关于纵深推进七大安全专项整治切实加强
当前安全生产工作的通知
镇安委会各安全专业委员会、各村(居)委员会、镇属镇办各单位、镇安委会成员单位:
为深入推进蒋巷镇七大安全专项整治工作,坚决根绝较大以上事故,确保全镇安全生产形势持续稳定,根据11月23日南昌市安全生产专题工作会议以及12月2日南昌县(小蓝经开区)安全生产调度会议精神和县安委会关于纵深推进七大安全专项整治切实加强当前安全生产工作的通知(南安委[2018]30号)安排安排,现就加强当前安全生产工作有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实全省安全生产警示教育视频会议和全市、全县安全生产专题会议精神,牢固树立安全发展理念,强化红线意识、风险意识和责任担当,严格落实党委政府领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,纵深推进全镇七大安全专项整治工作,确保全镇安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
以全力压降事故总量、坚决根绝较大以上事故为目标,通过督促七大安全专项整治、安全生产巡查检查发现问题和隐患的整改工作,推动企业安全生产主体责任、部门监管责任和领导责任的落实,坚决完成全年安全生产各项工作任务,为全镇社会经济发展创造良好的安全生产环境。
三、主要任务
(一)全面排查整治各类安全生产问题和隐患。各村(居)委员会和各有关部门要结合岁末年初安全生产工作的特点,按照《蒋巷镇2018年安全生产专项整治行动方案》(巷办发〔2018〕43号)精神,迅速对辖区和行业领域内的企业开展一次全面的排查,对发现的问题隐患一律列出整改清单,全面抓好整改落实。要对七大安全专项整治发现的所有重大隐患整改情况进行现场复查验收,确保隐患全面整改到位。
(二)深入开展安全专项整治。执行安全专项整治力度不减,要继续深化推进危险化学品、烟花爆竹、涉尘涉氨、道路交通、消防、建筑施工、燃气、特种设备等重点领域整治,对发现的问题隐患要做到举一反三、防患未然,抓紧落实整改,消除隐患,切实巩固提升整治成果。
(三)加大安全生产执法处罚力度。各村(居)委员会和各有关部门要密切配合,始终保持打非治违的高压态势,加大行政处罚尤其是事前执法处罚的力度,强化执法权威,增加执法刚性,提高执法威慑力。涉及刑事处罚的,公安机关要及时介入,严格按照安全生产行政执法与刑事司法衔接制度要求履行职责,提高安全执法效率和精准度;镇安委会各专业委员会要把发生事故和对重大隐患整改不力的企业及时上报给负有安全生产监管职责的行业部门,列入失信企业管理,对列入失信企业一律停产整顿,一律上限处罚,一律依法追责,一律公开曝光,从源头净化社会安全生产环境。要针对季节性安全生产工作特点,突出事故易发多发和工作落实相对薄弱的地区,突出重点行业领域和风险高、隐患多的企业,突出重点环节和关键部位,采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式,加大对各种非法违法行为的打击力度,严格落实执法措施。
(四)加快推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。各负有安全生产监管职责的部门要按照《关于开展事故隐患排查治理和安全生产风险分级管控集中行动的通知》(洪安办字〔2018〕58号)要求,结合本辖区、本行业特点,研究制定安全风险辨识、评估、分级标准和分级管控办法,全面督促指导所属行业领域企业落实主体责任,加快推进双重预防机制建设,完善安全风险管控措施,健全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理自查、自改、自报闭环管理,着力解决安全生产领域想不到、管不到、治不到的问题。
四、相关要求
(一)强化组织领导。各村(居)委员会和有关部门要加强对当前安全生产工作的组织领导,组织力量、集中时间,组织开展好安全隐患排查治理,纵深推进七大安全专项整治工作,巩固“扫雷”“清零”工作成果。
(二)强化责任落实。各村(居)委员会和各部门单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,认真履行安全生产监督管理责任,加强对重点行业领域安全生产监管,扎实开展隐患排查治理,确保本行业领域安全生产形势平稳。要督促企业健全落实全员安全生产责任制和履行企业主体责任报告制度。
(三)强化执法检查。各村(居)委员会和有关部门要提高认识,深查问题、彻查隐患、整改到位。对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,坚决按照“四个一律”和依法停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等执法措施,做到从严查处、打击到位。
蒋巷镇党政办公室
2018年12月13日