2023年下半年,县城管执法局要结合省、市、县工作要求,以及城市管理工作实际,紧紧围绕“拼经济 促发展”工作主线,持续实施“强党建、保安全、美环境、惠民生、严执法、抓项目”六大行动,全力以赴争先进、求突破,不断推进城市管理高质量发展,为全面建设社会主义现代化昌南提供坚强保障。主要做好以下八个方面重点工作。
一、提振精神,勇于担当使命
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,破旧立新,提振精气神,担当实干,奋勇争先。
1.坚决破除“小富即安”的守成思想。坚决摒弃墨守成规的思想,树立“没有最好、只有更好”的一流管理目标,向上海、杭州等先进城市学习,不断精益求精,以绣花功夫提升城市管理水平。〔责任单位:各股室、各中队、局属各单位,县属有关企业〕
2.坚决破除“各自为战”的狭隘思想。牢固树立全局观念和大局意识,打破行业、部门之间的壁垒,宁可主动向前形成交叉,也绝不退后形成真空。〔责任单位:各股室、各中队、局属各单位,县属有关企业〕
3.坚决破除“麻痹厌倦”的懈怠思想。要深刻认识到城市管理工作长期性、反复性和复杂性,以“城市管理天天归零”的心态,时刻保持清醒认识,坚决杜绝消极懈怠,以更加积极的态度做好城市管理工作。〔责任单位:各股室、各中队、局属各单位,县属有关企业〕
二、迎难而上,全力攻坚克难
城市管理工作困难多、挑战多、难啃的硬骨头多,务必要增强担当意识,全力以赴迎接挑战。
4.打好创文巩卫攻坚仗。全力聚力下半年全国文明城市、国家卫生城市复检工作,以市政道路设施破损、暴露垃圾和卫生死角、占道摊点及“马路市场”、城中村和城乡接合部及部分老旧居民区卫生脏乱差为重点,迅速开展拉网式排查,全面整治到位。〔牵头单位:办公室;责任单位:各股室、各中队、局属各单位,有关企业〕
5.打好环保督察迎检主动仗。要迅速进入全省环保督察迎检状态,认真梳理历年中央和省环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片等各类督察、检查反馈问题,对整改情况进行自查自纠,杜绝问题反弹,同步扎实做好扬尘、油烟、污水等治理工作。〔牵头单位:市政设施股、市容环卫股、业务股、县排水中心;责任单位:各股室、各中队、局属各单位,有关企业〕
6.打好环境保障整体仗。要紧扣县区中心工作,全力做好下半年“莲花经贸节系列活动”“万湖夜市”“原城纪拾光烟花秀”等重大活动市容环境保障工作,持续展示现代化昌南好形象,巩固“洁净昌南”品牌。〔牵头单位:市容环卫股、业务股;责任单位:各股室、各中队、局属各单位,各环卫外包企业〕
三、坚守底线,保障运行安全
城市运行安全事关社会安全大局,务必要牢固树立底线思维,以“时时放心不下”的责任感,抓好各项工作。
7.抓好燃气安全整治工作。深入开展燃气安全隐患排查整治专项行动,督促协调各燃气经营企业、行业主管部门、各属地落实燃气安全责任,强化燃气经营、存储、运输、使用等环节以及商超、食堂、酒店、夜市、餐饮美食街等重点场所用气的安全管理;不断加大对违规加气、用气行为的联合执法力度,特别是狭小、密闭空间违规使用燃气和违规使用气液两向瓶等行为,始终保持高压态势;加快推进燃气管网改造、“瓶”改“管”、燃气安全装置安装等工作,确保燃气安全形势稳定。〔牵头单位:市政设施股(燃气管理股);责任单位:县燃气公司,各股室、各中队、局属各单位〕
8.抓好重点行业安全。全面排查整治城市道路桥梁、供水排涝设施、户外广告牌、垃圾处置设施、环卫保洁、园林绿化、防溺水、占道经营、马路市场以及渣余土运输等方面安全运行情况,建立与公安、交通等部门协调联动机制,落实日常养护作业安全标准,建立健全安全运行长效管控机制,全力管控城市运行安全风险,坚决杜绝重特大事故发生。〔牵头单位:政策法规股;责任单位:市政设施股、市容环卫股、园林股、业务股、县市政设施中心,各中队〕
9.抓好市政设施隐患治理。扎实推进城市道路塌陷隐患治理,加大道路坑洞日常巡查,对发现的坑洞隐患及时进行治理。继续开展窨井盖问题整治,推广一体式井盖。加快推进城市桥梁安全隐患排查整治,实施墨山立交桥维修养护等项目,保障城市桥梁、快速路安全。〔牵头单位:市政设施股;责任单位:政策法规股、县市政设施中心、南昌市公路事业发展中心南昌分中心、南昌市公路事业发展中心高坊岭分中心,各中队〕
10.抓好防汛抗旱工作。按照排水防涝应急预案和城区内涝积水点治理实施方案,继续做好排涝应急和积水点治理工作,保障排涝安全;同时做好抗旱准备,参照往年的方法,继续采用悬挂水袋(滴水桶)、打孔滴灌、中水回用等措施,做好绿化植物浇水、滴灌,道路清扫等工作;要强化供水保障,主动作为,在旱期加大取水力度,同时加强水质检测,保障城市供水安全。〔牵头单位:市政设施股、园林股;责任单位:县排水中心、县市政设施中心、县供水公司,各中队〕
四、精耕细作,提升城市环境
城市环境是城市管理的压舱石和生命线,要继续加强城市精细管理,不断做优做美城市环境。
11.加大细节管理力度。要切实转变粗放管理模式,以“席地而坐”示范创建为牵引,树立标准化作业体系,探索推广快速化保洁、清洗工作;要不断提升细节管理能力,对杂草、坑洞等常见却又经常忽视的小问题早发现早整治,避免问题放大。〔牵头单位:县市政设施中心;责任单位:各环卫外包企业〕
12.加大环卫保洁力度。深化“马路本色”行动,固化“洗城”机制,提高城市道路、环卫设施的洁净度,做好早高峰后道路保洁工作,抓好城区商圈、商业综合体、农贸市场、地铁站、景区周边等人流量大的场所保洁工作;继续加强生活垃圾处置监管工作,督促建成区建筑垃圾消纳场环境治理工作。〔牵头单位:市容环卫股;责任单位:县市政设施中心,各环卫外包企业〕
13.加大设施管养力度。全面开展市政设施问题专项整治,抓好南昌大道、桃新大道、昌东大道等道路整治工作;配合交警部门做好道路过期指示牌整治工作,严格落实城市家具建设指引各项要求,对市政道路路杆及时进行清理;加大广告招牌管理,及时拆除非法设置、存在安全隐患的广告招牌、电子屏,对品质低下的进行优化提升。〔牵头单位:市政设施股、市容环卫股;责任单位:县市政设施中心、广告中队〕
14.加大绿化养护力度。继续实施南昌大道沿线绿化提升工程;加快推进城市公园、口袋公园、绿道等园林绿化工程建设;继续实施道路彩化工作和中秋、国庆等节日摆花氛围营造;筹办好第三十五届菊花展建设工作,展示城市对外形象。〔牵头单位:园林股;责任单位:县市政设施中心〕
五、用心用情,办好民生实事
牢固树立以人民为中心的发展思想,更加注重人的感受,让人民群众享受城市发展实实在在的红利。
15.加快推进民生项目。今年3个老旧小区改造项目和新增城区3000盏路灯、完成10个排水单元下水道综合改造等人大票决民生项目要在年底前基本完成或达到时序进度,同时要配合县交警大队和县消防大队,持续推进路域停车泊位、共享电动车运营管理和消防栓建设,力争项目率先完成。〔责任单位:市政设施股、县排水中心、县老旧办、路灯所、泊位中队、县供水公司〕
16.继续优化营商环境。不断优化政务服务事项清单和流程,对标广州、深圳等先进地区,抓好一件事一次办改革,大力推动供水供气服务标准化、报装流程电子化建设,不断完善获得用水用气政策文件,优化告知承诺证明免审系统和操作标准。〔牵头单位:政策法规股;责任单位:市政设施股、县燃气公司、县供水公司〕
17.继续深化垃圾分类。继续打造“末端倒逼前端,数字贯通全线”的垃圾分类模式,进一步完善每300户建设一个分类投放亭并配备垃圾分类督导员,统一购置厨余垃圾收集转运车辆,使厨余垃圾做到分类收集、分类运输,确保至2023年底生活垃圾分类闭环体系基本形成。同时,大力开展垃圾分类宣传活动,发挥党员示范作用,每月组织开展党员干部“我当一天督导员”垃圾分类活动,积极营造浓厚的社会氛围。〔牵头单位:县垃分办;责任单位:各股室、各中队、局属各单位〕
六、严格执法,治理城市顽疾
坚持以问题为导向,以法治为引领,加大对城市管理领域各类问题的行政执法力度,保障城市市容环境整洁有序。
18.开展违法建设整治。建立常态巡查机制,加密巡查频次,开展拆违行动对新出现的违章建筑以“零容忍”的态度,发现一起,拆除一起,始终保持对违法建设的高压态势。〔牵头单位:业务股;责任单位:各中队〕
19.开展非机动车乱停整治。围绕交通枢纽、商业区域、旅游景点、居住区等重点区域,加强乱停行为整治。加大对运营企业的监管,利用监管平台实现智慧管理,确保规范停放、管理有序。〔牵头单位:泊位中队;责任单位:各中队〕
20.开展渣土运输整治。加大对建筑垃圾运输违规违法行为的处罚力度,运用执法卡点,加强路面监控,大力查处违规违法行为。〔牵头单位:市容环卫股;责任单位:余土中队〕
21.开展围墙围挡整治。继续做好县建成区围墙围挡动态管理,分类施策做好整治工作,加大督查力度,确保常态长效。〔牵头单位:业务股;责任单位:各中队〕
七、持续发力,加快项目建设
坚决落实“项目为先”重大决策部署,加大县区重大重点项目推进力度,把抓项目、促发展摆在突出位置,锚定节点,强力推进,补足民生短板,增强城市服务功能。
22.加快推进水环境治理项目。加快排水单元整治,加快推进县城污水处理厂扩容及配套市政管网项目建设,持续深入开展“三再四送”活动,推进省市驻县单位和高校雨污分流改造工作,力争全面完成今年排水单元达标创建任务。〔牵头单位:市政设施股;责任单位:县排水中心〕
23.加快推进重大项目建设。加快推进县生态废弃物回收再利用处理中心、向塘污水处理厂扩容二期等项目建设,确保完成今年建设任务。〔牵头单位:市容环卫股、市政设施股;责任单位:生态废弃物项目指挥部、普华公司〕
24.加快推进运管服平台建设。配合市局加快完成“1+6”平台体系建设,将现有平台及时汇总接入,实现城市管理数字化、精细化、智慧化。〔牵头单位:县市政设施中心(数字城管);责任单位:市政设施股,园林股,市容环卫股,县排水中心,路灯所,泊位中队〕
八、强基固本,加强队伍管理
干部是事业发展的关键,务必要切实提高政治站位,强化责任意识、交账意识,全力以赴推进工作落实。
25.强化责任落实。要全面对照工作职责和年度工作计划,制定工作图,倒排工期,进一步做好责任分解。要用好调度、通报、考核、激励、奖惩等各项制度,积极调动本单位干部职工的积极性,凝聚“十指同向握成拳”的向心力,共同推动事业发展。〔牵头单位:组织人事股;责任单位:各股室、各中队、局属各单位〕
26.提升能力水平。要适应新形势,坚决克服本领恐慌,要学专业,积极学习城市管理领域环卫、园林、水务、规划等专业知识;要严格落实协管人员“清单”管理制度,加强城管队伍建设;要熟练掌握城市管理各项法律法规,强化法治思维,做到知法懂法守法,切实提升依法行政能力和水平。〔牵头单位:组织人事股、办公室;责任单位:各股室、各中队、局属各单位〕
27.强化廉洁自律。要持续抓好党风廉政建设,落实“一岗双责”;要带头遵守中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续优化干部作风,深入开展“拼经济 促发展”作风提升年和执法领域行风建设提升年活动,整治“吃拿卡要”“小鬼难缠”等作风问题,在全县城管执法系统大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风,做到“说一件、干一件,干一件、成一件”。〔牵头单位:组织人事股;责任单位:各股室、各中队、局属各单位〕