按照南昌县法治政府建设工作方案要求,我局紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我局依法行政,加快法治政府建设进程,现将情况报告如下:

一、2019年工作措施及成效

(一)加强组织领导,保障依法行政效果。

1.建立健全依法行政工作领导机构。我局高度重视依法行政工作,为确保依法行政工作的顺利推进,成立了以单位一把手为领导小组组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,日常工作由局办公室负责。各股室主要负责人作为本股室依法行政的第一责任人,切实加强对依法行政工作的监督指导。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,逐级抓落实的工作格局。

2.压实做细依法行政工作目标责任。我局明确履行法治政府建设第一责任人职责清单,第一责任人认真履行各项任务,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,做到依法行政,推进法治怀集、法治政府、法治社会一体建设,同时,坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。

(二)强化学习宣传,增强依法行政意识。

1. 加强法治宣传。一是制定了《南昌县统计局“七五”普法2019年度计划》,按照“谁执法、谁普法”的原则,广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。二是积极参与县司法局组织开展的法律法规宣传教育活动,向群众发放《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关统计法律法规宣传资料共300余份,悬挂宣传横幅2幅,按时上报依法治县相关政务信息。三是于2019年12月4日在县澄碧湖广场举办开展统计法治宣传活动,活动现场,县统计局职工干部,向参与活动的群众发放法治宣传资料和法治文化宣传品,并结合本单位工作职能和宣传活动主题开展统计普法宣传咨询。县统计局宣传人员围绕统计热点,用通俗的语言对过往群众的咨询进行了详细解答,使广大群众对宪法以及统计法律法规有了进一步的理解和认识。活动当天共发放统计法宣传资料500份,宣传袋700余份,营造了良好的法治宣传氛围。四是利用举办各专业年报会议、培训会等,向企业、部门和乡(镇)统计人员发放《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关统计法律法规资料共500余册。

2.结合业务培训,加强统计普法教育。年初制定计划,每月不定期举办规模以上工业、房地产业、农业、商贸业等统计业务培训,重点对乡镇和“四上”企业统计人员进行业务知识、统计法规和职业道德培训教育,不断提高基层统计人员的业务素质和依法统计能力。针对南昌县新增“四上”企业较多,统计人员业务水平较低等状况,为切实提高基层统计人员业务水平,规范企业依法依规、按时按质填报统计报表,2019年9月至11月,我局组织全县乡镇统计员开展统计业务培训,培训班按月度举办,分别对统计法律法规、工业、能源统计、商贸业、投资、建设领域、服务业等统计专业业务知识进行培训。会上,局各股室业务骨干利用精心准备的课件,讲解相关统计专业报表指标的含义、逻辑关系,特别是知悉统计机构查询要点、重点注意事项方面以及《中华人民共和国统计法》和《统计法实施条例》等统计法律法规知识。

(三)加大统计执法力度,提高统计数据质量。

加大统计执法检查和违法案件的查处力度,坚决打击统计上弄虚作假行为,做到有案必查。2019年9月至11月,我局对通过“双随机”平台抽查的“四上”企业进行统计执法检查。通过统计执法检查活动,达到了完善统计机构、充实统计人员、加强统计规范化建设目的,并进一步宣传了统计法律法规,优化统计法治环境。

二、存在的问题

我局的统计依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些不足:一是统计法治宣传力度还不够大。社会对统计法律法规的认知度总体程度不高,调查对象对统计调查工作做得配合不够等,这充分说明统计法律法规的宣传未能完全深入人心,依法统计意识还有待加强。二是统计执法队伍力量薄弱。我局取得国家统计执法证人员较少,均为兼职执法人员,执法队伍力量较为薄弱,一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。

三、领导履职情况

主要领导积极履职,把法治政府建设纳入重点中心工作来抓,纳入年度干部考核中去。

四、2020年工作计划 

(一)加大培训力度,强化宣传教育。定期举办规模以上工业、房地产业、农业、商贸业等统计业务培训,重点对镇(乡)和“四上”企业统计人员进行业务知识、统计法规和职业道德培训教育,不断提高基层统计人员的业务素质和依法统计能力。同时,以12月4日“国家宪法日”和12月8日《中华人民共和国统计法》颁布纪念日为主要时点,认真组织学习《中华人民共和国统计法》、《江西省统计管理条例》等法律法规,在全县广泛深入开展统计法宣传教育活动,进一步提高全县统计人员和调查对象的统计法律意识,为提升依法统计的社会氛围提供了载体。

(二)建章立制,常抓不懈。完善统计工作考核办法及各项规章制度,将统计执法工作常抓不懈,高标准规范统计工作,提高统计数据匹配性。同时,结合局机关深入开展纪律教育月活动,加强党风廉政建设,坚持全面从严治党,坚持完善民主集中制,贯彻落实中央八项规定,全面提高依法履职能力。

(三)加强统计执法队伍建设,加大统计执法力度。加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质以及执法办案水平,健全行政执法责任制度。强化统计执法队伍的作风建设,把重实际、求实际作为统计执法行为准则,使全局干部成为学法、懂法、守法的模范,做到严格遵守统计执法程序、执法记录和各项廉政纪律,严格履行法定职责。