今年以来，南昌县住建局全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实全省住房和城乡建设工作会议精神以及县委、县政府各项工作部署，聚焦率先“作示范、勇争先”目标定位，始终保持“稳步推进”的战略定力，以“起步就冲刺、开局就决战”的奋斗姿态，在“拼经济、促发展”新征程上抢抓机遇、对标先进，为全面建设社会主义现代化昌南贡献住建力量。
一、上半年工作总结
（一）在政治建设上保持定力，坚定不移压实责任
一是组织领导有强度。召开党建工作专题研究部署会，制定了2023年党建工作要点，根据班子成员分工优化调整党建工作领导小组，进一步明确了党建工作责任和要求；按照党建“一岗双责”的要求，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；召开2022年度基层党建工作述职评议会，要求各党支部必须牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，在思想上格外重视，在部署上统筹谋划，在推进上大胆创新。二是理论武装有深度。坚持把全面学习、全面把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务落实落细，通过党组会议“第一议题”及时学、理论学习中心组专题学、党支部“三会一课”深入学、干部职工学习例会定期学等形式，组织开展理论学习中心组学习研讨6次，机关党支部集中学习6次，切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。三是全面从严治党有力度。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，制定《关于开展“拼经济 促发展”作风提升年活动实施方案》，督促全局干部职工对标先进、拉高标杆，进一步深化思想认识、转变工作作风、提升工作效率，紧盯工程项目审批、建筑产业发展、建筑工地监管等重点领域和重点环节，严肃整治群众身边腐败问题和不正之风，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，切实筑牢廉洁从政的思想防线。
（二）在品质再提升上持续用力，坚定不移提效能
坚持以“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念为引领，重点围绕“城市高质量发展示范市”建设目标，全方位推进城市体检、城市更新、城市功能与品质再提升三大行动，努力打造人民满意的现代化高品质城市。一是城市体检按下“加速键”。采取部门调研和现状勘探相结合的方式启动2023年城市体检工作，已进入资料收集阶段，收集各类指标数据100余项，社会满意度调查问卷500余份，正在围绕指标数据进行系统性分析，预计下半年可形成初步成果。二是城市更新按下“快进键”。投入近100万元启动城市更新专项规划编制工作，为我县城市更新工作提供指引；依托《城市自体检报告》并结合县情转化形成2023年城市更新项目库，共包含项目12个，投资额约15.05亿元，目前10个项目已开工建设，开工率达83%。三是功能品质按下“升级键”。制定《南昌县（小蓝经开区）2023年城市功能与品质再提升行动计划》和《2023年城市功能与品质再提升项目库》，精心谋划2023年项目42个，总投资113.67亿元，其中续建项目27个，新建项目15个，引入社会资本70.1亿元。
（三）在转型发展上不余遗力，坚定不移闯新路
始终把建筑业高质量发展作为首要任务，把支持建筑企业发展作为应尽职责、分内之事，持续加大政策帮扶力度、细化服务措施、唱响建筑品牌，上半年新增企业29家，全县建筑企业总数达到396家，建筑业产值预计达到776.14亿元。正向激励加码。开展了龙头、骨干企业，建筑行业管理、建筑行业经济贡献、建筑行业纳税等企业评选活动，从建筑行业科技进步、救助孤儿爱心、助力乡村振兴、关爱老年人爱心、抗击新冠疫情等方面表彰先进企业，鼓励建筑企业加强自身管理、做大做强、开拓创新。品牌唱响加料。南昌县装配式建筑产业联盟成功举行换届大会，理事长单位由 6 家扩展到 13 家，理事成员单位由 38 家发展到 72 家，进一步提升产业联盟的影响力，推动我县装配式建筑产业持续健康发展；组织国金绿建等装配式企业参加第二十届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会，祈年殿木结构吸引了住建部部长倪虹等领导前来“打卡”。招强引优加力。会同县装配式建筑产业发展中心开展建筑产业延链补链工作，与金融供应链、永棋科技等企业签订入驻协议书；积极与木棉中国、龙元天册、中科建等第三方机构洽谈运营合作，拟引入专业招商运营团队；重点跟进三峡新能源总部基地、中能建设区域总部、省送变电总部基地项目；联合财政、审计、各平台公司共同梳理100家建筑设计、造价咨询、招投标、监理等建筑服务类企业，实行“点对点”上门拜访。
（四）在民生实事上精准施力，坚定不移添福祉
断头路攻坚清障破壁。协调推进复兴大道东延、文山三路等断头路项目建设，目前丽湖大道北延项目已完工，玉岸路项目正在进行管网铺设、土方回填工作；复兴大道东延项目正在积极协调征地拆迁事宜，力争今年底完工通车。住房安全保障有力。强力推进危房改造工作，加大农村低收入群体政策享受资格的审查力度，共核定危房改造对象66户，房屋安全全部完成鉴定，正在实施改造；开展自建房安全排查整治回头看，8处经营性自建房经整治已消除安全隐患，剩余1栋危房已按D级危房管控措施标准实施管控；由分管县领导带队，组成6个工作组对337栋各乡镇初步判断存在安全隐患的自建房进行全面复查，已拆除不安全房屋16栋。电梯加装便民惠民。持续提升既有住宅加装电梯的全过程服务强度和管理能力，累计接待群众咨询50余次，前往意向加装电梯现场与群众面对面讲解政策、解惑答疑10余次，成功安装电梯4台，居民幸福感进一步“梯”
升。传统村落积极申报。根据省市党建引领传统村落保护工作等相关要求，冈上镇已经完成蚕石村传统村落保护规划的编制，正在报送市住建局组织专家评审，力争9月底获得省住建厅批复。
（五）在行业监管上靶向发力，坚定不移筑防线
安全防范不降标准。开展“春季百日攻坚”“两无”非法行为专项整治等建筑施工专项活动，共督导检查企业项目449家次，排查企业安全隐患1466处，下发整改通知书334份，停工整改通知书30份，约谈警示48项目负责人，排查发现的安全隐患均实现“动态清零”。同时持续做好施工现场的常态化标准化管控，上半年17个项目申请市级安全生产标准化示范工程，8个项目申请省级安全生产标准化示范工程，均已通过省市初评，通过以点带面工程创优争先热情持续高涨。执法监督不搞特殊。配合省、市开展实名制管理检查4次，联合检查2次，日常巡查30次，对在建项目进行建筑工人、管理人员录入、考勤等进行常态化督查，对未实行项目考勤、管理人员未录入系统的项目下达整改书120份；对未取得建筑工程施工许可证、擅自施工的项目，下发责令停止违法（章）行为通知书 34 份；2起未取得建筑工程施工许可证擅自施工项目受到行政处罚，罚没款超23万元。宣传引导不留死角。组织参建单位参与省市建筑施工安全生产标准化观摩活动，通过“安全生产月”等方式，对建设单位和相关参建方进行普法宣传 32 次，其依法施工行为意识有所提高和增强，有效地遏制了无证施工乱象。
（六）在最优环境上敢于借力，坚定不移增活力
工程审批流程更优。围绕“全流程在线审批”的工作目标，依托南昌市“多规合一”业务协同平台、南昌市工程建设项目“六多合一”审批管理系统等系统平台，构建和完善多部门线上并联审批工作机制；对面积在500-2000平方米的既有建筑内部改造装饰装修项目、简易（小型）低风险新建建筑项目免予事前施工图审查；发布工程建设项目审批流程图8大类，并联审批办理487件，联合验收136个。第一季度联合验收申报项目109项，联合验收率100%。产业政策扶持更广。进一步完善《市政基础设施装配式技术推广应用目录》，对全县采用装配式技术建造的项目实行“限时办结制”，力争全部项目装配率达到 40%以上。根据江西省住建厅《关于组织申报装配式建筑示范工程案例的通知》精神，积极组织符合条件的企业申报，发挥装配式建筑示范工程应用作用，不断加大装配式建筑推广应用力度，带动建筑产业工程管理、质量管控水平提升。配套设施逐步完善。南昌县建筑业展示馆方案深化设计已经完成初稿，待县政府研究后予以实施；千亿建筑科技产业园服务中心、千亿智慧停车场正在稳步推进。
二、存在的困难和问题
一是建筑业发展亟待扶持发展。建筑业是我县重点的支柱产业之一，尤其在稳住经济大盘的背景下，更需要政府大力扶持建筑企业，提供更多项目，带动投资和就业。
二是建筑工地隐患排查责任落实不到位。多数企业安全隐患自查自纠的主动性不强，自查走过场、应付了事，对建筑垃圾未清除、临边洞口防护不严、临时用电线路走向混乱等问题较多，重大隐患存在未识别出或未上报的现象。
三是精简审批事项不够彻底。在取消的审批事项中，部分事项只是取消了作为行政审批的前置条件，改为由行业部门建立专项核查机制，或是将-些相关的事项进行合并办理，实际“瘦身”效果不明显。
四是信访维稳工作压力大。当前房地产、房屋装饰装修等工作涉及人民群众的切身利益，信访维稳压力大。
三、下半年工作计划
（一）聚焦铸魂强基，打好党建引领“阵地战”
一是加强理论学习。全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，强化党章党规教育，重点推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，做到干什么就重点学什么，缺什么就重点补什么，在强弱项补短板中做“挑担子、踏步子”的“追风人”。二是提升阵地建设。充分利用“线上+线下”多种平台，加强党建宣传阵地建设，多角度、多层次、多维度展示昌南住建工作成效；加强党建干部和党务工作者素质培养，提高党建工作队伍专业水平。三是完善风险防控。紧盯关键岗位关键环节，加强对党员干部“八小时”之外的监督管理；强化警示教育、廉政家风建设等宣传引导，努力营造风清气正的干事创业环境。
（二）聚焦转型升级，打好建筑产业“突破战”
一是支持建筑业发展。找准“政府搭台、企业唱戏”定位，加大本土建筑企业培育力度，扶持有条件的企业晋升高等级资质，提升核心竞争力。鼓励企业通过联合、兼并、重组等形式来增强实力，做强做大，优化建筑业产业结构；同时助力和引导在外拓展较好的商会、优秀企业家，回本地注册优质建筑业企业，为其资质获取提供政策支持和技术指导。二是加快装配式建筑使用。加大装配式建筑在新开工项目的使用力度，提高政府投资项目装配率，通过示范项目引领，全面唱响“昌南装配”品牌。三是多元化服务。引导金融机构加强对符合条件的建筑企业的信贷支持，提供个性化金融服务；随时掌握建筑企业最新情况，确保真统实统，应统尽统，为全县社会经济高质量发展提供产值支撑。
（三）聚焦增创福祉，打好民生改善“持久战”
一是持续督促断头道路建设。加快推进复兴大道东延、文山三路等断头路项目建设，加速城区道路堵点贯通，提高市民出行舒适度和车辆通行效率。二是奋力攻坚“三大工程”。高质量推进城市体检、城市更新、城市功能与品质再提升项目，督促业主单位加快项目建设进程，持续提升城市功能品质，让城市更加精致宜居、让群众生活更加幸福美好。二是持续开展安全生产督导。加大自建房安全隐患整治，重点关注C、D级危房及住危房人员，督促尽快搬离，确保安全；狠抓施工机械安全、作业规范，增加夜间、节假日检查频次，确保隐患发现在萌芽、处置在初期。
（四）聚焦严抓硬管，打好要素保障“主动战”
一是提升审批温度。积极推行施工图分类审查、施工许可办理“承诺审批”等制度，全力推动审批服务质效双提升，助力项目早开工、早竣工、早达效。二是强化安全管控强度。全面分析全县建设领域安全生产形势，完善安全生产制度，组织开展建设领域安全专项培训演练，协调解决建设施工安全生产工作中重大问题，加强突发事件应急处置能力；强化参建单位主体责任，对安全隐患排查不力的给予停工等处罚，倒逼企业提升管理水平。三是降低矛盾发生频度。督促建设单位全面落实农民工实名制工作，持续推动农民工欠薪问题动态清零。
