为深入推进依法行政，加快建设法治政府建设工作，在县委县政府的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧围绕《南昌县2023年法治政府建设工作要点》的总体要求，按照推进依法行政，建设法治政府建设工作的总体目标，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，推进法治政府建设工作建设各项工作有序开展，现就有关工作情况报告如下:

    2023年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治”三治融合，扎实推进法治政府建设工作建设，努力建设法治政府建设工作示范镇。

一、加强组织领导

1、成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作建设工作领导小组，各村均建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作建设工作的领导。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所中心、各村（居）配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专职负责法治政府建设工作建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设，确保职能发挥到位。

2、强化工作落实，按照《南昌县2023年法治政府建设工作要点》要求，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥；制定了工作规划，将各项工作任务，分解到各办所中心以及各村（居），层层压紧压实责任。

二、依法全面履行政府职能

1、深化行政审批制度改革。推行便民服务中心一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理、错时延迟办理业务，提高行政效能，激发社会活力。严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。

2、创新社会治理。加强了社会治理制度、体制机制、能力、优化人才队伍和信息化建设，以实施社会治理创新工程为载体，提高社会治理科学化和法治化水平。推进社会自治，发挥村规民约等社会规范在社会治理中的作用。明晰政府与基层群众自治组织的权力边界和职责范围，制定基层自治组织协助社会管理和公共服务清单，切实推进政府治理和社会自我调节、居民自治有效衔接、良性互动，逐步实现“政社互动”全覆盖。完善社会治安综合治理体制机制，并健全落实领导责任制。以信息化为支撑进一步完善立体化、现代化社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的问题，保护人民群众生命财产安全。强化应急管理体系建设，提高了公共突发事件防范处置能力。坚持以防为主、防抗救相结合，全面提高抵御自然灾害的综合防范能力。完善和落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产基础能力建设，加大监管执法力度，加强全民安全意识教育，及时排查和化解安全隐患，有效遏制了重特大安全生产事故发生。

三、完善依法行政制度体系

1、突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制，界定审查范围，明确审查内容和标准，细化审查流程，落实审查责任，确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布。

2、建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止

情况，及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了

规章和规范性文件定期清理制度，实行集中清理、专门清理

相结合，清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度，对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件，及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

四、推进行政决策科学化民主化法治化

1、健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束制定重大行政决策程序操作规则，完善集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

2、增强公众参与实效。建立健全公众参与平台，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见；对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由。

3、积极推行法律顾问制度。我镇与江西朗秋律师事务所签订了长期法律顾问合同书，并在县司法局的支持下，为各村（居）配备了一名法律顾问，建立了一支法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用，让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作建设工作中发挥积极作用。法律顾问今年参与法治宣传8场，发挥法律顾问作用10次。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

1、健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。进一步健全了矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

2、重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，大力发展人民调解组织，实现村委会人民调解组织全覆盖，在全镇推进人民调解组织建设。加强人民调解工作制度化建设，建立健全各项调解工作制度，明确工作范围，细化工作流程，规范工作程序。加强对人民调解的指导支持，依法确认人民调解协议的法律效力。今年镇、村、居三级调委会共调解各种纠纷362起，村、居级纠纷360起，镇级2起，调处成功率96%。

3、完善信访工作制度。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序能够得到合理合法的结果。全面推行“阳光信访”。全面落实依法逐级走访制度，强化属地责任，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉

求。完善及时就地解决群众合理诉求机制，重视和规范初信

初访办理，让信访问题在基层得到及时就地化解。严格实行

诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，对依

法应当通过复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的事项及时引

导群众通过法定途径解决，完善涉法涉诉信访依法终结制度。依法处理信访活动中的违法犯罪行为，依法规范信访秩序。

六、落实法治政府建设工作建设保障措施

1、发挥党委核心作用。坚持党总揽全局、协调各方，发挥镇党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设工作建设各方面，引领法治政府建设工作、法治市场、法治社会一体化建设。在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设工作建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设工作建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设工作建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，将法治政府建设工作建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设工作建设第一责任人职责，将建设法治政府建设工作摆在工作全局的重要位置。

2、严格落实会前学法。我镇严格按照上级规定，建立健全学法制度，在每次会议前，由镇党委确定一个方面的法律知识主题，每次由一名班子成员站所负责人组织所有镇村干部学习，让全体干部了解了相关的法律政策和其他相关知识。同时我镇多次召开与推进法治政府建设工作建设工作有关的工作会议并在各村加大了各种法治制度的宣传。利用群众当集日、宣传横幅、入户等形式先后开展了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、扫黑除恶、禁毒等工作的宣传。

3、加大法治宣传教育力度。认真组织开展“美好生活 民法典相伴”、“‘智慧助老’送法”、“人民调解进乡村”、“乡村振兴 法治同行”、“12.4宪法宣传日”、“宪法宣传周”、根治欠薪公共法律服务等为主题的法治宣传活动，散发宣传单3000余份，宣传册1800册，送法进村（社区、企业）10场次，使广大群众受到了深刻法制教育。同时借助广播、LED、网络等媒体力量和优势，加大法治政府建设工作建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设工作建设的良好氛围。

4、落实“谁执法谁普法”的工作责任制，扎实推进“法律六进”（进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业）活动，加强法治文化建设。

    下一步，我镇也将继续抓好重点，注重宣传，着力推进依法行政工作，加大社会治安综合治理力度，进一步增强干部法治观念，增强群众学法用法水平，推动法治政府建设工作建设工作有序进行。 

专此报告。

广福镇人民政府

2023年12月31日