2019年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局对照“五型”政府“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的建设目标,按照“全市当龙头、全省树标杆”的要求,积极应对经济下行压力,抢抓县域经济跨越发展机遇,贯彻落实市委、市政府“一核两重”产业发展总战略相关精神,加快新型工业化发展,工业经济平稳增长。
一、上半年工作进展情况及主要成效
(一)工业经济总体情况
1、工业经济指标平稳增长
1-4月全县规上工业增加值同比增长9.3%,主营业务收入同比增长7.6%,工业投资同比增长24.6%,规上工业利润同比增长26%,工业增值税同比增长26.9%。目前我县已成功申报新增规模以上工业企业13户(已批复11户),目前全县规上工业企业户数已达319户,工业经济总体呈现出稳中趋好态势。
2、工业项目有序推进
目前全县正在推进的工业项目有63个,总投资542.1亿元。其中总投资30亿元以上项目3个(总投资128亿元江铃富山新基地、总投资50亿元济民可信生物医药产业园、总投资60亿元上海沪工航天军工基地),10-30亿元项目4个(总投资10亿元富山高新技术产业园、总投资10亿元迈瑞司装配式建筑、总投资10亿元中民筑友装配式建筑、总投资12亿元铂瑞能源热电联产项目、总投资10亿元的朝晖装配式PC预制件项目)。目前,竣工投产项目12个(南昌华翔、联达机械、赣通改装车、浩钻实业等),在建项目25个(济民可信、江铃富山新基地、北京迈瑞司、汽车展示馆、哈工大机器人),项目开工率58.7%。县区分别在2月20日、5月16日举办了两次项目集中开工活动。
3、部分重点企业运行态势良好
部分重点医药企业产值快速增长,1-4月江西汇仁药业有限公司完成产值3.7亿元,同比增长60%;江西富尔康实业集团有限公司完成产值1.7亿元,同比增长75%;部分食品企业增速良好,1-4月百威雪津(南昌)啤酒有限公司完成产值2.1亿元,同比增长111%;江西太古可口可乐饮料有限公司完成产值2.8亿元,同比增长13%。
(二)企业服务持续深入
一是促进企业科技创新。帮助佳时特等十多家企业申报省级、市级企业技术中心,三鑫医疗等省级工业转型升级专项,推荐江铃控股有限公司等4家申报省智能制造试点示范项目装备购置补贴。二是营造创新创业氛围。指导小企业创业基地、中小企业公共服务示范平台建设工作。开展创业故事等工作的宣传,积极营造创新创业氛围。积极配合县两创办开展“两创示范”相关工作,积极报送资料。三是帮助企业扩大影响。积极动员企业参加第十六届中国国际中小企业博览会等展览活动,帮助企业做大品牌。
- < > 一是节能降耗目标顺利实现。2019年1-3月,我县规模以上工业综合能耗5.35万吨标准煤,同比下降3%,规模以上工业增加值同比增长9.4%,规上工业增加值能耗下降率为-11.32%,节能降耗效果显著。二是淘汰落后产能。成立了南昌县打击“地条钢”巡查工作组,每月深入各乡镇开展打击“地条钢”巡查和中频炉排查等工作。三是推进环境保护工作。根据《江西南昌南方水泥有限公司退城搬迁工作实施方案》(南政发[2019]4号)要求,会同县发改委和八一乡政府等单位,积极推进该公司退城搬迁工作。四是帮助企业绿色生产。强化对混凝土生产企业和新型墙材生产企业的监管。今年以来,会同县财政局组织新型墙体材料使用情况现场验收3次,共组织井浪建材、百意建材等3家企业申报江西省新型墙体材料产品认定。
- < > 一是积极推荐两化深度融合示范项目政策支持。指导江西飞尚科技有限公司、江西省天然气集团、泰豪创意科技集团股份有限公司、江西泰豪动漫职业学院等申报专项资金。二是持续推进信息化与工业化深度融合,大力推进数字技术与制造技术融合应用与管理体系贯标工作。江西百胜智能科技股份有限公司已启动了两化融合管理体系贯标。三是大力支持VR/AR等新业态产业发展,全力打造VR产业“江西高地”。推荐了泰豪创意科技集团股份有限公司、江西笛卡传媒有限公司、江西音动文化传媒有限公司、南昌虚拟现实科技有限公司等企业入选省市VR企业库。四是全力推动新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作。完成了全县智慧搅拌站环境综合监测系统、视频监控系统设备安装和数据上线。
- < >一是抓好考核,激励企业更好更快发展。通过签订《企业经营责任书》、企业调研、实地考察、聘请专业机构参与企业审计等方式对企业的经营与项目表现、政府任务完成情况、国有资产保值增值能力等方面进行了监督考核。二是战略重组,优化企业资源配置。积极落实推动县委、县政府关于将县农投公司合并到县水投公司的决定。促进资源、资产、资本向优势企业集中。积极做好方案制定、材料审核、农投公司清产核资等合并程序的组织工作。三是做好困难企业的摸底工作。多次组织人员对局属困难企业进行摸底工作。进一步了解了局属困难企业人员信息、职工诉求、企业资产负债等情况,为做好后期企业排忧解难工作奠定了基础。四是规范资产处置流程,保障国有资产保值增值。组织推进了我县13项企业国有资产挂牌租赁、公开拍卖、价值评估等工作。以规范的处置流程保障企业国有资产保值增值。
(六)科技工作进展有序
一是鼓励企业入库科技型中小企业。截至5月22日,南昌县共有96家企业入库科技型中小企业。二是帮助企业申报科技奖补项目。组织江铃改装汽车股份有限公司等企业申报省、市级第一批科技计划项目60多项,共有江铃控股有限公司电动汽车动力系统整车控制器关键技术研发项目、江西煌上煌集团食品股份有限公司酱卤鸭肉制品质量安全全程控制关键技术研究项目和中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所南昌研究院纳米碳改性碳纤维长丝复合材料的 3D 打印成型关键技术研究项目3个项目通过预申报,进入定向择优正式申报阶段。三是积极指导高新技术企业申报。截至五月底,全县共有67家企业进行申报高新技术企业备案,其中通过市科技局评审企业57家。
- < > 一是重视程度到位。主要领导作为党建工作第一责任人,始终坚持把责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。每季度定期组织召开党建工作会议,研究制定《2019年党建工作要点》,督促各支部尽早谋划支部党建工作。二是职责落实到位。主要负责人坚持以身作则、率先垂范,带头落实全面从严治党各项规定,局党委班子成员在抓好单位业务的同时,认真履行管党治党责任,每周不定期对单位作风进行督查,加强对党员干部日常行为的常态化管理和监督。三是制度落实到位。加强和规范“三会一课”、党员调入调出、党费收缴、党日活动、发展党员等组织管理制度建设,对所属党员有关情况进行全面核对,实施动态管理。
二、当前存在的问题和不足
(一)企业信心不足。受宏观经济形势影响,实体经济仍然面临诸多困难,部分企业存在市场预期降低、投资意愿趋缓、融资成本偏高、要素成本上升等问题。部分正在建设的工业项目,尤其是传统工业项目存在“走一步,看一步”的现象。
(二)要素保障趋紧。虽然县区在地票制、僵尸企业处置、土地清理重组、先租后让、以租代售等方面作了一些有益探索,但是土地要素仍然是当前亟待破解的难题之一。尤其是上海沪工、江铃富山整车基地、济民可信生物医药产业园等引爆项目,用地需求较大。
三、下一步工作计划
(一)以产业升级带动工业经济高质量发展
一是改造提升传统产业。加大对企业技术改造的支持力度,发挥财政资金的撬动引导作用,深入实施智能制造、两化融合、努力打造一批智能车间、智能装备生产企业、智能制造基地,以“食品产业转型升级省级试点”为契机,带动我县传统产业转型升级,实现高质量发展。二是培育壮大新兴产业。牢牢把握国家支持高新技术产业发展的有利时机,以新能源、集成电路、新材料等产业为切入点,以小蓝创新创业基地为基础,以小蓝高新技术产业园为依托,加强产业关键核心技术企业引进,实现新兴产业从“单个”向“集群”转变。三是加强“产学研”合作。把科技成果转化作为 “关键点”,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的创新体系,打造研发实力更强的产业承载平台。
(二)以招商引资带动工业经济高质量发展
一是围绕“3+3”集群发展“补链强链”。重点瞄准战略性新兴产业招商,强攻世界500强、国内200强的产业龙头企业招商,鼓励上下游配套企业落户我县,做到串成“链”,连成“片”,推动产业集群做大做强。二是围绕产业升级“招大引强”。充分利用“一带一路”倡议、长江中游城市群、长江经济带等区域和政策优势,开拓视野,紧盯沿海发达地区的产业转移企业,着眼高新企业招商,通过“高大上”企业带动产业升级。
(三)以项目建设支撑工业经济高质量发展
按照《南昌县(小蓝经开区)“大干项目年”实施意见》文件精神,坚持“一月一梳理、一月一督察、一月一通报、一月一调度”,做到每个项目都有一个牵头部门服务,一名县区责任领导分口调度,围绕项目建设提速提质提效。重点促进江铃股份富山新能源基地、济民可信医药产业园、茶百年等续建项目加快建设进度,加快推进上海沪工、铂瑞能源、富山高新技术产业园等重点新建项目。形成项目建设谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批的有序梯次格局。
(四)以强化企业服务推动工业经济高质量发展
一是加强协调帮扶。通过继续深入开展降成本优环境专项行动、企业大走访活动,深入基层实际、项目现场、企业车间,收集一手动态,对接龙头企业、优质企业的合理诉求,制定针对性的帮扶措施和扶持政策,助推企业持续健康发展。已联合南昌大学食品学院双方一起开展食品企业调研,实现了园区食品重点企业调研及政策宣传全覆盖,面对面给出了具体的转型升级意见建议,帮助企业更好理清发展方向。二是加强政策落实。强化银企对接,拓宽企业融资渠道,充分发挥“财园信贷通” 政策扶持作用,加强省降成本优环境政策和市“实体经济120”条等惠企政策的宣传,积极争取上级各项扶持资金,助推企业发展。
南昌县科技和工业信息化局
2019年6月12日
