象,建设更加宜居的新时代美丽乡村。

三是高水平实施农村产业振兴。大力发展乡村旅游、休闲农业等乡村产业,因村而异突出特色,唱响文旅品牌,实现休闲农业升级,完善利益联结机制,带动农民持续增收致富;鼓励和支持各类人才返乡下乡入乡创新创业、兴办实业、发展产业、带动就业,拓展农村就业空间和农民增收渠道;培育壮大龙头企业,促进农户稳定增收。

(三)坚持民生优先、以人为本,挂上社会治理“升级挡”

一是更深层次抓社会事业。抓好疫情常态化防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,优化完善防控措施,重点提升核酸检测、应急处置等能力建设;管好用好新时代文明实践所(站),莫高精神文化生活品质;广泛开展群众性文化活动和全民健身运动,丰富群众文化娱乐生活。

二是更强力度抓社会保障。加快健全基本公共服务体系,坚持把稳就业、保民生摆在突出位置,广泛搭建就业平台,开展专场招聘会;逐步提高城乡低保、特困人员残疾人等基本生活保障水平;健全关爱保障体系,完善妇女、儿童、老人、残疾人等特殊群体关爱工作。

三是更大格局抓社会治理。加强安全生产常态化监督检查,切实消除安全生产隐患;加强网格员业务能力培训,不断提升网格治理精细化水平;完善健全信访稳控机制,推动信访积案实质性清零;深入开展普法宣传教育,抓好《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传实施。

(四)坚持实干为先、内外兼修,迈上自身建设“新台阶”

一是把依法行政作为第一准则。坚持把依法行政理念融入政府工作各方面、各环节,抓好政务、村务公开工作,切实保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切,始终保证权力在阳光下运行。加强内部监督管理,自觉接受人大监督,主动接受社会舆论监督。

二是把从严治政作为第一要务。大力推进工作作风规范化、制度化建设,大力弘扬为民务实之风,坚决把上级和乡党委决策部署落实在行动上,用工作实效践行新时代职责使命。抢抓机遇不懈怠,直面困难不回避,解决问题不拖延。努力争先创优,实现引领示范,构建不忘初心、牢记使命的长效机制,确保上级决策部署落实落细。

三是把清廉为政作为第一底线。持之以恒落实中央八项规定精神和上级有关纪律规定,持续纠正“四风”,严控“三公”经费和一般性支出,进一步规范公共资源交易,强化对项目管理、资金使用等重点领域的监管,加强行政监察和审计监督,全方位构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,营造风清气正、干事创业、担当有为的清廉政府。

各位代表,同志们!蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风,以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲,自信、发奋、齐心,加快创建全域旅游发展黄马样板,奋力谱写黄马高质量发展新篇章,以实际行动和高分答卷会议已召开，请慎用喜迎、迎接!