今年以来,在县委县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,县统计局深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,以服务发展大局为首要职责,以提高数据质量为中心任务,以推进依法统计为重要保障,以坚持改革创新为不竭动力,履行新使命、实现新作为、展现新气象,为全县经济社会高质量发展提供坚实统计保障。

一、2022年上半年工作情况

(一)坚守信仰之魂,党的建设全面加强

一是抓住思想政治建设“定盘星”。聚力于强化统计机关政治首位意识和政治机关定位,从党的建设、党的领导与党的事业相统一的角度来认识和定位新时代“提高统计机关党的建设质量”这个重大命题和重要任务,找准党建工作和统计工作、党建要求和党员需求、理论学习和实践运用的结合点,确保统计干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是打出理论学习教育“组合拳”。着力于加强党的思想建设,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,认真执行“第一议题”学习制度,严格落实党组理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”制度学、领导干部带动学、党员干部自觉学的“四级联动”学习机制,切实做到应学必学、应学尽学、应学即学。上半年,共开展各类学习会15次,确保用党的最新理论来武装头脑,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。扎实开展2022年暖心护企优化营商环境暨“护航行动集中月”活动,由局领导带队,深入10家企业开展走访调研,实地查看企业经营情况,收集企业的意见和建议,并进行“把脉问诊”,为企业平稳发展保驾护航。

三是细耕全面从严治党主体“责任田”。坚持把落实党组主体责任作为推动全面从严治党工作的核心,制定印发了《南昌县统计局2022年党风廉政建设工作要点》,细化量化党风廉政建设共具体责任清单和工作任务清单。坚持每季度召开党风廉政建设工作例会,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设有关内容,总结工作,分析形势,切实做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。扎实推进“建设勤廉机关、创建模范机关”,做好廉洁文化长廊和党建文化长廊,展示勤廉统计文化,做勤廉统计的宣传者和实践者;抓实作风建设,制定了《南昌县统计局关于在深化干部作风建设中开展“4+X”专项整治的工作方案》,成立了领导小组,明确了责任分工,召开了动员大会,对平时工作纪律进行检查,每个干部职工对照方案要求进行了自查,找出了问题和不足,明确整改措施,建立台账,营造风清气正的干事创业环境。

(二)筑牢成事之基,服务水平持续进步

一是“助”发展,着力提升预警能力。在扎实做好常规统计工作和专项调查工作基础上,围绕全市打造“一枢纽四中心”、实现“两个大幅提升”的目标要求,结合全县发展特色和中长期发展目标,针对指标波动、领导关注点、考核评价等情况,做好重点行业基础指标及协调匹配指标的监测分析,进一步强化对经济运行的监测预警,坚持每月、每季提前分析研判,按期上报统计专报、统计分析,切实做到事前预警分析、事中指导管控、事后研判分析,提升统计服务实效,为全县高质量发展提供优质服务。

二是“谋”创新,强化统计调研分析。充分发挥统计专业的优势,调动系统、部门和社会力量,加强宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究,真实反映数据背后的问题,切实用好用实统计数据资源。重点围绕经济发展、文化产业、乡村振兴、双百进位、数字经济等主题,摸清弄透先行意义的统计指标,召开月度经济形势运行分析会5次。形成统计快报、月度分析、统计专报的分析解读模式,上半年共撰写经济形势分析报告和专题汇报材料15篇,以“统计快报”的形式向县委县政府领导呈送统计最新数据资料18篇。

三是“抓”公开,着力加强数据解读。进一步做好政府信息公开工作,探索开发应用动感化、形象化、可视化、多元化的数据展示方式,全面提升统计产品质量及对外影响力。按时发布《统计年鉴》、《统计公报》、《统计月报》、《昌南统计》等十余种统计产品资料,通过政务公开网等平台发布统计数据信息85条。同时,积极完善部门间常态化沟通协调机制,坚持每月开展数据对接,推进部门数据与统计报表数据的匹配对比,强化信息共享,实现优势互补,合力推进全县经济高质量发展。

(三)弘扬务实之风,统计能力不断提升

一是稳抓新增,在“全”字上下功夫。始终把企业新增工作作为重要工作抓在手中,完善并编印了《统计业务入统须知及常规报表》(2022年版),推动县政府出台了《南昌县(小蓝经开区)建立拟入库一套表单位数据储备库工作方案》,建立“统计牵头、部门负责、各尽其职、协调推进”的入库工作方式,全面、准确反映全县经济社会发展情况,并对新增一套表工作每月一调度,每月一通报。今年1-5月份,全县共新增一套表单位(不含投资)57  户,占全市比重 21.4 %,列全市第 一  。

二是积极审核,在“严”字上下功夫。完善统计数据质量控制制度和数据评审机制,逐项细化各专业统计数据质量评估流程,严控数据生产环节质量。严把在线审核关,在联网直报期间,要求专业人员按照开网便查、即报即审的原则,对企业联网直报数据进行严格审核;严把人工审核关,专业人员在完成程序审核的前提下,着眼于企业数据横、纵向的比对,做到人机审核并重;严把综合审核关,在完成联网直报后,专业人员通过数据汇总整理进行综合数据的评估审核,从行业形势、纳税资料、乡镇差异等方面进行观察比对,确保指标增速变化趋势合理,避免出现趋势性错误,确保源头统计数据质量。

三是紧跟态势,在“准”字上下功夫。围绕高质量发展优化服务,在主动服务中心工作方面尽心履职,积极发挥参谋智库作用,践行服务经济决策的政治担当,全县经济继续保持高质量发展的良好势头。今年1-5月,全县规上工业增加值同比增长4.5%,位列全市第十,500万元及以上投资同比增长14.8%,位列全市第六,其中工业投资同比增长9.4%,位列全市第五。

(四)夯实立身之本,法治建设取得实效

一是指向“强”,突出第一责任。压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,先后推动在县委常委会和县政府常务会上学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,严格落实领导责任制以及统计人员工作责任制。围绕发挥统计监督职能作用,与行业主管部门开展沟通协调,协助部门建立数据质量管理责任制,并积极清理纠正违反统计法精神的文件和做法,经过排查,未发现违反统计法精神的文件。其次,坚持每季度组织统计干部反复学习《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》以及《意见》《办法》《规定》等重要文件精神,确保统计干部统一思想认识,增强危机意识,提高忧患意识,切实扛起统计部门防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任担当。

三是横向“广”,突出宣传实效。推动落实“谁执法谁普法”工作责任制,深入推进统计法治宣传教育与统计法治实践相结合,健全普法宣传长效机制。抓住重要时间节点,先后6次在统计业务培训会上开展法治宣传活动,共发放普法宣传册子500余册。大力推广“线上普法”,通过微信工作群推送统计法律法规知识相关信息,并积极动员全体干部职工参加法律法规有奖答题活动,将统计法律法规相关知识更生动、直观地展示给广大群众。同时,把普法宣传与统计业务工作紧密结合,要求专业人员将法律法规宣传渗透到工作布置、人员培训、数据采集、质量核查等统计工作全过程,切实增强普法宣传实效。

三是纵向“严”,突出统计威慑。持续保持打击统计违纪违法行为的高压态势,不断强化统计执法检查力度,通过日常检查、统计核查、“双随机、一公开”执法检查等多种形式,在保证执法检查广度的前提下,将统计数据质量问题较多、报表收集困难和准确性较差、拒报统计资料的单位作为重点执法检查对象,实现精准执法。不断改进完善统计执法检查程序,规范统一调查取证方法,不断提高执法检查规范化、制度化水平。在检查之前,要求执法人员“做足功课”,提前掌握被检查单位报表上报情况,快速准确找出企业的问题所在,提高统计执法检查实效。

(五)激发创业之志,基层基础更加巩固

一是坚持需求牵引,完善培训机制。积极开展统计业务能力大提升行动,坚持按照岗位性质、工作要求的不同,采用“走出去”和“请进来”相结合的形式,努力实现统计业务培训全覆盖。上半年,组织业务骨干参与国家、省、市线上线上培训10余次,各专业召开集中培训6次,培训人数约达1000余人次,现正在筹备召开全县2022年统计系统业务培训班,涵盖乡镇、县直单位等分管领导和业务人员,确保基层和企业统计人员深刻把握统计政策,熟悉调查方法,理解统计指标,全面提升业务水平。

二是细化基层管理,夯实统计基础。进一步夯实统计基层基础建设。在基层履行统计法定职责和统计调查管理情况的基础上,积极协助乡镇(街道)和部门理顺统计责任,明确统计工作职责,规范统计工作流程,搭建信息沟通渠道。进一步完善基层统计管理制度,探索建立统计治理组织体系,推动实现政府主导、乡镇党委领导、统计部门主体指导、相关部门行业督导的共治共管统计大格局。优化派驻统计员管理,通过考核机制、表彰先进、慰问等一系列措施,维护派驻统计员队伍的稳定性。严格执行联网直报企业统计人员考核等考核办法,奖励先进,调动企业统计人员积极性,确保企业联网直报工作顺利开展。

三是建设人才队伍,凝聚工作合力。不断强化统计队伍建设的驱动作用,开展了2021年统计工作年度表彰大会,学习先进、激励后进,形成干事创业的良好氛围;围绕“转思维、对标杆、扬长板、强弱项”,不断提高业务水平和综合素质,对配合程度好、业务水平高、数据质量实的干部进行表彰,对表现优秀的4名年轻干部推荐考察,增强统计队伍的职业荣誉感、认同感和获得感。通过引进拓展训练、考察学习等方式,拓宽统计工作人员把握宏观经济的视野、分析微观经济的能力,突出系统性思维、研究性工作、创造性干事,切实提升统计队伍整体素质。

二、2022年下半年工作打算

2022年下半年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,认真贯彻落实中央、以及省市县关于统计工作决策部署,推进统计改革,加强统计监督,提升统计服务,为我市打造“一枢纽四中心”、实现“两个大幅提升”出实招、献实策,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

1、以服务大局为宗旨,当好经济发展“晴雨表” 。一是做好普查调查。精心筹备第五次全国经济普查,做好成立领导小组、编制经费预算、争取省市专项试点等各项准备工作,确保经济普查圆满完成。精心组织农业、工业、服务业等各行业以及消费、投资、社会、科技等领域常规统计调查,积极开展数字经济统计,准确反映数字经济发展规模、速度、结构情况。二是提升预警分析效能。聚焦“十四五”发展目标,围绕保持经济运行在合理区间,紧盯经济发展、文化建设、社会民生、绿色生态、科技创新等领域,突出共同富裕、乡村振兴、节能降耗、数字经济等主题,进一步强化对宏观经济和社会政策贯彻落实情况的统计监测,从经济增长、居民收入、人口变动、结构调整、质量效益等方面深入分析经济运行态势,强化苗头性、倾向性、潜在性问题研判分析,为县委县政府提高调控科学性提供更有针对性、前瞻性的政策建议。三是开展统计培训。坚持“因材施教”,科学设置业务培训课程,按照“基础理论、业务流程、项目实例、前沿案例”的层次安排教学模块,丰富培训方式,提升培训效果,实现统计业务培训全覆盖。同时,以品德、能力和业绩为导向,拓宽统计工作人员把握宏观经济的视野、分析微观经济的能力,突出系统性思维、研究性工作、创造性干事,切实提升统计队伍整体素质。

2、以依法统计为底线,提升升数据质量“标尺线”。 一是压实法治工作责任。压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,组织统计干部进一步认真学习《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》以及《意见》《办法》《规定》等重要文件精神,增强危机意识,提高忧患意识。进一步完善数据质量管控规则,积极推进统计数据生产全流程的制度化、程序化、规范化。研究制定统计“八五”普法规划,持续推进“统计法进党校、进基层、进企业”,积极利用统计工作宣传重要时点开展统计普法宣传,确保防范和惩治统计造假工作落实落地落细。二是发挥监督职能作用。坚持目标导向、问题导向和结果导向,常态化开展数据质量核查,开展统计执法检查,持续保持打击统计违纪违法行为的高压态势,聚焦关键指标,拓展执法领域,提高调查取证能力,紧盯整改处理,提高统计执法检查实效,不断提高执法检查规范化、制度化水平。

3、以党的建设为引领,注入干事创业“原动力” 。一是打造统计党建品牌。坚守政治机关定位,认真执行“第一议题”制度,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,健全党组理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”制度学、青年理论学习小组带动学、党员干部自觉学的“四级联动”学习机制,教育引导统计干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建立党建和业务一体化工作责任制,打造“数初心·跟党走”统计党建品牌,持续推进党支部标准化建设,不断开创统计机关党的建设工作新局面。二是坚持全面从严治党。压实党组全面从严治党主体责任,积极构建横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。坚持每季度分析全面从严治党主体责任落实情况,制定工作计划、目标要求和具体措施,做到了业务工作管到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,严格落实局主要负责人与班子成员、班子成员与股室负责人、股室负责人与股室普通干部廉政谈话制度,定期对苗头性问题及时提醒约谈。三是建立行风监督机制。建立统计行风建设监督机制,自上而下全面排摸廉政风险点,从落实岗位职责上预防统计造假、弄虚作假,强化“人廉数实”的统计廉政理念,积极打造勤廉机关和模范机关,切实维护风清气正的统计环境。