今年以来,在县委、县政府正确领导下,塔城乡坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央全面依法治国、建设法治政府的决策部署,按照县委全面依法治国的工作要求,全面推进法治乡建设,法治工作稳步深入,现就有关工作情况汇报如下:

一、基本情况。

2021年,我乡依法治乡工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作、县委全面依法治国工作会议精神,认真落实中央、省、市、县法治建设决策部署,以开展“践行习近平法治思想,提升人民群众法治获得感满意度”主题实践为主线,对照《中共南昌县委全面依法治国委员会2021年工作要点》要求,深入推进法治宣传教育工作,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,为全面部署我乡法治建设工作,进一步加强对转变政府职能、严格决策程序、提高执法水平、化解社会矛盾、落实保障措施等方面提供良好的法治环境。

二、主要做法。

(一)加强领导,压实责任

今年以来,塔城乡全面贯彻落实习近平法治思想,建立法治建设工作责任制,强化监督机制,坚持以上率下,乡主要领导对全乡法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。层层传导压力,切实把法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。各村(居),乡属各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本村(居)、本单位、本部门推进法治建设工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。

(二)依法执政,建设法治政府

进一步完善并落实安全生产责任和管理制度。加快跨领域跨部门综合执法改革,不断提高行政执法整体水平。推进严格规范公正文明执法。继续落实“双随机、一公开”行政执法监督工作,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。按照“决策、执行、管理、服务、结果”五公开的要求,建立了依申请公开受理渠道,全面推进政务公开。依法保障公众合理的信息需求,主动接受社会监督。

继续推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”融合发展,发挥村级法律顾问、公职律师作用,满足城乡居民日益增长的法律服务需求。

(三)加强法治教育宣传

坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,积极固化学习成果,转化为推动全乡法治建设工作顺利开展的强大引擎。一方面,加强学习培训。建立健全学法制度,新任公务员、事业人员定期培训制度,学法用法守法年度考核制度。同时充分利用学习会议的有利时机,在全乡机关干部中重点学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规。另一方面,加强宣传引导。加大法治宣传力度、深度和广度,全方位、多形式的开展宣传法治活动。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向村组和学校延伸,深入村组和校园开展宣传教育活动,发放法治宣传资料,开展法律咨询活动,制作宣传栏、横幅、标语等。推动全乡形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。进一步深入推进农村“法律明白人”培养工作,2021年塔城各行政村每10户已培养1名“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数的50%以上。积极开展法治宣传活动,2021年,我所开展了三八”妇女法治宣传活动、新一届村两委班子“第一堂法治课”、美好生活 民法典相伴”、“宪法宣传周”主题宣传活动,为塔城乡普法依法治理工作营造了良好的法治宣传氛围。

三、特色亮点

一是坚持发展新时代“枫桥经验”。加强行业性、专业性社会矛盾调解平台建设,推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,努力将矛盾化解在基层。依托司法所设立基层法治工作联系点,建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。二是深化党务政务公开。进一步拓展政府信息公开内容,加大政府信息公开宣传力度,着力打造阳光政府,围绕便于群众知情、办事、知情,将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。规范了政府机关的权利运行,推进了各项事业的制度化和法制化,提高了政府工作效率,提升了依法行政水平。三是完善审查机制。促进行政机关内部重大行政决策合法合规,推行合法性审查法律意见书制度,对规范性文件和政府性合同合法性审查达到100%。四是完善法律顾问制度。制定塔城乡法律顾问工作制度,明确了乡政府与法律顾问的相关权利义务。完善调解机制。积极将人民调解、司法调解进行衔接协调,及时、依法办理调解案件。

四、存在问题

今年我乡在依法治乡方面虽然取得一些成绩,但离建设法治社会的要求相比还存在一定差距。一是工作亮点不够突出,法治建设工作仅仅满足于日常推进和常规动作的完成,缺少自身亮点。二是宣传氛围不够浓厚,宣传的广度、力度和深度不够,压力传导还不够到位。三是依然有少数党员干部自我要求不严,对法治建设工作思想重视不够,行政执法队伍整体素质有待提高。

五、工作计划

一是广泛深入开展多种形式的法治宣传活动,进一步加强宣传教育,通过如法治知识讲座、送法下乡等活动,推动全乡形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是进一步推进依法行政。面对新任务、新要求,我们将牢固树立法治观念,做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受各方面的监督,做好政务公开和综合执法,保障依法行政、权利运行的公正公平。三是进一步健全监督体系。我们将认真落实行政执法责任制和过错责任追究制,将政府工作纳入法治化轨道。充分发挥纪委党内监督、人大法律监督、民主监督、媒体舆论监督和群众监督的作用,及时纠正行政不作为、乱作为,推进法治建设工作落到实处。

塔城乡人民政府

2021年12月6日