县委全面依法治县委员会:
2023年,县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕《南昌县推进法治政府建设工作领导小组关于印发<南昌县2023年法治政府建设工作要点>的通知》文件要求,认真开展了法治政府建设工作。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
我局理论学习中心组2023年截至目前共集中学习习近平法治思想4次。党组成员干部带头,不断深化党的二十大精神学习教育,做到认真学习,认真把握,认真落实,确保党的二十大决策部署落到实处。
(二)持续推进“放管服”改革
严格落实了一次性告知制和首问负责制,将审批事项所需材料清单通过现场发放、网络传送和门户网站公告等方式提供给办事群众,切实方便了群众,增加了办事的透明度。
所有审批事项凡是没有法定依据的、事项之间重复提供的证明材料、没有实际意义的(比如一些工作总结、自查报告等)、不合理的证明等一律予以取消,真正做到减证便民。
(三)提高行政执法质效
深入推进行政执法“三项制度”。县住建局推进公正文明执法,推行执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度已嵌入行政执法的各个流程环节,逐渐深入人心,成为我局执法人员的行动自觉。严格落实联合抽查,规范管理行政执法案卷,探索推进柔性执法方式,有序开展跨领域跨部门的联合执法。
(四)加强行政执法队伍建设
推进行政执法人员持证上岗,所有执法人员均做到了持证上岗、亮证执法,每年参加国家工作人员分类学法考法,提升行政执法人员法治素养。2023年应考人员76人,已考76人,合格率达百分之百。
(五)强化行政执法协调监督
认真开展了行政执法案卷自查工作,2023年1月1日至2023年12月31日期间,已办结的行政执法案件共47件,其中一般程序处罚案件47件,简易程序处罚案件0件。依据《南昌市行政执法案卷评查办法》,组织相关人员对10宗一般程序的执法案卷进行了自查。并积极参加县司法局案卷评查工作.
(六)持续推进政务公开
坚持公开为常态,不公开为例外的原则,统筹推进行政执法公示与政务公开工作。
二、存在的主要问题
普法宣传工作有待进一步加强。普法宣传形式不够丰富,创新开展法治宣传的手段还不够丰富,普法受众有限,成效不显著。
三、主要负责人履行职责情况
(一)加强组织领导,全面推动法治政府建设
根据人事变动,县住建局及时调整了南昌县住建局法治建设领导小组成员,委主要领导任组长,各班子成员任副组长,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并配备了专职工作人员。制定了《关于印发2023年全县住房和城乡建设领域法治建设工作要点的通知》,明确了2023年全年法治建设工作的主要内容,深入开展住房和城乡建设系统学法用法普法,落实行政执法“三项制度”,规范文明执法。
(二)严格执行重大行政决策法定程序
全面落实法律顾问制度。我局聘请了江西豫章律师事务所的万保华律师担任法律顾问,聘期一年,在重大行政决策之前咨询顾问律师对要决策的行政行为是否合法进行咨询。
四、有关意见建议
(一)提高政治站位,强化思想认识
我局把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。不断严格内部管理,更加扎实有效地落实县委全面依法治县委员会办公室的各项决策部署。
(二)深入贯彻落实“谁普法、谁执法”普法责任制
持续加强对专业法律知识的学习,并请委法律顾问对执法人员的专业知识、执法能力、执法水平开展培训、指导。持续加大宣传力度,利用线上线下多个渠道加强宣传,创新普法形式,丰富普法内容,增强普法活动的覆盖面和实效性,让法治精神和法治信仰植根群众心中。
五、2024年工作安排
我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设决策部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入推进行政执法“三项制度”,加强普法宣传,提高群众法律意识,发挥领导干部示范带动作用,努力使尊法学法守法用法的氛围在卫健系统蔚然成风。
专此报告。
南昌县住房和城乡建设局
2023年3月11日