根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,本报告内容包括概述、主动公开信息情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。如对报告有任何疑问,请与局信息公开领导小组办公室联系,联系电话:85712619。
一、概述
2011年我局在县委、县政府的关心和指导下,把政务公开工作作为贯彻“依法行政、促进发展”工作方针的切入点,主动适应形势发展,将信息公开工作融入到工作实践中,夯实基础、突出实效、拓展内涵,切实提高执法透明度,提高工作效率。
(一)思想重视,领导有力,确保政务公开常态化。我关着眼于建立信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为:一是加强和完善领导机制。成立了有局长任组长的信息公开领导小组,由分管领导牵头、办公室负责组织实施、监审室监督检查、各下属单位负责人任联络员,从而来落实和维护政务公开工作的多层次政务公开组织架构,统一指挥、有机联动、上下协力抓好信息公开工作。二是对信息公开、依申请公开事项进行及时协调、办理,强调信息公开工作应按照“严格依法、形式多样、及时便民、有利监督”的原则,统一思想认识,规范信息公开的内容和形式,努力提高工作的透明度。
(二)完善制度,明确职责,实现信息公开规范化。我局通过健全充实信息公开责任追究制度、评议制度、保密审查等多项制度,促进信息公开工作走上更加制度化、规范化的轨道:一是公开的内容更加充实。在将信息公开内容规范为职能、许可、机构、重大决策、法规文件等的基础上,对政务公开的时限、形式等作了进一步的明确,进行归整细化,力求公开内容系统、时限明确、渠道畅通。二是公开的重点更加突出。从信息公开入手,重点公开法律法规、规范性文件、行政许可事项、主要执法依据以及办事时限、办事程序、收费依据和标准等,从而形成了一整套制度规范并严格执行。三是公开的形式更加丰富多样。有举报箱、举报电话;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;办事依据上墙、工作程序上墙、廉政纪律上墙、服务承诺上墙,使服务对象一清二楚,同时坚持做到及时更新,确保信息公开工作规范运行。
二、主动公开信息情况
2010年,我关通过政府网站、信息公开平台、新闻媒体、公告栏、政策宣讲会、等方式主动公开信息100余条,从未出现因信息公开工作不作为、不到位而出现的行政复议、行政诉讼等情况。
三、信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度没有发生针对本单位有关信息公开申请的行政复议、行政诉讼情况。
四、存在的主要问题及改进情况
信息公开是政治性、政策性、实践性都很强的一项工作,需要加强领导、精心组织,深化改革、健全制度,严格责任、强化督查,才能推动政务公开工作不断取得实效。2011年,我局在政务公开方面取得了一定成效,但也存在着“政务公开意识需要进一步强化、信息公开工作发展不够平衡、主动公开工作的常态化需进一步加强”等问题。下一步,我们将着力做好以下工作:
(一)进一步推进政务公开工作的制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。一是要加快推进与《政府信息公开条例》相配套的制度建设,进一步明确我局信息公开保密审查、主动公开和依申请公开的程序和办法,促进我局信息公开工作的规范化、制度化建设;二是对经过实践检验确属比较成熟的做法和经验,要在总结完善的基础上及时转化为法规制度,比如信息公开年度报告和考评制度;三是要把信息公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里,实现事前、事中、事后监督,逐步形成比较完善的权力运行监控机制。
(二)进一步丰富信息公开的手段。现在公开的形式很多,有以门户网站、局长信箱、政务公开手册、政务公开栏、服务监督热线电话、局企座谈会、政策宣讲会以及各种新闻媒介等为公开载体。当前,要对各类政务公开手段进行整合与评估,以讲实效、优服务为目标,扎实推进信息公开工作。
(三)进一步强化政务公开培训及考核评议工作。一方面,要组织好各单位政务公开具体经办人员的培训,切实提高业务工作水平和实际操作能力,探索建立政务公开培训工作常态化机制;另一方面,要进一步完善和落实政务公开考核评议制度,在做好内部考评、打好基础的基础上,要通过网站调查、问卷调查、座谈交流等多种形式,组织开展社会评议,广泛收集社会各界对信息公开的意见和建议。
2011年12月