为深入贯彻落实南昌县(小蓝经开区)打击传销“百日会战”利剑一号行动动员会议精神。街道党工委高度重视、高位推动,按照“属地管理、守土有责、打击有效”的总要求,巩固2019年二季度八月湖街道打击传销工作成果,切实保障我街道社会、经济稳定,根据中共南昌县委办公室(南办发[2019]20号)文件部署和要求,进一步推动打击传销工作深入开展,巩固和深化打击传销工作。经研究,决定2019年7月31日-8月5日,利用一周左右的时间开展八月湖街道打击传销“百日会战”利剑一号行动,为确保行动取得实效,制定本工作实施方案。
一、行动目标
为进一步巩固打击传销工作成果,通过开展集中行动与打击传销专项“百日会战”利剑一号行动相结合,采取非常规措施,使传销组织在八月湖辖区内无容身之处,各小区非法传销活动得到彻底清除,居民群众识别、防范非法传销能力进一步提高,使打击传销形势得到进一步好转,基础防控措施得到进一步加强,清查和打击非法传销活动的长效机制日趋完善。
二、组织机构
为确保八月湖街道打击传销“百日会战”利剑一号行动的有效成果,彻底铲除传销组织滋生土壤,加强工作领导,强化各职能部门之间的协调与配合,决定成立八月湖街道打击传销“百日会战”利剑一号行动工作领导小组。其组成人员名单如下:
总 负 责:刘文君 街道党工委书记
总 指 挥:余 宇 街道党工委副书记、办事处主任
组 长:刘元学 街道人大专职主任
副 组 长:魏小妙 街道党工委副书记
杨 娟 街道党工委委员、办事处副主任魏 丰 街道党工委委员、纪工委书记
魏方强 街道党工委委员、武装部部长
李华燕 街道办事处副主任
蔡厚华 昌南新城派出所所长
周勇军 昌南新城派出所教导员
姚小刚 昌南新城派出所中队长
吴志宏 昌南新城市监分局局长
李清根 昌南新城市监分局副局长
谌祖明 街道司法所负责人
邹 敏 街道财政所负责人
邓双强 街道综治办副主任
成 员:曾 晖、王名升、邓 鹏、付亚东、邓桂强
毛志科、肖 堃、刘 辟、社区全体干部、
派出所民警(协警)
三、组织保障
为打击八月湖街道辖区内传销活动,有力遏制传销活动猖獗态势,确保“百日会战”行动的有效成果,彻底铲除传销滋生土壤,成立街道百日会战“利剑行动”指挥部。指挥部下设“一办四组”,即指挥部办公室、打击处置组、宣传信息组、督导检查组。
(一)指挥部办公室
主 任:余 宇
副主任:刘元学(负责日常工作)、魏小妙、杨娟、魏丰、魏方强、李华燕、蔡厚华、吴志宏、邹敏、谌祖明
工作人员:从街道党政办、昌南新城派出所、昌南新城市监分局、八月湖街道财政所抽调。
工作职责:负责利剑行动的统筹、指挥、协调和后勤保障工作。
(二)打击处置组
组 长:刘元学
副组长:周勇军(负责善后遣返工作)、李清根、谌祖明 、邓双强
工作人员:从昌南新城派出所、昌南新城市监分局、八月湖街道司法所、八月湖街道综治办抽调。
工作职责:负责利剑行动的各社区清查打击组清查行动指挥;负责涉传销人员的审讯、询问、处罚及遣返工作。
(三)宣传信息组
组 长:魏小妙
副组长:李华燕(负责日常工作)、胡婉冰
工作人员:从街道组宣办抽调。
工作职责:负责利剑行动的对内、对外宣传;负责协调有关媒体、引导舆论正面宣传。
(四)督导检查组
组 长:魏 丰
副组长:陈 红
工作人员:从八月湖街道纪检办抽调
工作职责:负责利剑行动各社区履职情况的督导和工作人员到岗情况的抽查。
四、责任分工
在街道百日会战“利剑行动”领导小组的统一部署和指挥下,各社区成立以街道党政班子为指挥长,社区书记为负责人的清查行动责任区,组织相关工作人员,负责本辖区利剑行动指挥、调度、统一行动领导。
(一)一类区域
1.景城名郡责任区
指 挥 长:刘文君 街道党工委书记
责 任 人:万海峰 诚安路社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(10人)、市监局(1人)、城管局(10人)
清查打击范围:景城名郡小区
2.幸福时光责任区
指 挥 长:余 宇 街道党工委副书记、办事处主任
责 任 人:万建平 幸福时光社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(10人)、市监局(1人)、城管局(10人)
清查打击范围:幸福时光一、二、四期小区
3.平安象湖责任区
指 挥 长:魏 丰 街道党工委委员、纪工委书记
责 任 人:邓双强 平安象湖社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(10人)、市监局(1人)、城管局(10人)
清查打击范围:平安象湖风情小区
4.力高国际责任区
指 挥 长:杨 娟 街道党工委委员、办事处副主任
责 任 人:熊成明 力高国际社区主任
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(10人)、市监局(1人)、城管局(10人)
清查打击范围:力高国际小区一、二、三、四期小区
5.保集半岛责任区
指 挥 长:魏小妙 街道党工委副书记
责 任 人:史云云 象南社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(10人)、市监局(1人)、城管局(10人)
清查打击范围:保集半岛小区
(二)二类区域
1.奥林匹克花园责任区
指 挥 长:谌祖明 街道司法所负责人
责 任 人:万海峰 东莲路社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(6人)、市监局(1人)、城管局(6人)
清查打击范围:奥林匹克花园小区
2.杨家湾责任区
指 挥 长:刘元学 街道人大专职主任
责 任 人:李怡丹 杨家湾社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(6人)、市监局(1人)、城管局(6人)
清查打击范围:力高国际五期小区
3.幸福时光滨河壹品责任区
指 挥 长:李华燕 街道办事处副主任
责 任 人:洪 欣 滨河社区负责人
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(6人)、市监局(1人)、城管局(6人)
清查打击范围:幸福时光滨河壹品小区
4.海嘉路责任区
指 挥 长:刘元学 街道人大专职主任
责 任 人:姚凤钢 海嘉路社区书记
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(6人)、市监局(1人)、城管局(6人)
清查打击范围:居住主题公园海嘉路以南辖区
(三)三类区域
指 挥 长:其他传销非重灾区社区书记
副指挥长:其他传销非重灾区社区主任
行动人员:社区干部、物业工作人员、公安民警(6人)、市监局(1人)、城管局(6人)
清查打击范围:其他传销非重灾区所辖小区
五、工作步骤
利剑一号行动时间从2019年7月27日起至8月8日结束,分为三个阶段:
(一)信息摸排阶段(7月27日至7月31日)
结合实际情况,对举报投诉传销活动较为集中的、发生过传销活动的区域为重点,并对重灾区的社区进行排查,对辖区内流动人口和出租房屋进行全面清理,准确确定传销人员、窝点及动态,确保不留死角;要结合“民情连心桥”入户走访工作,摸清辖区内传销活动的基本情况,为开展集中行动做好准备。摸排结果由街道打传办统一收集,同时报各清查行动小组组长、领导小组副总指挥。
(二)统一打击阶段(7月31日至8月5日)
在县“百日会战”利剑一号行动指挥部的统一领导下,由街道“百日会战”利剑一号行动工作领导小组组织各社区、各单位的精干力量,以端窝点、抓头目为整治重点。依法查处、清理一批传销窝点,摧毁一批传销网络,遣散解救受骗参与传销人员,确保打击传销行动取得实效。
(三)总结提高阶段(8月6日至8月8日)
各社区及时总结打击传销集中整治专项行动,查找工作薄弱环节和存在的不足,进一步堵塞漏洞、及时整改,防治因打击不力出现传销“洼地”、打击传销留有死角,严防参与传销人员打而不散,散而又聚,传销活动死灰复燃。为日后启动利剑二号、利剑三号行动收集有效做法,进一步完善“打、防、控、管”体系,不断巩固集中专项行动成果。
六、工作要求
(一)加强宣传教育。各社区要围绕增强宣传教育的覆盖面和渗透力,把打击传销宣传纳入普法教育内容。要按照统一部署,充分运用新媒体、宣传活动、发放资料、开展活动等群众喜闻乐见的多种形式,揭露传销的本质、特征、表现、危害,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力,增强群众参与打击传销的整体力量。
(二)密切协作配合。进一步加强属地管理,继续完善“党委政府领导,各方联合行动,发动群众参与,舆论积极推动”的工作格局。各社区、各单位要密切协作配合,共同做好线索摸排、清查打击和人员遣散等工作。同时,按照“三查三打”需要,建立和完善部门间传销信息互通会商机制,实现打早、打小,防止此地打彼地跑,彼地打此地跑,严禁将传销人员就地遣散,要确保传销人员离开八月湖。
(三)注重工作方式方法。此次行动要在街道党工委、办事处的统一部署下,对摸排出的各类线索进行集中打击。一是认真摸排,统一行动。根据辖区形势任务,协调各执法力量,采取集中统一行动的办法,持续重点打击以“1040工程”、“资本运作”、“连锁销售”等名义实施聚集式传销,精准出击,清除传销窝点。二是打击回流,加强“回头看”。为了打击传销人员回流行为,必须对已查处捣毁的窝点房屋次日进行“回头看”,确保断水、断电、断天然气等措施到位。对发现回流的传销人员立即组织联合执法人员再次进行查处。
(四)严格奖惩落实责任。按照属地管理原则,各社区党支部书记要承担起主体责任,对工作不负责任,造成严重不良影响的单位和人员,进行责任追究;对工作不主动、打击不力、人民群众反映仍然比较强烈的区域,实行问责;对破获重大案件以及成绩和贡献突出的相关单位和个人予以表彰和奖励。
(五)及时反馈情况。各社区、各单位要加强信息沟通,集中统一行动期间,采取“立即报告”制度,各社区要将每天行动情况于17:00前报街道打传办。重大事项、重大案件等情况随时上报。做到上情下达、下情上报、信息通畅、反馈要及时。
八月湖街道办事处
2019年7月27日
八月湖街道党政办公室 2019年7月27日印发
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