一、情况简介
南昌县教育体育局于2002年9月由南昌县教育委员会与南昌县体育运动委员会合并组建而成;2017年9月南昌县科技局并至南昌县教育体育局,更名为南昌县教育科技体育局;2019年2月因全县机构改革科技等职能划至南昌县科工局后更名为南昌县教育体育局;2020年8月更名为中共南昌县委教育体育工作委员会,与南昌县教育体育局合署办公。县委教体工委班子现设有1名正职,2名副职,1名总督学,2名主任科员,3名校长党委委员。内设13个行政股室(办公室、人事股、基财股、综治监察股、教育股、体卫艺股、组宣办、校建办、学前办、勤工俭学办、学生资助中心、采购办、武装部),辖2个事业单位(南昌县教师发展中心、南昌县教育考试中心)。设有行政编制27个,事业编制2个,工勤编制2个。
我县共有各级各类学校414所(含乡镇村小),其中具有独立法人资格的公办中小学校71所,民办学历教育学校7所。现有幼儿园345所(公办85所,民转公148所,普惠性民办104所,其他民办8所),其中县直属公办11所幼儿园组成了四个幼教集团。全县现有在校学生19.9万人(其中幼儿园4.6万人,小学9.1万人,初中4.2万人,高中1.7万人,特教和中专0.3万人),公办(含幼儿园)学校在校人数16.7万人,民办学校在校生人数3.2万人。现有公办中小学校专任教师7844人,公办幼儿园教师505人,退休教师4495人。县委教体工委下辖党组织91个(其中公办学校、幼儿园党组织70个,局机关、直属事业单位党组织6个,退休党组织9个,民办学校、培训机构党组织6个),党员共3765人。
二、具体工作
近年来,南昌县教体事业在县委县政府的正确指导下,在省市教育行政主管部门的关心支持下,全县广大教育工作者兢兢业业、扎实工作、开拓进取,牢记“人民满意”初心,不忘“立德树人”使命,不断致力于提升全县人民教育幸福感和获得感,营造了“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐”的良好氛围。
(一)落实了一项国策。“双减”是党中央、国务院高度重视的一项政治任务,是当前工作的重中之重。南昌县委县政府高度重视“双减”工作,县委县政府主要领导亲自部署,县委常委会专题研究,第一时间成立了南昌县“双减”工作领导小组,由县委副书记担任“双减”领导小组组长;建立“双减”联席会议制度,县教体局牵头做好联席会议各项工作任务和议定事项。抽调各部门人员组成南昌县“双减”工作专班集中办公,明确各职能部门职责,制定专班制度,切实发挥各部门职能作用,履行工作职责,及时调度了解各学校、各校外培训机构“双减”工作落实情况。截止到目前,全县所有义务教育学校全面开展课后服务工作开展率达到100%;共开展校外培训机构的联合督查20余次,督查校外培训机构192家。通过前期治理,校外培训机构治理两个“100%”和一个“80%”的目标基本能够如期完成。制定了南昌县《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》,义务教育学生校内校外负担得到了有效减轻。
(二)优化了两支队伍。着眼教育实施的主体,大力加强校长和教师两支队伍建设。一是着力优化教师人员配备。2021年公开招聘和全省选调中小学教师280人,吸引32名公费师范毕业生来县任教(为历年之最)。全县现有县级以上学科带头人313名,正高级职称教师3名,5606名教师取得中级以上职称。二是着力提升校长管理水平。大力实施校长提升工程,认真落实省市轮训,采取与省内外优质学校交流,县内学校轮岗,观摩学习等形式,不断加强校长队伍的学习充电,全面提升校长的治校能力,打造了一支思想正、作风硬、能力强的高素质学校管理队伍;三是着力加强教师队伍建设。建立健全了教师职业道德规范和考核管理制度,强化了教师培训和管理,在全员培训的基础上,有针对性地开展了各级各层面的培训工作,全面提升了广大教师的专业技能。2021年莲塘一中荣获“全国五一劳动奖章”,校长徐小平当选全省劳动模范,汤幼强老师被评为江西省第九批特级教师。
(三)厘清了三条主线。一是党史学习教育扎实有力。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,充分利用红色资源、“我为群众办实事”实践活动等一系列有效措施,强化对党的思想理论、历史经验的深入系统学习,做到了学习工作两促进。投入近120万元,打造“党史学习教育展馆”2所,接待人数达4000人以上。开展学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话专题宣讲报告会200余场,受众2万余人次。组织全系统学习贯彻党的十九届六中全会、省第十五次党代会精神,在各学校掀起了学习党代会精神的浓厚氛围。二是均衡水平不断提升。强力推进《南昌县2019—2021年校建三年计划》等战略,形成了城区扩容、乡村提质、城乡统筹的格局。大力推进“教育集团化”办学模式,以“强校带弱校”、“名校带村校”等模式,组建了13个教育集团,实现了教育集团全覆盖,让更多的学生真正享受到公平而有质量的教育。同时,全面开展义务教育阶段校长教师轮岗交流,师资队伍城乡统筹战略取得显著成效,乡村教师整体素质得到了明显的提升,泾口中小未兵兵老师荣获2021年南昌市年度教师总决赛“乡村教师组”冠军。三是立德树人卓有成效。立德树人是教育的根本任务,坚持德育为先、坚持“以生为本”,加强师德师风建设,在全面提高教育教学质量的基础上,以文明校园创建和课后服务为载体,打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色,形成校校有特色、班班有特点、生生有特长的办学风格,不断提升昌南教育品牌的知名度。洪燕学校的创客教育、诚义学校的射击教育享誉省市。莲塘一中壹心社和银河学校跳绳精英社获评全市十佳精品社团,莲塘二中获全省普法工作先进单位,银河学校获2021年教育部第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。
(四)夯实了四大保障。一是教育投入不断增长。持续加大教育投入,2021年截至12月,全县教育总投入近32亿元。为解决县城义务教育学校入学难、大班额问题,投入资金3.8亿元,新建、改扩建8所义务学校并投入使用,净增学位1.5万个,文山路学校今年已投入使用,各新建教学楼也已全面启用。二是校园安全不断夯实。持续强化“外防输入、内防反弹”防控要求,扎实做好秋季学期常态化疫情防控工作。精心组织,高效安排,稳妥推进师生接种,筑牢校园防疫屏障。截止11月底,我县累计完成全程接种教职员工10986人,二剂接种率达95%,累计完成全程接种12-17岁在校生72465人,二剂接种率达98%。累计完成一剂接种3-11岁在校生118446人,一剂接种率达82.3%。学校“适时抽检”正在全力推进。加强校园安全工作,强化“红线”意识。全县108所学校安防“四个一”工程建设已全面完工。利用“开学第一课”开展防溺水、交通、消防等安全教育,夯实校园安全基础。三是教育民生不断惠泽。践行以人民为中心的理念,积极开展“我为群众办实事”实践活动,梳理事项11项,涉及学前、师资、校建、群众体育等多个方面,目前已全部完成,切实解决昌南教育发展中的实际困难,群众对教育的满意度显著提高。强化控辍保学工作管理,持续巩固控辍保学攻坚成果。落实控辍保学职责,建立工作目标责任制度。完善行政督促复学机制,防止辍学新增和反弹,巩固拓展教育脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,高质量完成教育帮扶任务。设立局长信访接待日和局长举报信箱,建立局长包案制度,全面引导和化解系统内各类信访诉求,加大集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的整治力度,切实化解各类矛盾。四是健康体质不断提升。坚持以人为本,加快推进素质教育,大力开展阳光体育运动,促进学生身心健康、体魄强健。以校园足球、篮球为突破口,深化学校体育改革,完善“一校一品”、“一县多品”的体育模式。加快体育强县进程,推进县体校体育后备人才培养模式的改革,加强我县体育后备人才培养、推进体教融合发展,全县在24所学校、设置了12个项目,建立32支体育运动队伍。持续巩固和提升我县竞技体育在全省领先水平,争创全省“龙头”地位,促进体育强县建设向纵深发展。
(五)实现了五个突破。各级各类教育齐头并进、协调发展。学前教育方面,新建回收幼儿园46所,新增公办学前学位1.2万余个,学前三率已全面达标(学前三年毛入园率100.37%,普惠性幼儿园覆盖率96.1%,公办园在园幼儿占比57.51%)。义务教育方面,不断完善网点布局、加强学校建设、优化教育资源,扩充义务教育学位容量,超大班额已全面化解,五项管理和暑期托管获省市多次表扬。高中教育方面,深化高考改革,高考本科上线人数连年上升。职业教育方面,大力推进县中专新校区建设,不断整合扩充职业教育资源,积极申报江西省职业教育改革成效明显的县,近三年招生人数和就业率连上台阶。民办教育方面,坚持以“安全、稳定、规范、发展”为宗旨,以“抓管理、抓质量、创特色”为办学思路,着力提高民办义务教育办学质量和社会效益,促进全县民办教育持续、稳定、健康发展。
百年大计,教育为本。过去的一年,我们的教育工作取得了一些成绩,师生的幸福感和获得感都得到了提升,但离办人民满意教育目标还有一定的差距,工作中还存在诸多短板和问题,亟待破解。突出问题表现在两个方面:
(一)校建项目亟待提速,完善教育网点布局。鉴于校建项目有时限要求(一般学校要求在当年8月底前交付使用),而当前校建三年计划推进缓慢,存在诸多的问题阻碍了建设,亟待我们深入研究,列出问题清单和推进周期表,协调各职能部门全力配合,破解难题,确保校建项目尽快开工建设,从而有效化解“大班额”“大校额”,朝着优质均衡的目标迈进。
(二)教育改革亟待提质,改革成效落地落好。当前“双减”是国策,此项改革工作在省市县的大力支持下,取得了巨大成效。但培训机构的治理整顿还偶有“爆雷”、偶有“越规”,常态长效机制仍未形成。县管校聘改革进入“攻坚克难”阶段,协调各部门齐心协力落实好“三统筹四完善”的总体目标。