(一)2019年工作回顾
在镇党委、政府的坚强领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。
一、社会救助工作进一步完善。
1、落实城乡居民最低生活保障政策。规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。截至11月,五保户享受人数为169人,发放五保金额1106571元,发放五保丧葬费118044元;农村低保享受人数为2538人,发放农村低保金额9157688元,城镇低保享受人数为141人,发放城镇低保金额为898380元。非法营运第一、第二批残疾人工资发放人数为39人,1-11月发放工资金额为644640元。
2、做好生活无着人员救助服务。进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全镇孤儿的摸底、救助,加强动态管理,充分了解生活实际情况,2019年全镇3名,孤儿生活稳定。
二、殡葬改革有效推进。
推进殡葬改革,深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。
截至今日,2019年全镇累计死亡人口346人,其中342人已火化,4人暂未火化。
各村千秋堂正在加快建设当中,骨灰堂建设并投入使用23个,两个正在建设中(西联,近港),一个因为纠纷停工(民主村)。
自实施殡葬改革以来,火化率显著提高,2019年1-10月火化报销人数284人,共计505650元。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。2019年全镇共有重点优抚对象107人。及时发放在镇老复员军人、带病回镇退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,其中伤残军人12人,年发放金额276902.5元。三属2人,年发放金额38200元。在乡老复员军人8人,发放金额159600元。带病回乡退伍军人34人,年发放金额264860元,参战人员51人,年发放金额436280元; 60周岁农村籍退役士兵176人,发放32615元。义务兵优抚金61人,发放金额804155元,补助金额根据其入伍年数发放,资金全部通过一卡通发放。建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、成立塘南镇退役军人服务站,共有25个服务点。做好退伍军人信息采集宣传和录入工作,截至今日,共采集信息1015人,悬挂光荣牌1009块。
3、开展优抚安置宣传、慰问工作。积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。2019年春节优抚对象慰问发放161400元,八一慰问金发放94300元。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、全力落实高龄政策。积极开展高龄津贴发放工作,组织开展帮扶、慰问工作。截至目前我镇80岁到89岁高龄老人1444人,90岁到99岁高龄老人147人,百岁老人6人,11月发放180600元,今年共发高龄补贴1963900元。重阳节发放资金共1288000元。百岁老人市级慰问金发放8000元。留守老人有58个,离任两老36人。居家养老站点建成了6个。
2、大力加强敬老院维护管理工作。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。镇敬老院现集中供养人员有30人;着力加强镇敬老院的日常管理,做好节日慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平。
五、残疾人帮扶工作进一步加强。
1、充分落实残疾人两项补贴,抓好全镇重度残疾人及生活困难残疾人的调查摸底。截止2019年10月,共发放残疾人两项补贴1470人,城镇生活补贴57人,城镇护理补贴31人,农村生活补贴734人,农村护理补贴648人,两项补贴共计发放资金737650元 。
2、开展全国残疾人动态更新信息采集工作,2019年8-9月对2089位残疾人进行了上门入户调查,对其需求与生活状态进行了全面调查。对确有需求的困难残疾人和重度残疾人,提供免费发放辅助器具及康复服务。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
3、搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。全面贯彻落实《塘南镇残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)》,聚焦我镇残疾人康复需求,强化基本康复保障。筛查有康复需求的残疾人700余人,全面进行康复已服务,康复需求覆盖率达到100%。协助县残联开展白内障复明手术和普及型康复帮扶活动。
4、实施“民生工程”残疾人就业项目。镇残联始终以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手,着力扶持残疾人创业基地,对助残创业就业示范基地给予一定的资金扶持。为城乡残疾人提供了就业培训服务,聘请残疾人农家书屋管理员23名,实现村全覆盖。对50名农村残疾人进行实用技术培训。塘南镇残联联合会积极与城建部门联系,对各乡镇贫困残疾人房屋情况进行摸底调查,对本镇32户贫困残疾人家庭进行危房改造工程,严格按照改造标准进行改造。每户补助金额达到49.2万元。
六、其他工作
1、积极开展婚姻登记工作。严格按照《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》等法律法规,认真做好婚姻登记工作。2019年来共办理新婚登记130对,新婚20对,同居补办30对,补领婚姻登记80对,办理合格率达100%。同时,规范装订婚姻登记卷宗,完善档案管理,促进了婚姻登记的文明建设,树立了良好的民政形象。
2、按照镇党委政府统一安排,依据村民委员会组织法参与指导村委会换届选举的相关工作,开展了村支部的换届选举工作。2019年村委换届共有选民51435 人, 参加选举187人。共选出村主任25人,其中男性25人,女性0人。选出村委会委员49人,其中男性35人,女性14人。换届后,体现出平均年龄下降,学历层次提高,结构更加合理等特点。
3、开展灾害救济工作。积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。
4、积极办理民情连心桥工作和精准扶贫工作,妥善处理困难群众实际问题。
5、积极参加重点工程工作,严格按照党委政府、上级民政部门要求,主动开展我镇的各项中心工作。
七、民政队伍自身建设进一步加强。
1、知识技能得到充实。我办积极参加业务培训和县市组织的专业知识培训:2019年期间,组织我办工作人员分别参加了婚姻登记专业培训、残联动态更新专项培训及康复工作者培训、抗灾减灾相关专业培训、儿童督导员专干培训,等等,使民政干部专业应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改进。积极开展“两学一做”学习教育,干部作风建设取得了良好成效,建立完善了各项规章制度,服务质量明显提高,作风风气明显好转,业务建设明显加快。
(二)工作中存在的不足
虽然总体上能较好的完成上级任务,但是由于民政工作涉及面广,政策性强,任务繁重,落实繁杂,加之人员流动性大衔接不畅等各种因素,我们的工作效率还有待进一步提高。
(三)下一步工作思路。
1、进一步规范城乡低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实临时救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、争取县慈善会资金用于大病困难户当中和提升改造敬老院住宿等生活条件。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
7、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
8、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动,加强孤儿申报和管理。
9、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。
10、强化自身,加强作风建设和民政队伍建设。
