县民政局2019年法治政府建设工作在县委、县政府,县委全面依法治县委员会的正确有力领导下,以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为统领,认真贯彻县委十三届八次全会部署要求,全面推进严格执法、依法行政、公正司法、普法教育四个方面开展工作。按照年初制定的目标,坚持务实创新,充分发挥法治宣传教育、法律服务、法律保障等各项职能,把法治建设贯穿于民政系统各领域,为奋力迈出加快打造大南昌都市圈高质量发展核心支点的新步伐营造良好法治环境。
一、开展工作情况
1、强化法治组织领导,落实依法治理责任。结合民政工作实际和县委、县政府、县委全面依法治县委员会的要求,成立了法治建设工作领导小组,严格落实了局党组书记、局长为第一责任人、分管副局长专职抓的部署要求,制定了切实可行的实施方案,把依法治理工作作为一项重要中心工作常态化。建立了目标考评机制,把依法治理作为局属各科室、各单位考核的重要指标,明确要求局属各科室、各单位必须严格执法、依法行政、依法履责,并加强了对局属执法单位的督促检查,定期通报督查结果,有力促进了全局依法治理工作水平的提升。
2、加大法治宣传教育,扩大法律知识普及率。今年以来,我局深入实施“七五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法宣传及形式,拓展法治文化阵地,不断推动把社会主义核心价值观融入法治建设进程。一是抓好领导干部学法用法,健全了局党组中心组学法制度,领导干部述法考法制度。局党组中心组坚持每季度至少集中学习一次法律知识,局班子成员每年自学法律知识不少于50个学时,局班子成员法律知识考试合格率达100%;二是坚持“多措并举”,着力推进普法“三进”(进农村、进社区、进校园)活动。为了努力培养和增强群众参与村民自治活动,我们深入开展了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江西省实施<村民委员会组织法>办法》等法律知识普及教育;为了帮助农村群众了解民生相关政策,我们开展了《江西省社会救助条例》的宣传教育,通过开展法律进行乡村、送法下乡、“法治新村”等活动,提升了农村法律知识普及率;为推动城市社区综合治理水平,我们组织开展了对《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律知识的普及教育,制定健全了《居规民约》和民主管理、民主监督等规章制度,大大提升了居民自治水平;在学校,我们加大了《中华人民共和国慈善法》的宣传教育,在莲塘一中、二中、三中均设立了慈善班,让青少年从小接受慈善文化教育,弘扬中华民族乐善好施的优良传统。三是采取多种形式开展普法宣传教育。我们在定期举办法治宣传教育培训班的同时,还采取板报、专栏、标语、电子显示屏和微信群、QQ群等传统媒体、新媒体多种形式加大法治宣传教育,用法治事例教育身边人,加大典型经验的宣传力度。
3、推进法治社会建设,提高综合治理能力。今年以来,我局贯彻自治、法治、德治“三治”融合理念,围绕打造共建共治共享社会治理格局目标,加强了社会治理制度建设,完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感、在城市社区,我们抓住“1+5+X”社区邻里中心建设契机,加大了对“智慧平安小区”建设力度;在养老机构,我们加大了对《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传教育,深入开展了打击非法集资活动,加强了对养老机构信息数据服务平台建设,将养老机构纳入了信用体系建设,健全了诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度,营造诚实守信的社会风尚。在机关,严格规范公正文明执法。全面推进行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强行政执法监督工作,对社会组织持续推进“双随机、一公开 ”监管,全县社会组织基本上能依法依规开展活动。
二、存在的问题和不足
我局法治建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少困难和问题,主要有以下几方面:一是法治建设相关工作机制仍需进一步完善,制度还需健全;二是普法教育还需进一步加强,学法、知法、用法氛围还不够深厚;三、依法行政还须进一步加强,应用法律手段解决相关问题能力有待提高。四是“双随机、一公开”监管力度不够,行政执法还须加强。在今后的工作中,必须加以改正。
三、2020年工作思路和举措
2020年工作思路是以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为统领,认真贯彻中央、省、市、县有关会议精神,进一步健全法治建设工作机制,全面推进依法行政、公正司法、普法教育,把法治建设贯彻于民政系统领域,让法治推动民政工作高质量发展。主要抓好以下几方面:
1、继续大力开展普法教育。着力抓好《村民委员会组织法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《婚姻法》、《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记条例》、《江西省社会救助条例》等法律普及工作,扩大法律普及面,提高法律普及率。
2、加大依法执政力度。全面推进行政执法“三项制度”,加大推进“双随机、一公开”监管。
3、加大依法行政力度,打造法治政府。加大村(居)委会“两公开一监督”工作力度,健全完善村(居)委员村(居)务监督工作机制,增强依法行政、依法办事能力。
4、加大社会治安综合治理力度,进一步推进网格化管理和平安创建活动,促进社会和谐进步。加强“智慧平安小区”创建工作,积极推进村(居)民自治,加强信访工作与调解、行政复议等衔接配合,多渠道依法化解各类风险和矛盾纠纷,营造和谐稳定的社会环境。
2019年12月26日
