1.什么是行政执法“三项制度”?
答:行政执法三项制度是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的统称。
2.行政执法公示的内容是什么?
答:原则上,行政执法机关在作出行政执法行为事前、事中和事后三个执法环节所涉及的所有执法信息都属于行政执法公示范围,但是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,以及其他依法不公开的执法信息除外。包括但不限于行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、随机抽查事项清单、救济方式、监督方式、执法决定、检查结果等。
3.行政执法公示的途径、平台有哪些?
答:行政执法机关执法信息公示途径主要有各官方网站、办证大厅、江西省行政执法服务网、政务新媒体以及报刊、广播电视等。如无特殊规定,可以根据公示对象、内容等选择适当途径进行公示,不是都必须使用。没有官方网站的县级行政执法机关,如需在官方网站上进行公示的,可以在上一级行政执法机关的官方网站上进行公示。
4.执法信息公示的日期是何时?
答:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,一般事项的公示期限为20日,有特殊规定的从其规定;其中,行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开;双随机抽查结果正常的,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。
5.执法全过程记录需要记录哪些内容?
答:执法全过程记录,原则上行政执法机关要对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等重要执法环节以及其他涉及听证、陈述、申辩等与相对人权益密切相关、容易引起争议纠纷的关键节点进行记录,并非所有事项都要全程无间断的记录。
6.行政执法全过程记录主要有哪些方式?
答:行政执法记录方式分为文字记录和音像记录两种,音像记录又包括通过执法记录仪、照相机、录音机、摄像机、视频监控等设备方式进行记录。
7.音像记录最低存储期限为多久?
答:最低存储期限为6个月。一是出于行政诉讼起诉期(6个月)有效衔接考虑,二是出于减低各级行政执法机关(公安等)音像记录存储压力考量。
8.什么是重大执法决定法制审核?
答:是指各级行政执法机关作出重大执法决定前,由本机关法制审核机构对执法决定的合法性进行审核的活动。
9.法制审核重点针对哪些内容进行?
答:主要针对行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格,执法程序是否合法,案件事实是否清楚,证据是否充分,使用法律规范是否准确,行政裁量是否合理,是否超越法定权限,执法文书是否规范等方面进行审核。
10.由谁来具体负责法制审核?
答:各地各部门应当明确重大执法决定法制审核的机构,由专门的法制审核人员负责审核工作并制定法制审核意见。原则上各执法单位法制审核人员不得低于本单位执法人员的5%。
11.法制审核决定作出期限是多久?
答:一般法制审核机构应当在收到承办机构送审材料后3个工作日内审核完毕,案件复杂的,经分管领导批准,可延长2个工作日。
12.《中华人民共和国行政处罚法》中的行政处罚类型有哪些?
答:警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留,法律、行政法规规定的其他行政处罚。
13.国家在哪些执法领域推行综合行政执法,相对集中行使行政处罚权?
答:城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等。
14.哪几种情况下行政机关可以不予行政处罚?
答:一是“轻微违法”不罚,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;二是“首违不罚”,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可不予行政处罚;三是“主观无过错”不罚,当时人有足够证据证明没有主观过错的,不予行政处罚,但法律、行政法规另有规定的从其规定。
15.行政处罚时效是多久?
答:违法行为在2年内未被发现的,不在给予行政处罚,但是涉及公民生命健康安全,金融安全且有危害后果的,处罚时效延长至5年。
16.行政处罚无效的情形有哪些?
答:一是行政处罚没有法律依据;二是行政处罚实施主体不具有行政主体资格;三是违反法定程序且构成重大明显违法的。
17.简易程序作出的最新标准是什么?
答:对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的行政处罚,可以当场作出。
18.应当告知听证的行政处罚类型有哪些?
答:较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物,降低资质等级,吊销许可证件,责令停产停业、责令关闭、限制从业,其他较重的行政处罚等。
19.当事人应当在何时提出听证请求?
答:被告知听证的5日内。
20.行政处罚实施机关在调查或者检查时,执法人员的数量要求是什么?
答:不少于2人,法律另有规定的除外。
21.查封、扣押的期限是多久?
答:查封、扣押的期限不得超过30日,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。
22.治安管理处罚程序中,询问查证的时间最多不超过多少小时?
答:24小时。
23.6个月内曾受过治安管理处罚,再次违反治安管理的如何处理?
答:从重处罚。
24.根据《治安管理处罚法》,公安派出所有权做出哪些行政处罚?
答:警告和500元以下的罚款。
25.行政许可采取统一办理方式或者联合办理、集中办理的,办理时限为多久?
答:一般不超过45日,45日内不能办结的,经本机人民政府负责人批准的,可以延长15日。
26.行政机关依法不予做出行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人依法享有什么权利?
答:申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
27.对哪几类人不得执行行政拘留?
答:(1)已满14周岁不满18周岁;(2)已满16周岁不满18周岁,且初次违反治安管理的;(3)70周岁以上的;(4)怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。
28.《中华人民共和国行政处罚法》规定,只能由法律设定的行政处罚种类是什么?
答:限制人身自由的行政处罚。
29.除非紧急情况,行政机关不得在什么情况下实施行政强制执行?
答:夜间或者法定节假日。
30.行政处罚决定的做出期限是多久?
答:行政机关应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定,法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
31.对执法机关做出的行政处罚决定不服的,相对人有何救济途径?
答:相对人有权在行政处罚决定作出的60日内向南昌县人民政府申请行政复议,也可以自行政处罚决定作出的6个月内向南昌铁路运输法院或南昌县人民法院提起行政诉讼。