融入县区发展大局 展现富山担当作为
奋力打造“县区融合桥头堡、产城双兴示范区”
——在中国共产党富山乡第十五届代表大会
第二次会议上的工作报告
陶 然
各位代表、同志们:
现在,我受中共富山乡第十五届委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。
中国共产党富山乡第十五届代表大会第二次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省、市、县决策部署,大力弘扬“实干争先、勇立潮头”的“昌南精神”,全面融入县区发展大局,回顾总结全乡过去一年的工作,安排部署2022年工作,凝心聚力、坚定不移打造“县区融合桥头堡、产城双兴示范区”,奋力开创富山乡高质量跨越式发展的新篇章。
一、脚踏实地,精准发力,我们以敢做善成的拼劲交出高质量答卷
2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。一年来,全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕加速打造“县区融合桥头堡、产城双兴示范区”的使命担当,坚持实干争先、勇立潮头,奋力实施“富民强乡”战略,推动高质量跨越式发展迈出了新步伐,实现了“十四五”良好开局。
一年来,我们强基固本,吹响了基层党建集结号。我们坚持以高质量党建引领高质量发展,以“三化六好”建设为重点,统筹推进基层党建工作的提质增效。依托“七位一体”的载体,党史学习教育持续深入。先后召开中心组学习34次,党建工作领导小组全年专题研究党建工作12次,组织党务培训4次。党员干部素质提升工纵深推进程,干部网络学院、干部讲堂“线上线下”教育体系实现“双轮驱动”,党建宣传新矩阵持续发力。统筹抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度落实。每月定期督导基层党组织规范化建设情况,有效提升了基层党组织规范化建设水平。
一年来,我们凝心聚力,实现了综合实力大攀升。2021年,财政总收入完成7955.2万元,较全年预期目标超收748.2万元;地方一般公共预算收入完成3355.5万元,较全年预期目标超收665.5万元;规上工业总产值完成7059.9万元,增收393.3万元;固定资产投资完成5.33亿元,较全年预期目标超收8168.75万元,主要经济指标超额完成全年目标任务。牢固树立“招商引资是第一要事”的理念,先后引进赣越电气、汽车内饰件和半导体设备研发等3个亿元以上项目,总投资7.5亿元。2021年,除上级转移支付和拨款外,全乡村级经营收入突破300万元,较2020年净增120.86万元,村级集体经济不断壮大。
一年来,我们加压奋进,打赢了项目推进攻坚战。我们完成济民可信、昌景黄、江铃整车路网以及张坊园中村改造等重大重点项目的拆迁任务。全年共计完成征收面积11.17万平米,提前1个月率先完成全年任务。同时,坚持按照“应得尽得,应分尽分”的原则,采取“预分配”等多种形式,有序推进安置房分配工作,全年共举行2次安置房公开摇号分配,131户被征收户喜得208套新房,分配率居全县前列。
一年来,我们用心用情,增强了人民群众幸福感。居家养老点实现全域覆盖,4个千秋堂投入使用,高标准打造张坊村青少年关爱之家,24名农村留守儿童全部签订委托照料协议,农家书屋实现行政村全覆盖,环卫保洁市场化服务外包工作如期完成。饮用水水源地环境保护专项行动扎实推进。为13户创业和就业人员办理贴息贷款260万元。共有33名富山学子考取一本院校,发放奖学助学金6.9万元。富山中学新校址投入使用,富山小学新大楼基本完工,有效弥补了富山基础教育的短板。
一年来,我们苦拼实干,拓展了社会治理新格局。受理群众来信来访72件,成功化解70件,正在化解2件。签订完善了信访维稳责任书,越级信访量呈大幅下降趋势,连续三年获评南昌市信访“三无”乡镇。开展打击“黄赌毒”“反电诈”等专项行动,治安形势保持稳定。积极推进安全生产专项整治三年行动,聘请第三方进行专业化指导。统筹推进打非治违、小企业小作坊、燃气、非法加油点、食品安全等整治,全力营造安全稳定社会环境。
一年来,我们刚柔并济,筑牢了反腐倡廉压舱石。全年组织开展疫情防控监督检查450余次,持续加强对节日期间易发多发“四风”问题的监督检查,开展明察暗访活动40余次。围绕征迁领域“怕、慢、假、庸、散”等作风“五毒”,派出督查人员28人次,翻阅187户征收户相关台账,实现督察全领域全覆盖。全年共立案10件,给予违纪违法党员干部党纪处分15人,组织处理1人,握实了执纪监督问责的铁拳头,营造了风清气正的好生态。
二、克难攻坚,持续用力,我们用只争朝夕的韧劲彰显争先务实作风
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,我们办成了一批大事,破解了一批难题,乡人大、政府积极履行职责,纪委、组织、宣传、统战、群团、武装等工作都取得新进展。这是县委、县政府正确领导的结果,也得益于各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先。在此,我代表中共富山乡第十五届委员会,向所有关心、支持、参与富山乡建设,为富山乡改革发展作出贡献的代表们、同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡还面临诸多的困难和问题:一是党建统领发展的效果还不够好,党建与业务工作“两张皮”“两条线”现象依旧存在。二是党风廉政建设“一岗双责”要求执行得还不够到位,干部教育管理、作风治理还存在一定漏洞,“中梗阻”“棉花拳”现象和干部违纪问题依然存在。三是争先发展的格局还不够大,干部在谋划项目、争取资金上主动性不强、前瞻性不够,一定程度上存在“等着部门给项目等着领导推项目”的问题。对此,我们一定高度重视,采取更加精准有力的措施切实加以解决。
三、砥砺前行,保持定力,我们以时不我待的干劲推动富山行稳致远
各位代表,2022年,是党的二十大召开之年,是决胜全面现代化的攻坚之年,也是全乡“十四五”规划的纵深拓展之年。新的一年,我们必须咬定发展目标,抓住全局中的重点、重点中的关键、关键中的具体,持续发力、开拓创新,
2022年全乡工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会和省市县委各级党代会精神,围绕“县区融合桥头堡、产城双兴示范区”的目标定位,聚焦全省“双一号工程”,紧盯“两整治一提升”三年行动计划,践行“实干争先,勇立潮头”的昌南精神,动员和带领全乡各级党组织和广大党员干部群众,凝心聚力抓党建,务实创新求发展,为全市建设“一枢纽四中心”、实现“两个大幅提升”贡献富山力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
新的一年,乡党委切实履行好把方向、议大事、抓全局、管干部的职责,尽最大努力做好对内协调、对外争取工作,尽最大努力加强对改革发展稳定的组织领导,尽最大努力营造团结协作、干事创业的良好环境,确保实现既定目标。重点抓好五个方面的工作。
(一)强保障,促转型,产业协同融合发展。以小蓝经开区“南拓”为主抓手,加速实现产城双兴发展。依托320国道改线,产业项目南拓,全面融入和服务小蓝经开区、向塘国际陆港新城的一体化联动发展。主动衔接两区国土空间、产业发展、交通路网、基础设施等规划体系,服务好两区的错位互补、协同发展。依托姚湾综合码头深化与航运企业合作,积极抓好姚湾港资源整合与提升,积极主动做好沿江快速路南延和迎富大道西延的配套路网建设保障工作,通过打通物流主干道,降低商贸流通成本,为后续临港经济区建设夯实基础。
(二)抓招商,谋发展,稳步推进项目建设。构建“亲”“清”的新型政商关系,对企业和群众诉求,第一时间响应、第一时间对接、第一时间解决。落实减税降费政策,用足用好各级政策,优化奖励考核机制,支持企业做大做强,打造新的财税增长点。全力做好项目用地上的房屋征收工作,以“钉钉子”精神推动落户项目早开工、早竣工、早达产。
(三)办实事,惠民生,提质增效民生事业。坚持以人为本、民生优先理念,在更高水平上保障和改善民生。按照“人人持证、技能社会”要求,加强实用技术技能培训;获取最新信息,利用多方渠道为农民工提供优质精准的就业机会;关注、关爱、关心留守、妇女儿童、老人,解除外出人员后顾之忧。落实社保政策,凡是国家出台的弱势群体生活保障政策、医疗卫生健康保障政策、军烈属优抚政策、临时救助、救灾、救济政策、医保养老保险普惠政策、雨露计划和上学贷款政策等,都要公平公正落实。兴办惠民实事,让群众的揪心事少一点,提升获得感。
(四)重环保,变旧貌,人与自然和谐发展。依法制止和严厉打击一切破坏生态行为,保护好现有生态。坚决关停取缔无证经营和环保设施不达标、环保措施不落实企业,全面实行河长制、路长制、林长制,抓住时机播绿增绿。深入开展农村人居环境整治,补齐人居环境短板,引领乡村振兴战略全域实施。加快推进水利项目建设,大力推进河道治理,让“碧水蓝天在富山”的环境目标尽早实现。常态化开展爱国卫生运动,为群众生命安全和身体健康提供良好环境。
(五)树模范,倡新风,协步推进文明建设。坚持党建统领,大力倡导和培养文明风气、社会正气。向铺张浪费“说不”,坚决制止婚丧大事大操大办,日常生活中推进“光盘行动”;向高价彩礼挑战,引导群众养成平等文明新事新办的婚嫁习惯;向薄养厚葬叫板,推行尊老孝亲,厚养薄葬,丧事简办。扎实开展星级文明户评选工作,强化模范带动,引导父老乡亲自觉摒弃陈规陋俗、培育健康文明新风尚。持续深入开展风险隐患排查处置工作,扎实开展“平安富山”建设,不断深化“党建+社会治理”领导体系建设。
四、党建统领,凝心聚力,我们以坚如磐石的心劲夯实政治建设根基
做好今年各项工作,关键在党,关键在党员干部。新的一年,我们必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,汇聚全乡上下砥砺奋进、拼搏进取的强大动力。
持之以恒抓好党的政治建设。思想建党是保障。新的一年,我们要全面加强意识形态工作,用科学理论武装头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实守好意识形态建设的主阵地。用民主团结凝聚合力。充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法行政,支持人大履行职能。
毫不放松抓好党的组织建设。组织引领是抓手。新的一年,我们要着力发挥党建品牌效应,进一步夯实村级组织建设。着力搭建比学新平台,开展“互看互学、互赛互比”擂台赛,按照“党务与村务互融互通、党建与发展同向同行”的工作思路,鼓励各村依照村庄实际、发展特点,总结提炼党建工作方法、激发干事活力,从而实现“一个支部一个品牌、一个组织一个亮点”。
坚定不移抓好干部队伍建设。干部队伍是关键。新的一年,要着重提升干部工作作风、工作效能,以科学考评激励干部。推行“导师传帮带”制度,着力破除“我不会、我不懂、我不清楚”的作风顽疾,有力激发“我去学、我去干、我去对接”的内生活力,全力推动年轻干部快速熟悉岗位、迅速进入状态、持续干出成效。着力消除“只求过得去、不求过得硬”的“差不多”思想。切实发挥“指挥棒”作用,完善推进“千分制”考核制度,推动干部干事成事。
从严从实抓好党风廉政建设。党纪国法是底线。新的一年,要重点强化干部作风管理,引导干部不踩红线、不越底线。强化管党治党的责任意识。坚决扛起全面从严治党政治责任,严格落实党政领导班子“一岗双责”工作要求,紧抓干部教育监督管理。永葆清正廉洁的政治本色。持续开展警示教育活动,以查处的典型违法违纪案件为镜鉴,引导全乡广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持监督执纪问责无禁区、全覆盖,对违纪违法问题,做到发现一起、查处一起、通报一起,切实营造风清气正的良好政治生态。
同志们,事在人为,人在有志,志在奋斗。只要我们始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气,就一定能在更高起点上实现富山突破发展的新跨越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,克难攻坚,为创造全乡人民幸福美好新生活不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
