南昌县统计局2023年度法治政府建设

情况报告

今年以来，我局紧紧围绕全面依法治国的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要论述和指示批示精神，加强“互联网+监管”和“双随机、一公开”统计执法检查过程监管，全面提升统计法治执行力，对统计违法行为采取零容忍的态度，实现统计数据的真实、准确、完整。现就本年法治建设工作报告如下:

一、工作开展情况

（一）加强统计法治学习。一是县委常委会、县政府常务会上多次组织学习贯彻《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神，强化领导干部职工的法治教育，积极推进领导干部职工法治教育的常态化、制度化。组织了多次副县级以上干部及乡镇（管理处、管委会、街道办）、小蓝经发局、县直有关单位及其统计机构对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》精神学习活动，此活动共有27个单位参加，累计开展了51场学习活动。二是加强统计违纪违法案件警示教育，及时通报了全国和本省重大统计违纪违法案件的处分处理情况；将上级编印的统计违纪违法典型案例汇编资料及时发放给县有关部门。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是牢固树立法治理念，带头学法守法，把常态化学习作为开展工作的重要保障，带着问题、带着思考、带着目标，主动学习党史、政策、业务、法律，并将所学成果融入工作实际。二是抓好队伍建设，严格落实学法制度，通过定期集中开展法律法规知识培训和统计违纪违法警示教育的形式，增强干部职工法治意识和水平。三是切实做到将法治建设与统计工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了法治建设工作任务落实落细。

（三）强化统计执法监督。一是加强执法力量。鼓励县统计局干部积极参加执法证考试，取得执法证的人员在评先评优中优先考虑。二是加大统计执法力度。综合运用“双随机”抽查、跨部门联合抽查等形式开展执法检查，每年开展“双随机”检查企业不少于40家，确保数出有源、数出有据。三是建立健全统计监督协同配合机制，完善统计监督与巡视监督协作配合，及时提供统计执法检查情况和涉嫌统计造假、弄虚作假等重要线索，今年统计工作重大决策部署落实情况已纳入县委第四轮巡视内容。四是加大了对统计造假干部追责问责力度，2022年以来，共处理统计违法干部6人。五是强化统计数据核查，印发了《关于建立“数责制”分片负责制度及成立工作专班的通知》，建立健全了数据质量管理责任制度，通过平台核查、现场核查等方式对全县“五上”企业、投资项目单位上报重点指标进行全覆盖检查，推动了整改工作常态化、长效化，确保统计源头数据质量真实准确。 

（四）加强统计基层基础建设。基层基础是统计之本、数据之源。今年以来，县统计局始终把统计基层基础作为事关统计事业长远发展的大计来抓，坚持多点发力，持续用力，久久为功，切实夯实统计基层基础。一是组织开展统计大培训。牵头组织了针对乡镇、企业统计知识大培训，由各专业负责人授课，培训人次高达2000余人，培训内容务实，同时，我局各专业不定期多方式为乡镇统计工作者提供多方位统计知识培训，切实增强了全县经济工作者对主要经济指标分析研判能力。二是充分发挥统计大职能。制定印发了《南昌县统计局关于建立“数责制”分片负责制度及成立工作专班的通知》，明确了分工安排，建立了“数责制”和工作专班，加强与发改、商务、科工、住建等部门的对接沟通，完善构建部门统计信息共享平台，进行全流程质量管理和控制，压实统计数据质量各层级责任。根据统计基层基础规范建设工作安排，召开了全县统计基层基础规范化建设现场观摩推进会议，确定了9个乡级单位、3个部门、535家“五上”企业作为2023年规范化建设单位，组织工作专班每周对“双基”工作进行实地督导，确保在10月底前完成达标创建。三是切实抓好企业入统项目入库工作。按照“先有库、后有数”的原则，做好新增一套表单位的管理工作，每月一通报，督促各乡镇和县直相关部门重视企业入统项目入库工作，对符合条件的企业、项目及时申报入库，建立“统计牵头、部门负责、各尽其职、协调推进”的入库工作方式。

（五）提升依法统计意识。开展统计法治宣传，广泛传播统计法律知识，推动统计法治意识和统计法治精神在全社会的养成，形成学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的浓厚社会氛围。一是借助“五经普”业务指导、单位清查摸底等契机，宣传统计法律法规，发放《依法统计 依法普查》宣传折页500多份，引导调查对象积极配合统计工作。二是借助各专业年定报会、经普业务培训会、不定时业务培训会宣传统计法30多次。三是12月7日上午，联合市局、市县调查队在南昌县澄碧湖公园南广场举办了《统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查宣传活动。期间发放宣传折页2000多份，《中华人民共和国统计法》小册子500多份，环保袋子600多份，毛巾纪念品300多份，纸巾盒800多份，其余纪念品若干，接受群众咨询200多次。

二、存在的问题

（一）统计法知晓率不高，社会公众对统计法治的重要性认识不够。虽然近几年加强了对《统计法》等相关统计法律法规的宣传力度，但部分企业和个体工商户仍然存在对统计法治不熟知、理解有偏差、不够重视等问题，尤其是中小微型企业，认为统计部门不存在行政处罚，不报或迟报统计报表不是违法行为。

（二）基层统计执法人员不足，能力素质有待进一步提升。推进依法行政的执法机构仍未全面建立，统计执法队伍尚不够专业化，各项设备配置不全，影响执法工作的开展，对依法行政的学习和培训力度还不够。

三、下一步工作计划

目前，我局在执法人才建设和统计普法宣传方面仍有较大提升空间。下一步，我局将持续深化统计管理体制改革，进一步加强对统计工作的组织领导，更好发挥统计调查、统计服务、统计监督职能。

（一）强化统计执法体制机制建设。建立和完善统计执法检查常态化机制，对我县范围内的企业开展定期数据质量核查，对存在统计违法的案件，发现一件、查处一件、曝光一起，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，以制度建设保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观性、真实性。

（二）加强行政执法的队伍建设。目前我局依法治统的专业力量单薄。今后继续加强行政执法方面的人才建设和人力补充，充实执法资源，进一步提升全县统计工作的依法行政水平。

（三）加大统计普法宣传力度。加大统计法律法规的宣传力度及宣传频次，要充分运用现代网络媒体，结合传统宣传方式，通过政府网站、微信公众号、发放统计宣传手册等多形式、多手段宣传统计法律法规，不断提升统计调查对象的责任意识和法治意识。

（四）稳步推进统计法治建设。深入贯彻落实中央关于完善统计体制改革方面的文件精神及习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神，积极推进统计法治建设工作，努力提高统计数据真实性和政府统计公信力。