2023年以来,南昌县供销合作社联合社在县委、县政府的正确领导下和省、市供销联社的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,贯彻落实习近平总书记对供销合作社的重要指示精神,以服务“三农”为宗旨,全面深化综合改革,着力构建为农服务体系、壮大社有企业、夯实基层基础,努力推动全县供销系统高质量发展,为更好服务乡村振兴发挥更大作用。现将2023年工作开展情况及2024年工作打算汇报如下:
一、2023年主要工作成效
(一)扎实开展主题教育。主题教育开展以来,县供销联社牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,全面部署落实、有力有序推进,确保主题教育取得实效。
一是强化组织领导。在县委主题教育动员部署会召开后,县供销联社党组高度重视,迅速行动。9月20日,召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,对主题教育工作进行全面部署安排。第一时间成立主题教育领导小组,领导小组下设办公室,全面负责主题教育具体工作,制定下发了《中共南昌县供销合作社联合社党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》。各支部也结合实际制定了学习计划,实现了全系统党员全员覆盖、全面推进。 二是抓好理论学习。及时为全体党员发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党章程》和《党的二十大工作报告》等学习材料,在此基础上,还为每位班子成员发放了《习近平著作选读》第一卷和第二卷。同时,县供销联社党组理论学习中心组围绕4个研讨主题,进行专题集中学习研讨。及时成立了青年理论学习小组,组织青年党员交流学习,列席党组理论学习中心组学习会;并组织机关全体干部职工和基层党支部书记和党务工作者参加了市供销联社、县直机关工委的培训。组织开展了两次书记(党组书记、党支部书记)讲党课,各级书记将学习贯彻党的创新理论的收获感悟,对提升政治能力、思维能力、实践能力的理解和体会同大家进行了交流。利用10月份主题党日的机会,组织机关支部全体党员到南昌八一起义纪念馆开展了一次党性教育,进一步传承红色基因,赓续红色血脉。 三是认真检视问题。在主题教育开展中,县供销联社坚持边学习、边对照、边检视、边整改,全面对照习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入查找本单位存在的问题短板,实事求是形成明晰的《检视问题清单》,明确了责任人、整改目标、整改措施以及整改时限,实行动态销账。同时,坚持人民至上,聚焦民生领域群众急难愁盼问题,梳理形成《民生实事清单》,目前民生实事正有序推进中。
(二)践行服务“三农”使命。一直以来,县供销联社始终坚持以服务“三农”为己任,拓展服务领域、完善服务载体、强化服务功能,为高质量服务乡村振兴提供有力支撑。
一是全力保障农资物资供应。县供销联社始终坚持将农资供应工作放在首位,坚持早计划、早调运、早储备的原则,提前订购各种化肥2万余吨,超额完成县级化肥淡季储备任务,积极主动发挥农资供应压舱石、稳定剂作用。同时,采取“电话预约、厂家直送”的销售方式,通过销售网点电话预约,确定购肥数量、品种等,直接让厂家送货上门,免去中间的运输成本,努力满足农民就近购买农资的需求,切实打通农资流通“最后一公里”,据统计,直接送货量达销售总量的70%多。针对种粮大户、贫困户等特殊群体,采取“赊销”的方式,先满足其所需农资的需求,等粮食成熟售卖后再行结账,解决农民的后顾之忧,让农民能及时用上化肥。 二是全力强化为农服务功能。在为农社会化服务方面,县供销联社重点打造农业社会化服务惠农工程,培育发展合作式、托管式、订单式等多种形式的农业社会化服务。开展南昌县供销联社2023年中央财政支持农业生产托管项目,依托智慧大田农业服务公司及鼎佳农业服务公司,实施托管服务合计5万余亩次,争取到中央财政社会化服务补助334万元,持续唱响“农民进城打工,供销社为农民打工”的服务品牌。在基层组织体系建设方面,按照市供销联社有关精神,县供销联社按照合作制、市场化、因地制宜、因社制宜的要求,分类改造,强化服务,有序推进基层社建设,2023年完成三江供销社、冈上供销社两个示范标准基层社建设。在“财农信贷通”工作方面,2023年3月县供销联社会同县县农业农村局、县财政局、县自然资源和规划局,分别与农业银行、农商银行、邮政储蓄银行签订合作框架协议,积极为农户解决小额资金贷款问题,助力农业生产。 三是全面推进“互联网+第四方物流”建设。县供销联社以南昌县供销电商公司为抓手,努力打通城乡双向流通渠道。整合全县乡(镇)村(社区)集配网点,形成县、乡、村三级服务网络,重在解决快递快消品整合、农资下行“最后一公里”和农产品上行“最先一公里”的问题,努力探索出一条可持续、稳发展的“互联网+第四方物流”模式。截至2023年6月份,县供销联社依托县电商公司对合作的乡镇超市、社区门店、乡村便利店等进行改造,有条件的将其拓展为第四方物流供销集配服务网点。目前已完成16个乡镇级及144个村级网点建设,乡镇覆盖率100%,村级网点覆盖率60%。
(三)全面强化系统管理。县供销联社始终强化管理机制,探索实施多项举措,加强机关建设,塑造展现文明机关形象,进一步凝聚党员干部干事创业热情,为县(区)打造“两标杆、三示范”做出供销人的贡献。
一是强化模范机关建设。以打造模范机关为抓手,狠抓系统作风建设。大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,以“打头阵、当先锋、做表率”雄心壮志和“实干争先、勇立潮头”昌南精神,打造让党放心、人民满意的模范供销机关队伍。同时,机关全体党员自愿注册成为志愿服务者,深入开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,增强党员责任意识、服务意识。结合党员活动日安排,每月组织参与王家社区和团结路、府前路文明整治工作。 二是强化宣传文明建设。2023年,持续加强全县供销系统工作信息报送和管理工作,不断向各类媒体传播南昌县供销系统的“好声音”。截至目前,已向县政府和省、市供销社等各类网站、媒体报送各类信息100余条,让更多的群众认识、了解供销社的情况,理解并继续支持供销社的发展。同时,积极开展文明创建。一方面,按照县委县政府的要求,积极开展“路长制”和社区环境整治活动,为巩固“全国县级文明城”贡献供销人的力量;另一方面,按照文明单位创建的要求,县供销联社积极开展各项志愿服务及文明实践活动,已连续八年荣获“市级文明单位”和“县级文明单位”称号。 三是强化基层绩效考核。县供销联社充分认识到社有企业发展面临的重大机遇,坚定做大做强做实社有企业的信心和决心,坚持抓好传统业务,把主业做大做强做精。同时,根据《南昌县供销系统基层社、县属公司目标绩效考核实施方案》要求,成立了绩效考核领导小组,对16个基层供销社、9个县属公司、1个培训学校的组织建设、行政管理、安全维稳、生产经营、综合业务、财务管理等方面进行全方位的考核和监督,充分把握好供销社综合改革的重大机遇,坚定做大做强做实社有企业的信心和决心,全面提升供销社整体实力和为农服务能力,切实在乡村振兴战略中发挥更大作用。
(四)切实抓好系统稳定。县供销联社始终把信访维稳(安全生产)工作作为维护社会稳定的一件大事来抓,上下齐抓共管,采取有力措施,化解矛盾,处置信访问题,坚决防范各类突发事件和安全生产事故发生。
一是全力做好信访维稳工作。县供销联社定期开展矛盾纠纷排查调处工作,制定实施领导干部接访工作安排,领导班子成员坚持每周一至周五带班接访和定期带案下访,重要来访由主要领导亲自接访。如今年3月、5月南新、富山供销社20余人到县政府和县供销联社上访反映缓缴职工社保滞纳金的问题,我们及时向县政府分管领导汇报和有关部门沟通,目前,该问题已得到妥善解决。截至目前,共处理来信来访8件,其中上级交办件3件,接待来访60余人次。 二是加大危房排查整治力度。从上世纪九十年代以来,基层供销社由于历史等各种原因,企业大多没有经济效益,一些改制遗留下来的房屋大多是上世纪六十、七十年代建筑,企业无资金维修,现大部分成了危房,有的面临倒塌风险。县供销联社要求各基层单位加强对全系统危房的安全管理,落实专人负责,定期指定专人巡查,能维修加固的及时维修加固。对于经排查鉴定30处存在安全隐患的房屋,一律先停止使用、转移人员并围挡警示,确保“人不住危房、危房不住人”。同时,及时安排专项经费20余万元,用于危房整治工作。截至目前,已整治完成17处(C类6栋、D类11栋),并对其余13处危房制定了由科级领导包案的整治推进表,力争年底完成整治任务。 三是加强烟花爆竹经营监管。烟花爆竹经营属易燃易爆高危行业,县供销联社将烟花爆竹经营列入安全监管的重中之重。督促烟花爆竹公司完善各项规章制度,严格贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《江西省烟花爆竹安全管理办法》,确保烟花爆竹销售、储存、运输的安全。同时,县供销联社和烟花爆竹公司积极主动争取相关部门的支持,协助配合公安、应急等有关部门,采取有效措施,严厉打击非法经营烟花爆竹行为,整顿维护市场秩序,减少和杜绝安全隐患,2023年累计配合公安、应急执法部门销毁伪劣烟花爆竹2500余件。
二、目前存在的主要问题 2023年以来,县供销联社的工作虽然取得了一定的成绩,但是我们也要清醒地看到,与新形势、新任务、新要求相比,我县供销工作的任务还很艰巨,有些问题亟待解决。一是综合改革进展不平衡,整体经济实力十分薄弱,与农民密切连接的桥头堡——基层社仍被生存问题所困扰,改革任务依然艰巨。二是基层组织体系依然较为薄弱,服务供给跟不上农业农村发展需要,服务全县农村工作大局还不够主动,为农服务的范围还不够宽、服务方式还不够多、服务质量还不够高,协调力度还不够强。三是人才短缺还比较严重。特别是基层队伍比较老化,适应社会主义市场经济和供销合作事业发展的人才选育机制还没有完全形成,极少数干部职工担当作为不够,干事创业的精气神不足,工作有畏难情绪。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、2024年工作打算
2024年,县供销联社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,紧紧围绕全省打造“三大高地”、实施“五大战略”,全市加快推进“一枢纽四中心”建设和县(区)打造“两标杆、三示范”,积极盘活社有资产,大力推进“互联网+第四方物流”及冷链物流骨干网设施建设,努力开创南昌县供销合作事业新局面,切实在乡村振兴中更好地发挥作用。
(一)加快基层社升级改造。以项目改造带动基层组织体系建设,计划升级改造1-2个基层社,升级改造为集农业社会化服务、新农村现代流通服务等一体的综合性合作社,与农民形成更加紧密的利益结合。同时,鼓励一批基础较好的基层社,吸纳农民和各类新型农业经营主体参与,改造为合作制、股份合作制的规范化基层社。帮助基础较差的基层社(或基层社空白地区),通过引入社会资本兴办农民合作社及联合社、社有企业延伸网点 等办法,逐步恢复经营业务。
(二)加大农业社会化力度。多种形式组建惠农服务公司持续为农民等农业经营主体提供耕、种、管、收、储、运、销等一体化“菜单式”“保姆式”的系列服务,持续唱响“农民进城打工,供销社为农民打工”的服务品牌。同时,积极争取上级农业社会化服务发展专项资金,加快以土地托管为主的农业社会化项目建设。2024年,力争实现土地托管面积突破10万亩,做好农民的“田保姆”,让农民省心又增收。
(三)全面推进“互联网+第四方物流”建设。争取2024年“互联网+第四方物流”末端网点在原有基础上,再改造“六统一”式的形象店50家(统一标识标牌、统一商品陈列、统一店员着装、统一平台订货与配送、统一计量及标价、统一服务措施及承诺),全县村级网点覆盖率达80%,进一步提升消费品供应质量,保障广大农民消费安全,享受优质消费体验。
(四)着力提升新型农民素质。实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。县供销联社将充分发挥南昌县供销为农服务培训学校作用,大力开展农村电子商务、农民专业合作社、农村创新创业等培训,积极参与农民职业技能培训和科技推广,造就更多乡土人才,重点培育农技能手、农产品流通、农业金融等实用人才,不断培育乡村振兴的中坚力量。2024年,计划培训500人次新型职业农民,助力我县乡村振兴和供销合作社综合改革事业。
(五)全面推进新型队伍建设。抓好思想政治建设,引导干部职工继承发扬供销合作社“背篓精神”“扁担精神”,切实增强深化供销合作社改革的担当意识和责任意识。充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在各项工作中的作用。进一步完善县供销联社机关内部绩效考核管理办法,调动机关干部工作积极性,提高工作效率。加大干部职工在岗培训力度,加大急需紧缺人才引进力度,加快培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍,为新时期供销合作社改革发展提供有力的人才支撑。
四、工作建议 1.加大政策支持力度。加大对供销合作社综合改革工作扶持力度,各有关部门要按照职能分工,逐项梳理已出台的对县供销联社的扶持政策,不断完善相关配套措施。建议县委县政府对供销合作社工作出台文件,进一步提高对供销工作的重视,参照市里设立供销发展资金做法,设立县级供销发展资金。 2.提高化肥淡储补贴标准。由于县级农资化肥淡季储备补贴标准还是根据2006年当时的物价水平和人工、仓储成本计算的,随着外部环境的不断变化,整个市场价格波动很大,现化肥均价是2006年时的2.5倍,人工、仓储成本均翻番。建议县委县政府根据目前物价水平,将淡季储备补贴标准适当给予提高。