2023年，南昌县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”工作目标，严格按照县委县政府和省市局要求，抓改革、优服务、提质量、防风险、保稳定，不断提升履职尽责能力，全力推动市场监管各项工作再上新台阶、再创新局面。
一、2023年工作总结
（一）保安全，守稳筑牢高质量发展安全底线。一是坚决守牢食品药品安全底线。扎实推动食安城创建、食品安全风险隐患排查整治等重点工作。全年开展食品安全专项执法95次，检查食品生产经营主体6322余家次，立案110起。大力推进食品安全分级分层管理，对煌上煌、益海嘉里、人之初等7家规上企业，403家食品生产企业，203家小作坊按风险等级分类管理。扎实推进食品生产加工小作坊集中示范区、食品安全示范街创建工作。紧盯含麻药品、中药饮片、无菌和植入性医疗器械、祛斑美白祛痘类化妆品等重点品种，加大对辖区药械化经营、使用单位的监督检查力度。全年立案查处药械违法案件13起，罚没款23万余元。二是坚决筑牢特种设备安全底线。紧紧围绕查风险、除隐患、防事故、保平安工作目标，深入开展特种设备安全生产重大隐患专项整治。累计检查特种设备使用单位758家、特种设备2717台，排查消除安全隐患197条，立案19起。三是坚决守牢产品质量安全底线。对重点工业产品抽检112批次，合格率达93.75%。对不合格产品及时作出处理，立案查处产品质量案件19起。
（二）抓监管，着力构建公平有序市场环境。一是持续加大市场违法行为打击力度。深入开展民生领域“铁拳”行动。全年全局开展市场监管领域专项执法行动95次，办理行政处罚案件263件，罚没款671余万元，对扰乱市场秩序的违法行为形成有效震慑。二是不断规范市场竞争秩序。深入开展打击传销宣传“五进”教育活动。发放宣传册6800余份，张贴宣传海报、宣传横幅等1600余张（条），组织开展入户宣传1000余次，营造了良好的打击传销工作氛围。积极开展商业秘密保护宣传活动。发放《经营者加强商业秘密保护指引》手册400余份，宣传单、调查问卷1600余份，深入企业现场指导30余次。深入开展长期未经营企业清理专项行动。全年依法吊销“僵尸企业”营业执照721起。三是大力开展禁捕退捕工作。6月，我局获国家市场监管总局“长江禁捕 打非断链”专项行动表现突出集体。四是持续优化放心消费环境。全年受理12315投诉举报件14374件，办结14165件，办结率98.54%，为消费者挽回经济损失150.5124万元。
（三）强服务，全力推动县域经济社会高质量发展。一是以深化改革创新激发市场活力。全力打造“四最”营商环境。企业开办做到“四减”（减环节、减时限、减费用、减材料）“四个一”（一窗受理、一次提交、一网通办，一照含证）以及“就近办”“帮办”“立等可取”“送照上门”。扎实推进市场监管领域企业信用修复工作。全年帮助企业移出经营异常名录330户，撤销行政处罚公示信息39户。结合“双随机、一公开”监管工作，创新进行触发式监管，对我县低风险诚信经营者无事不扰率达100%，给企业经营者吃下“定心丸”，确保“有呼必应”、“无事不扰”，全力提振企业发展信心。全年全县累计新办市场主体27536户，其中企业7715户，农专197户，个体19624户。二是以质量提升增强发展动力。深入实施质量强县战略，充分利用设立的3个质量基础设施“一站式”服务站，持续优化服务流程，进一步拓宽服务渠道，为企业开展质量提升行动、提高产品质量保驾护航。三是以知识产权保护释放创新张力。全面加强知识产权保护、创造和运用。截至目前，全县共有注册商标42265件，其中地理标志证明商标1件，中国驰名商标8件。累计有效发明专利1169件，其中第21届中国专利优秀奖4件，第4届江西省专利奖1件，第5届江西省专利奖1件，每万人有效发明专利拥有量9.85件。国家知识产权示范企业1家，优势企业7家。发放2022年度质押融资贴息补助企业13家，贴息金额262.323万元。积极推动知识产权深度融入全县经济社会发展大局。今年1月，南昌县荣获国家知识产权强县建设示范县。
（四）严要求，高标准推进市场监管干部队伍建设。结合第二批主题教育，持续深化干部队伍建设。在干部职务、职级晋升、评选表彰方面，树立讲担当、重实干、求实绩的鲜明导向。让实干者实惠、有为者有位。注重干部队伍梯队建设，加强年轻干部培养，对近年录用的公务员开展“蹲苗”，分批安排到重点岗位上进行学习锻炼，确保关键时刻顶得上、接得住。目前，已提拔3名高学历年轻公务员担任股级干部。将“五星所创建”与市场监管中心工作有机结合，按照“规定动作”有成效、“自选动作”有亮点的要求，锚定“五星”目标，紧扣重点内容，抓实关键环节，找准出发点、抓住着力点，把握落脚点，“三点”齐发力，推进五星创建活动有声有色，去年11月23日，我局莲塘分局、小蓝分局荣获五星市场监督管理所，去年12月，我局获市场监管所标准化规范化建设和五星所评定工作中表现突出集体。严格执行绩效考核制度，对“躺平式”干部出台管理措施。按照县纪委监委开展的“整治点题”活动，聚焦食品安全领域校园周边“垃圾食品”和脏乱差店家入驻外卖平台方面市场监管突出问题，累计检查学校食堂493 户次，校园周边食品经营户395户次，对大中院校、幼儿园食用农产品、餐具等累计监督抽检111批次，列出问题清单6个，提出整改措施6条。深化巩固干部作风建设“4＋X”专项整治成效，针对“油松痞”“小鬼难缠”“中梗阻”等作风顽疾开展专项整治。每周由班子成员带队采取“四不两直”方式对机关分局开展督查。全年发布督查通报10期，整改问题45个。全局干部作风持续向好，战斗力不断增强。
二、2024年工作打算
一是持续强化安全监管。紧扣“促发展拉高线、保安全守底线”的目标，坚持指导有方、协调有效、服务有情、监管有力“四有”工作理念，始终把食品药品、特种设备和工业产品质量安全作为市场监管工作的重点，严格落实“四个最严”要求，加大风险排查、监督检查力度，多措并举筑牢安全防线。
二是持续优化营商环境。全面落实市场监管，市场开办，知识产权创造、运用和保护三个指标部牵头职能，持续优化营商环境。严格落实市场准入负面清单管理规定，进一步减环节、压材料、降成本、提效率。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。扎实开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，大力培育高价值核心专利，积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。
三是持续推进全面从严治党建设。持之以恒推进全面从严治党建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。全面落实领导干部“一岗双责”。扎实开展履责约谈、作风整顿、警示教育、执纪监督等工作，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。全力营造风清气正的政治生态，打造一支忠诚干净担当的市场监管干部队伍。
南昌县市场监督管理局
2024年1月15日
