附件2-3

企业疫情防控应急预案

(建议预案模板,仅供参考)

一、 工作机构

成立 xx 企业疫情应急处置工作小组

组 长: 由企业法人担任

副组长:由各副总担任

成 员: 由各部门负责人担任

下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、宣传维稳组等工作组,具体负责各项疫情防控工作。

二、 职责分工

(一) 隔离组

组 长: XXX

成 员: XXX

职 责: 负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区,并提供必要的生活保障。负责定时向县防疫指挥部报告每日情况。

(二) 消杀组

组 长: XXX

成 员: XXX

职 责: 负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。

(三) 防护用品保障组

组 长: XXX

成 员: XXX

职 责: 负责采购、储备应急物资和防护用品。

(四) 宣传维稳组

组 长: XXX

成 员: XXX

职 责: 负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作;负责做好人员情绪稳定工作,开展疫情防控知识的宣传教育和引导。

三、 适用范围

本预案适用于发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情后,企业做好疫情报告,同时配合各相关部门做好预防、控制等应急处理工作,防止疫情扩散蔓延。

四、 应急处置措施

企业一旦发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情,立即启动本预案, 采取以下应急措施:

(一) 疫情报告

员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。

(二) 疫情处置

1.当发现体温超过 37.3℃, 并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时,应第一时间就地实行隔离,做好详细信息登记,由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

2.企业在接到县疫情防控指挥部的确诊通告后,应立即全面停止生产活动,禁止人员外出或外来人员进入。

3.配合卫健、 疾控等相关部门,对密切接触人员进行登记、

建档,并在指定隔离区进行医学观察14天,每天早、晚监测2次体温;其他人员加强体温监测,每天测温不少于2次。未经区疫情防控指挥部同意,不得解除隔离。

(三) 疫情管控

1.对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品,应迅速、严密、 彻底地做好封存,由县疾控部门负责检测、消杀处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点,以防传染。

2.每天按要求进行消杀,消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面,及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

(四) 后勤保障

1.安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

2.组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量,提前采购、合理库存。

附件2-4

疫情防控期企业复工承诺书

为确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作落到实处,打赢疫情防控阻击战,我企业就复工事宜承诺如下:

1、成立疫情防疫组织,制定疫情防疫应急预案,明确责任分工;加强对员工的疫情防控宣传教育,做到群防群控。

2、按照复工员工每人每天2个、共14天的量备足防护口罩,并确保所有员工戴防护口罩上班、生产及外出;同时,配备必要的消毒水、洗手液等防疫物资,每天定期对厂区进行消毒处理。

3、厂区实行封闭管理,杜绝无关人员、车辆入厂;门口设置检查岗,备好测温仪,每天对进出厂区所有人员进行体温测量,并将员工早、晚体温测量情况登记表每天报属地证明或管委会、行业主管部门;同时,对外市进厂车辆进行全面消毒。

4、按照要求准备好隔离室,完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施,对不明原因发热人员立即采取相关隔离观察措施,并向每天报属地证明或管委会、行业主管部门。

5、按照要求对每一名员工的籍贯和14天内去向进行排查建档,确保不错、不漏。对企业返南昌县(小蓝经开区)人员,严格按照《南昌市关于做好复工复产企业疫情防控和生活保障工作的通知》要求落实隔离、观察等措施,做到全覆盖,确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。同时,严格按照县(区)疫情防控应急指挥部令第( 10 )号《关于 2020 年 1 月 24 日前未在县(区)固定居住的群众不得在县(区)居住的命令》要求落实居住事宜。

6、严格实行分时段供餐、分散就餐或分餐制,严禁聚集用餐,尽量减少人员聚集或流动。

7、督促上下游合作商落实疫情防控工作。

8、坚持每天24小时企业负责人带班值班,重要情况立即报告属地政府或管委会、行业主管部门。

9、如发现从重点疫区返回的不明原因的发热人员,立即拨打120电话;发现其他不明原因的发热人员,立即督促其带好口罩去南昌县人民医院或南昌县中医院等就诊,同时,立即拨打县区应急投诉电话(85738333、85712173)报告情况。

10、按县区要求做好其他相关防控工作,确保守土有责、守土尽责,如因防控工作落实不到位,愿意承担相关责任。

企业盖章             企业负责人签名:

2020年  月  日

附件3

致南昌县(小蓝经开区)企业的一封信

各企业:

当前新冠肺炎疫情防控工作正处于关键时期。为加强新冠肺炎疫情防控工作,阻断疫情传播,更好保障人民群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定,以及省、市有关精神,请各企业再鼓干劲,积极参与联防联控、群防群控,共同构建疫情防控的钢铁长城。

1、认真落实防控主体责任。成立企业领导挂帅的疫情防控工作小组,加强对员工的疫情防控宣传教育,遇到不和谐声音要及时阻止和澄清,不信谣不传谣。

2、深入开展全员防控排查。按照县(区)要求建立企业相关台帐,第一时间掌握员工情况及流向,劝阻疫区人员不要返厂;对企业返南昌县(小蓝经开区)人员,严格按照《南昌市关于做好复工复产企业疫情防控和生活保障工作的通知》要求落实隔离、观察等措施,做到全覆盖,确保隔离观察期(14天)内每天体温测量正常后方可上岗。同时,严格按照县(区)疫情防控应急指挥部令第( 10 )号《关于 2020 年 1 月 24 日前未在县(区)固定居住的群众不得在县(区)居住的命令》要求落实居住事宜。

3、备齐备足必要防疫物资。提前储备一次性医用口罩或医用外科口罩、消毒水、洗手液等防疫物资,要求员工戴防护口罩上班、生产及外出,每天定期对厂区进行消毒处理。

4、全面实行厂区封闭管理。所有企业门口必须设置检查岗,杜绝无关人员、车辆入厂;每天对进出厂区所有人员进行体温测量并登记。如发现从重点疫区返回的不明原因的发热人员,立即拨打120电话;发现其他不明原因的发热人员,立即督促其带好口罩去南昌县人民医院或南昌县中医院等就诊,同时,立即拨打县区应急投诉电话(85738333、85712173)报告情况。

5、严格履行复工报批程序。所有需复工的企业必须按要求完善疫情防控措施,并经规定程序批准后方可复工。对未经核准擅自复工的企业,一律勒令停工,并依法依规严肃处置;对经核准复工后,疫情防控措施落实不到位的企业,限期整改,整改仍不到位的一律勒令停工,否则依法依规严肃处置。

6、切实保障复工生产安全。统筹调度、科学制定复工计划,加强安全风险管理和隐患排查治理,安全复工。

冬天总会过去,春天必将到来。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委省政府和市委市政府的周密部署和县区的统一领导下,我们团结一致、群防群控,扎实做好各项防控工作,一定能打赢这场疫情防控阻击战!

附件4

企业复工复产防控工作清单

为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间企业复工复产有关疫情防控工作,特制订本清单。

一、企业主体责任清单

(一)成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专班负责疫情防控工作,实行“企业法人(总负责)-分管领导(领导责任)-管理人员(直接责任)-职工员工(个人责任)”的四级管理体系。

(二)制订本企业疫情防控工作方案和应急预案,明确防控工作制度、流程、人员职责等,确保企业疫情防控工作主体责任落实。工作方案和应急预案在开工前报属地指挥部审批。

(三)做好防控、防护准备,疫情防控物资配备到位,特别是口罩、消毒液等防控物资至少要储备可持续2周的用量。

(四)保障职工有稳定的居住场地。所有企业必须设置发热病人临时留观点(发现病例或疑似病例时临时使用),临时留观点要求相对独立、通风良好。

(五)企业必须设置集中隔离场所(留验站),集中隔离场所应设立医疗防疫组、后勤保障组、安全保卫组等,并由设立单位进行管理。具体标准参照《南昌市集中医学隔离观察场所设置规范和管理工作指南》。

(六)设有集体宿舍的企业要合理安排居住人员密度,集体宿舍建议人均使用面积不低于4平方米,每间宿舍居住人数不得超过8人。

(七)在工作场所和生活场所,设置足够的洗手设施、消毒用品和废弃口罩专用收集桶/箱;开工前对所有厂区的车间、办公场区、食堂、车辆、宿舍等进行一次彻底、全面消毒,确保卫生保洁不留死角。

(八)各企业必须根据市疫情防控应急指挥部统一安排部署,按规定将重点地区入昌人员、密切接触者、发热病人等相关重点人群纳入“南昌市防控重点人群在线服务平台”进行管理。

二、管理人员责任清单

(一)通过在线课程、在线答题等分散式方式对全部员工进行返岗前的疫情防控知识培训,并教育引导职工不信谣、不传谣,保证正常生活、工作秩序。不得组织集中培训。

(二)建立健康排查、申报制度。提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹,优先安排本地员工返岗。鼓励有条件的企业通过“点对点”包车方式组织工人返程。人员的摸排工作要落实到各单位、部门以及个人,建立个人健康信息表,内容包括:春节期间的个人活动轨迹、接触人员情况、个人及家庭成员身体健康状况等情况,并确保真实填报。

(三)重点地区人员应在集中隔离场所隔离观察14天,确认健康后方可返岗。拟返岗工人员所处社区/村存在确诊或疑似病例并进行封闭管理时,直到所处社区/村中最后1例密切接触者解除集中医学观察后方可返回。其他地区员工,确因生产需要返岗的,在体温检测正常、无密切接触史的情况下,可按照“厂区内上班,14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。合理安排轮岗排班,采取“小班制”模式,减少单班在岗人数。

(四)怀孕妇女、有慢性基础疾病,以及超龄(60岁及以上)的员工暂不安排返岗。

(五)建立职工晨检、午检、夜检等制度。由专人负责对每位职工进行每日早晨和中午上班前的体温测量和健康监测,并做好登记。有集中住宿的或夜间上班的,夜间必须安排一次主动监测,并安排专人值班值守,避免出现串寝等聚集性活动。员工从外地返回单位时,统一开展一次发热等体温检测。

(六)无班车的企业,引导员工采取步行、骑行,或者乘坐私家车的上下班方式,并固定上、下班路线,途中佩戴口罩。有班车的企业,每位乘车职工在上车前必须进行体温测量,有发热症状或未佩戴口罩者不得乘坐班车和进入单位;应合理安排乘坐班车人数,保证每位员工均有座位,避免人员密集,降低感染风险。

(七)加强职工工作、生活、居住等场所自然通风和机械通风,宿舍、车间、会议室、食堂等区域必须保证每日白天通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖。夜间有条件时进行全面通风。

(八)公共区域(如厂区、门厅、会议室、车间、卫生间、食堂、宿舍等)和物体表面安排专人负责定期消毒,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对办公场所手部接触到的部件和物件(如楼梯扶手、电梯按键、门把手、垃圾桶等)进行消毒处理,生活垃圾日产日清。有交通车的企业,严格按照《公共交通工具消毒操作技术指南》规定,每日消毒通风。停止六层及其以下楼层载人电梯使用,停止使用集中空调。

(九)严格执行请假销假制度,并对请假人员进行追踪。停止职工非必要的出差。提倡网上办公,最大限度减少大型聚集性的室内活动如会议、培训等,降低交叉感染风险。要控制会议、培训时间,开会人员间隔1米以上。会议时间过长时(1小时以上),中途至少开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。开会不准备茶具、茶水。30人以上会议,必须向属地指挥部报备。

(十)设有食堂的企业,食堂统一配餐、打包用餐;各部门向餐厅报送用餐人数并统一取餐,打包带回单独用餐。推行分时分餐制,不允许集中用餐、不提供餐具。

(十一)食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。食堂服务人员每日上岗前必须开展健康检查,作业中必须佩戴手套、医用口罩等。食品留样按照规定执行。

(十二)单位服务员、安保、清洁员、物业管理等人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。

(十三)发现单位有密切接触者或员工出现发热、乏力、干咳、腹泻等症状,应严禁其上班,并立即报告属地街道/社区,在做好防护的前提下将其带至单位发热病人临时留观点,由属地基层医疗机构预检分诊,视情安排专用车辆转运至定点医疗机构发热门诊就诊,并配合卫生健康部门做好应对处置等工作。

(十四)出现确诊或疑似病例后,经当地专家组评估,根据疫情波及的范围、发展趋势,由属地人民政府指挥部决定,企业采取临时停工或暂时关闭措施。

(十五)规范废弃口罩的处置。按照《关于加强社区(村庄)废弃口罩无害化的通知》要求,采用含氯消毒剂对废弃口罩及废弃口罩收集桶/箱进行消毒、清运。

三、个人防控责任清单

(一)返岗后,个人应如实填报《企业员工健康承诺表》(见附件2)。上班期间必须按要求佩戴口罩。条件许可时,办公、会议、用餐等人与人之间的距离保持1米以上。

(二)返回单位时,主动接受发热等体温检测,并填报健康申报卡。返程途中出现异常症状或接触可疑人员的,应及时报告。任何时候发现与确诊或疑似病例密切接触的、单位有密切接触者的、自觉出现发热、乏力、干咳、腹泻等症状的,都应立即报告单位主管人员。隐瞒不报者,将追究相应法律责任。

(三)自觉采取步行、骑行,或者乘坐私家车的上下班方式,并固定上、下班路线。上下班途中佩戴口罩,随时保持手部卫生,减少接触交通工具的公共物品和部位。

(四)摘口罩前后做好手部卫生,废弃口罩放入废弃口罩专用收集桶/器内。每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对手部接触到的部件和个人物件(如键盘、鼠标等)进行消毒处理。

(五)工作期间,注意安排适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量劳动、运动等,造成身体免疫功能下降。

(六)发现单位或个人未按要求落实相关防控工作的,可向当地疫情防控应急指挥部举报投诉。

附表:1. 企业员工健康承诺表

2.企业员工体温测量登记表

附表 1          企业员工健康承诺表

说明:根据《刑法》第三百三十条规定:拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

附表2

企业员工体温测量登记表

测温人:                                   年 月  日

注:该登记表由企业负责,任何人入出厂均需登记和测量体温,员工早晚必须各测一次体温,测量体温必须真实准确。

附件5

疫情防控法律风险提示

现将企业复工相关法律责任 (包括但不限于以下条款)提示如下:

一、 承担民事责任

1、根据《中华人民共和国传染病防治法》 第七十七条规定, 单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、 财产造成损害的, 应当依法承担民事责任。

2、根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十七条规定,单位或者个人违反本法规定,导致突发事件发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。

二、 面临行政处罚

1、根据《中华人民共和国突发事件应对法》 第六十四条规定,未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照, 并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为,由公安机关依法给予处罚。

2、根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条规定,单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

3、 根据 《中华人民共和国治安管理处罚》 第五十条规定,拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,同时可以并处五百元以下罚款。

三、情节严重构成犯罪的, 依法追究刑事责任

1、根据 《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定,违反传染病防治法规定,准许或者纵容传染病病人、病源携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的,或者拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施,造成有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑;单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照前述规定处罚。

2、根据最高院、最高检有关规定,故意传播突发传染病原体,危害公共安全的,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚;患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

3、根据 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释 [2003] 8 号) 第八条规定,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的,以妨害公务罪定罪处罚。