南昌市南昌生态环境局本年度纳入绩效管理的项目支出共8个，分别为环境自动监控运行经费项目，县生态环境局环保保障工作经费项目，年度水质全监测费用项目，环境空气质量走航溯源服务项目，省控空气站监测仪器更新采购经费项目，秸秆禁烧无人机巡查费用项目，污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目和锅炉改造县级配套资金项目，年度预算安排资金共计2171.30万元。

（二）项目分布情况及项目年度预算安排数

1.环境自动监控运行经费项目

环境自动监控运行经费项目旨在对南昌县纳入重点监控企业排口和在线监控设施进行监控，提升南昌县环境质量监测水平，涉及小蓝工业园区31家重点监控企业，共安排预算资金90.00万元。

2.县生态环境局环保保障工作经费项目

县生态环境局环保保障工作经费项目涉及县生态环境局及南昌县莲塘镇、向塘镇、黄马乡等18个乡镇，共安排预算资金700.00万元。

3.年度水质全监测费用项目

年度水质全监测费用项目定期开展乡镇级饮用水水源水质监测，公开监测信息，为环境管理提供有力依据；涉及塘南镇联合村、冈上镇长湖村、武阳镇杨家村等13个乡镇级水源地，共安排预算资金58.80万元。

4.环境空气质量走航溯源服务项目

环境空气质量走航溯源服务项目涉及南昌县莲塘镇、向塘镇、黄马乡等18个乡镇，共安排预算资金480.00万元。

5.省控空气站监测仪器更新采购经费项目

省控空气站监测仪器更新采购经费项目旨在帮助解决县域内环境空气质量监测难题，准确实时地对大气污染进行监测、评价、分析，及时掌握区域内的环境空气质量状况，发现污染特征状况，为大气污染的防治提供技术性支持；涉及南昌县莲塘镇、向塘镇、黄马乡等18个乡镇，共安排预算资金100.00万元。

6.秸秆禁烧无人机巡查费用项目

秸秆禁烧无人机巡查费用项目涉及南昌县行政区内蒋巷镇、南新乡、岗上镇等18个乡镇，共安排预算资金105.00万元。

7.污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目

污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目涉及南昌县莲塘镇、向塘镇、黄马乡等18个乡镇，共安排预算资金300.00万元。

8.锅炉改造县级配套资金项目

锅炉改造县级配套资金项目涉及南昌县各乡镇25家企业燃煤锅炉改造，共安排预算资金337.50万元。

二、1-7月项目预算执行情况

（一）项目年度预算总体执行情况

截至2021年7月31日，本年度纳入绩效管理的项目资金共计2171.30万元，共计到位2171.30万元，实际支出579.57万元，结余1591.73万元。各项目资金使用情况如下：

2021年1-7月南昌市南昌生态环境局项目资金使用表单位：万元

序号	项目名称	年初预算安排	到位资金	实际支出	结余
1	环境自动监控运行经费项目	90.00	90.00	53.20	36.80
2	县生态环境局环保保障工作经费项目	700.00	700.00	350.00	350.00
3	年度水质全监测费用项目	58.80	58.80	7.58	51.22
4	环境空气质量走航溯源服务项目	480.00	480.00	0.00	480.00
5	省控空气站监测仪器更新采购经费项目	100.00	100.00	0.00	100.00
6	秸秆禁烧无人机巡查费用项目	105.00	105.00	0.00	105.00
7	污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目	300.00	300.00	168.79	131.21
8	锅炉改造县级配套资金项目	337.50	337.50	0.00	337.50
合计		2171.30	2171.30	579.57	1591.73

（二）项目具体执行情况

1.环境自动监控运行经费项目

环境自动监控运行经费项目为延续性项目，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金；我局定期为环保专网视频监控系统缴纳水电费，保障系统正常运行，顺利开展监测工作，同时及时整理环保专网视频监控系统监测数据，为空气质量预报和污染控制决策提供依据。

2021年，环境自动监控运行经费项目依据维修、监测等各项工作实施开展，截至2021年7月31日，该项目已完成7个月环保专网视频监控系统水电费缴纳，并运用现代信息技术对纳入重点环保专网视频监控系统企业排口和在线监控设施进行实时监控，提升南昌县环境质量监测水平，为空气质量预报和污染控制决策提供依据。

2.县生态环境局环保保障工作经费项目

县生态环境局环保保障工作经费项目依据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金；我局按时缴纳物业费，保障我局正常运行、各项工作按时开展，同时按月开展环境执法工作，及时处理群众信访投诉，提升我局工作效率，保障我县生态环境稳步提升。

2021年，县生态环境局环保保障工作经费项目根据环境执法等各项工作要求实施开展，截至2021年7月31日，该项目已完成7个月物业费的缴纳，我局按月开展环境执法工作，同时对全县企业开展环境督查工作，及时开展污染源普查和调查工作，保障生态环境安全。

3.年度水质全监测费用项目

年度水质全监测费用项目依据《南昌县人民政府县长办公会议纪要》文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金；我局定期开展全县农村乡镇及以下集中饮用水水源水质监测并将监测信息向社会公开，有效监测纳入监测范围内饮用水水源水质变化情况。

2021年，年度水质全监测费用项目依据水质监测等各项工作要求实施开展；根据省监测方案要求，2021年需对全县13个乡镇水源地进行水质监测，截至2021年7月31日，已按计划开展1-2季度乡镇级集中式饮用水源地水质监测。

4.环境空气质量走航溯源服务项目

环境空气质量走航溯源服务项目依据《关于引进专业走航溯源监测与管理服务及采购大气环境监测设备等事宜调度会议纪要》文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金；我局开展日常动态分析与污染溯源，明确全县重点控制区域及重点控制污染源，提供大气污染监测立体监测数据，为有效抑制大气污染源排放提供数据支持。

2021年，环境空气质量走航溯源服务项目依据走航溯源等各项工作编制项目绩效目标，截至2021年7月31日，该项目目前已经完成招投标工作，正在按招标流程要求签订合同，计划在规定时间内完成项目建设。

5.省控空气站监测仪器更新采购经费项目

省控空气站监测仪器更新采购经费项目依据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》等文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金，根据监测站功能需要，及时完成仪器更新，提高南昌县环保局省控空气站监测能力，保证监测数据的准确性，为环境保护决策提供数据支持。

2021年，省控空气站监测仪器更新采购经费项目依据采购空气站监测仪器等各项工作要求实施开展，截至2021年7月31日，该项目按照空气站监测仪器设备置换要求，开展仪器设备试运行以及手工监测比对，预计年底完成试运行和设备仪器置换更新工作。

6.秸秆禁烧无人机巡查费用项目

秸秆禁烧无人机巡查费用项目依据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金；我局委托第三方机构使用无人机对农作物秸秆露天焚烧现场进行巡查，根据发现的问题，第一时间指挥调度执法人员进行查处，做到及时发现，及时制止，真正做到“天上无人机，地上网格化”的全天候、立体式巡查，大幅提升秸秆禁烧工作效率和精准度。

2021年，秸秆禁烧无人机巡查费用项目根据无人机巡查等各项工作内容编制项目绩效目标，我局于2021年5月11日与江西嗨森无人机智能科技有限公司签订《南昌县2021-2022年秸秆禁烧无人机巡查服务项目合同》，计划使用无人机对南昌县行政区内农作物秸秆露天焚烧进行现场巡查；截至2021年7月31日，江西嗨森无人机智能科技有限公司根据安排对南昌县秸秆露天焚烧情况进行无人机巡检，通过使用无人机巡查，补齐传统地面巡查的“短板”，使秸秆禁烧监控工作做到全覆盖、无死角，迅速、准确地对焚烧点进行定位和拍照取证，测算过火面积。

7.污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目

污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目依据2018年2月25日30号县长办公会议纪要、2015年12月21日第258号县政府会议纪要等文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金，有效保障全县水域环境、生态环境及空气质量，在县人民政府的领导下，开展污染治理工作，多方面提升全县生态环境质量。

2021年，污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目根据污染治理、环境影响评价技术评估等工作要求实施开展，截至2021年7月31日，我局委托第三方对县级环境影响评价文件项目开展审核工作，开展排污许可证质量控制工作，对不同行业从摸清底数、管理类别、特殊标记、排污登记及许可证（含限期整改通知书）核发等方面进行质量抽查，严厉查处无证排污、超标排污等生态环境违法行为，督促企业按期完成整改；同时积极开展土壤等环境综合整治工作，共出动执法人员380余人次，排查涉危废企业单位172家次，发现并督促问题隐患整改14个，给予行政处罚的1家（罚款2万元）。

8.锅炉改造县级配套资金项目

锅炉改造县级配套资金项目依据《南昌县2019年燃煤锅炉专项整治工作实施方案》（南政办发〔2019〕年56号）等文件申请立项，由南昌县财政预算安排、拨付项目资金，通过对全县淘汰燃煤锅炉企业进行资金补助，鼓励和引导企业优先选用天然气锅炉，定期对全县及开发区淘汰燃煤锅炉进行督查，扎实开展行政执法工作，严格执行验收程序，做好验收材料审定归档，加强淘汰工作痕迹管理，改进设计和制造中存在的不合理的结构等，使锅炉安全经济运行。

2021年，锅炉改造县级配套资金项目按照燃煤锅炉专项整治工作要求实施开展，督促南昌县行政区内企业完成燃煤锅炉改造，积极推广使用洁净能源，深度治理燃煤污染，着力消减污染物排放，加快居民生活方式转变，不断改善区域空气质量，打造美丽、宜居的生活环境。

三、绩效运行监控工作开展情况

（一）绩效监控目的、对象和范围

1.绩效监控目的

根据单位年初设定的项目预算绩效目标，组织有关人员对2021年1-7月的项目绩效情况开展运行监控，全面掌握绩效目标实现程度、项目实施进度、支出执行进度，对偏离目标的原因进行分析，对全年绩效目标完成情况进行预计，对预计不能完成目标的原因进行说明。

2.监控对象

纳入本次运行监控的项目，县生态环境局为项目主管单位，由县生态环境局组织实施，县生态环境局各股室及下属单位为项目实施主体。

3.监控范围

县生态环境局本年度纳入绩效管理的项目预算资金为2171.30万元；实施范围为县生态环境局及全县行政区域内18个乡镇；包括项目实施进度、资金拨付等，监控项目时段为2021年1月1日至2021年7月31日。

（二）绩效监控方式方法

绩效运行监控采取目标比较法，用定量分析和定性分析的方式，将财政资金的绩效实现情况与预期绩效目标进行比较，围绕预算执行、任务完成、实施措施、资金管理及使用、效益情况等进行分析评判。

（三）绩效监控工作过程

1.绩效监控的业务流程

（1）监控前期准备

了解评监控对象情况：根据主管部门（单位）的介绍及相关文件的解读，了解预算绩效管理项目情况，确定本次绩效监控类型、适用的原理框架、监控重点领域及涉及到的相关方。

选择运行监控绩效评价组：基于对项目的情况了解，选择合适的运行监控绩效组成员，明确工作任务、时间安排及相关要求，准备绩效监控工作所需材料。

（2）绩效监控实施

监控证据的收集：绩效监控工作的科学合理开展建立在坚实的证据基础之上。运行监控绩效评价组决定从项目资金入手，安排小组成员到项目实施单位进行财务核查，一方面对专项资金支出合法性、合理性和合规性进行客观、公正的核查，另一方面通过对资金进行梳理汇总分类，掌握项目组织实施的情况。

监控证据审核：对收集到的监控证据，运用职业判断，通过核实基础数据的全面性、真实性以及统计口径的一致性等，增加监控证据的可置信程度。

形成监控结论：监控结论按照既定要求在内外部组织讨论，从各监控维度对相关细节问题进行核实并权衡，对已实现的绩效目标总结相关经验与做法，对存在的问题分析影响项目绩效目标及资金预算使用的主要因素，并提出对应建设性意见以供被监控部门参考。

2.形成绩效监控报告

（1）撰写绩效监控初稿

运行监控绩效评价组根据前述绩效分析和监控结论，按照要求提炼撰写绩效报告，并在运行监控绩效评价组内部进行审核，主要关注报告格式是否规范，内容是否完整；绩效数据是否真实、可靠，是否进行了必要的核实工作；报告逻辑是否清晰，分析问题是否透彻。

（2）绩效监控报告复核

质量复核组将对监控小组提交的监控报告初稿进行复核，主要关注报告结论是否全面、准确；经验、教训的总结是否深刻，建议是否可行等。

（3）形成绩效监控报告终稿

在质量复核组对绩效监控报告意见和建议的基础上，修改并完善形成最终绩效监控报告。

四、综合监控结果

（一）项目实际产出情况

1.环境自动监控运行经费项目

为保障环保专网视频监控系统全年运行，对全县重点监控企业排口和在线监控设施进行监控，提升南昌县环境质量监测水平，为空气质量预报和污染控制决策提供依据，本项目计划对小蓝工业园区纳入重点监控的31家企业排口及在线监控设施进行监控，对环保专网视频监控系统安装设备开展12次巡查工作，并针对巡查发现故障情况及时进行维护，对环保专网视频监控系统监测数据及时进行归档整理；截至2021年7月31日，实际完成环保专网视频监控系统缴纳水电费7个月，开展7次巡查工作，及时对设备故障进行维护，保障系统正常运行，对小蓝工业园区纳入重点监控的31家企业排口及在线监控设施进行实时监控，对系统监测数据及时进行归档整理，提升南昌县环境质量监测水平，为空气质量预报和污染控制决策提供依据。

2.县生态环境局环保保障工作经费项目

根据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》文件要求，为保障生态环保工作正常开展，本项目计划完成督查全县企业环境，开展环境执法工作，缴纳12个月物业费等工作；截至2021年7月31日，实际完成7个月物业费缴纳工作，保障我局正常运行、正常开展各项监测活动，完成7个月的环境执法工作，环境执法部门对全县企业进行督查整改，受理群众来信、来访及热线投诉污染纠纷197件，查处率100.00%。

3.年度水质全监测费用项目

通过《南昌县人民政府办公室会议纪要》文件要求，本项目计划完成13个乡镇水源地水质监测，截至2021年7月31日，实际对各乡镇水源地进行1-2季度的水质监测，有效监测纳入监测范围饮用水水源水质变化情况，保障居民用水安全，为环境管理、决策提供技术支持和有力依据。

4.环境空气质量走航溯源服务项目

根据《关于引进专业走航溯源监测与管理服务及采购大气环境监测设备等事宜调度会议纪要》文件要求，为全面掌握县区环境空气质量状况，切实增强大气污染防治的科学性、精准性和有效性，计划委托第三方完成走航溯源监测与管理服务，并采购颗粒物激光扫描雷达、2套便携式VOC监测仪等大气环境监测设备。截至2021年7月31日，项目目前已完成招投标工作，正按照招标流程签订合同，处于设备采购阶段，计划在该规定时间内完成项目各项工作，加大对全县空气质量的监管力度，改善县域内空气质量。

5.省控空气站监测仪器更新采购经费项目

根据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》文件要求，为保障自动监测数据真实、准确、连续，计划为南昌县环保局省控空气站购置一套监测仪器；截至2021年7月31日，我局与江西秦尚技术有限公司签订合同，购置一套空气站监测仪器，设备仪器于2021年6月11日进场，目前正按照仪器设备置换要求，开展仪器设备试运行以及手工监测比对，预计年底完成试运行和设备置换、更新工作，进一步加强环境空气监测能力，保障监测数据准确、完整、有效，为环境保护决策提供数据支持。

6.秸秆禁烧无人机巡查费用项目

根据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》文件要求，为做好秸秆禁烧巡查工作，提高巡查效率，计划租用无人机对农作物秸秆露天焚烧现场巡查；截至2021年7月31日，江西嗨森无人机智能科技有限公司采用无人机对农作物秸秆露天焚烧现场巡查，以50Km²为一个巡查单元，飞行小组均按规划顺序巡检，7月对南昌县蒋巷镇、南新乡、岗上镇等18个乡镇开展2次巡查工作，巡查面积约2520平方公里，数据处理内业组及时对巡查数据进行整理分析，共发现南新乡疑似黑斑2个，面积约400平方米，火点2个，面积约20平方米。

7.污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目

根据2018年2月25日30号县长办公会议纪要、2015年12月21日第258号县政府会议纪要、《南昌县第二次全国污染源普查档案规范化整理和数字化项目合同书》、《南昌县废弃C214井封井回填（试点）实施方案》等文件要求，本项目计划开展技术委托服务、对废弃C214井进行封井回填、开展综治整改等工作；截至2021年7月31日，完成项目县级审批环评项目52个，包括工业项目38个，非工业建设项目14个，其中：环境影响报告书项目3个、报告表项目51个；完成317个长江（赣江）入河排污口监测、溯源工作，达到序时进度，并对16个抚河排口进行溯源；开展涉镉排查、危废经营单位检查、疑似污染地块检查、受污染耕地大排查等专项行动；严格监管，共检查企业602家次，调查询问笔录、现场勘查笔录、现场检查记录单、现场监督检查报告单共计230份、环境监测报告83份。

8.锅炉改造县级配套资金项目

根据《南昌县2019年燃煤锅炉专项整治工作实施方案》（南政办发〔2019〕年56号）等文件要求，对南昌县各乡镇辖区淘汰范围内的燃煤锅炉停用、注销、拆除，直至清零，2021年计划改造25家企业燃煤锅炉，截至2021年7月31日，已完成23家燃煤锅炉改造工作。

（二）效果和效益情况

1.环境自动监控运行经费项目

本项目对南昌县小蓝工业园区内纳入重点监控企业排口和在线监控设施进行监控，及时对监控点设施设备进行维修，保障环保专网视频监控系统全年运行，实时在线监控污染源，提升南昌县环境质量监测水平，并及时对监测数据进行分析整理，为空气质量预报和污染控制决策提供依据。

2.县生态环境局环保保障工作经费项目

通过实施开展本项目各项工作，及时缴纳物业费，保障我局正常、高效运行，按时按质完成环境污染防治、环境监察和监测等各项工作，并对核查中发现的问题及时进行督察整改，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，保障我县生态环境质量稳步提升。

3.年度水质全监测费用项目

根据《江西省环境保护厅关于开展全省乡镇及以下集中式饮用水源地水质监测工作的通知》（赣环测字〔2018〕69号）文件要求，年度水质全监测费用项目需定期对开展全县农村乡镇级及以下集中式饮用水水源地水质监测，同时将监测信息向社会公开，有效监测纳入监测范围的乡镇饮用水水源水质变化情况，为环境管理、决策提供技术支持和有力依据；实时了解饮用水水源水质情况，为生态考核提供参考，实时发布水质监测数据，满足公众健康需求，为公众提供健康服务。

4.环境空气质量走航溯源服务项目

根据《关于引进专业走航溯源监测与管理服务及采购大气环境监测设备等事宜调度会议纪要》等文件要求，我局计划委托第三方机构对南昌县环境空气质量开展日常动态分析与污染溯源，提供大气污染监测立体监测数据，项目已完成招投标工作，目前正在按照招标流程签订合同，项目处于设备采购阶段，尚无实际产出效果和效益；但原定项目目标明确、清晰，对项目全面完成后的监控起到指导性作用。

5.省控空气站监测仪器更新采购经费项目

由于旧设备使用时间较长，部分功能出现失灵，时常存在监测数据不准的情况，根据监测站功能需要，完成仪器更新，我局与江西秦尚技术有限公司签订合同，购置空气站监测仪器，设备仪器于2021年6月11日进场，项目目前正在按照空气站监测仪器设备更新要求，开展仪器设备试运行以及手工监测比对，计划在年底完成试运行和设备更新工作；但旧设备仍在运行，通过对县域内空气质量进行实时监控，每天对全县各地区环境空气质量及时预测预报，对空气污染事件及时进行处理、整治，PM2.5含量稳步下降，我县空气质量排名稳步提升。

6.秸秆禁烧无人机巡查费用项目

我局于2021年5月11日与江西嗨森无人机智能科技有限公司签订《南昌县2021-2022年秸秆禁烧无人机巡查服务项目合同》，江西嗨森无人机智能科技有限公司7月份对南昌县蒋巷镇、南新乡、岗上镇等18个乡镇开展秸秆露天焚烧巡查工作，使用无人机技术手段，通过“空中+地面”的立体巡查方式，开展空中全方位无死角巡查，运用无人机巡查，迅速确定着火点地块，对着火点进行拍照取证，及时联系相关人员到现场处理，让露天焚烧秸秆行为暴露无遗，为打击违法焚烧行为提供有力技术保障，严格管控辖区内露天焚烧秸秆现象，及时劝阻焚烧火点，该举措极大减轻基层干部工作体能消耗，同时提高工作效率和精准度。

7.污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目

根据2018年2月25日30号县长办公会议纪要、2015年12月21日第258号县政府会议纪要以及《南昌县第二次全国污染源普查档案规范化整理和数字化项目合同书》等文件要求，污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目需完成对污染源类普查档案整理和数字化工作，对县级环境影响评价文件项目开展审核工作，促进我局监管能力和环评编制单位技术业务能力水平；根据《南昌县废弃C214井封井回填（试点）实施方案》开展环境风险评估，对废弃井进行封井回填，减少浅层地下水与深层含水层的串层污染，有效预防地下水污染；通过实施开展项目各项工作，有效改善南昌县水域、空气以及生态环境，为人民创造良好生产生活环境。

8.锅炉改造县级配套资金项目

根据《南昌县2019年燃煤锅炉专项整治工作实施方案》（南政办发〔2019〕年56号）等文件要求，锅炉改造县级配套资金项目需督促南昌县乡镇企业燃煤锅炉进行整改，目前已完成23家企业燃煤锅炉改造，积极推广企业使用洁净能源，推进大气污染治理，打造洁净优美的城乡面貌，进一步改善南昌县空气环境质量和居民生活条件。

（三）项目按照现有执行轨迹可能达到的最终状态、实现的最终效果，可能产生或出现的问题

1.环境自动监控运行经费项目

环境自动监控运行经费项目较好地完成对重点监控企业排口和在线监控设施的监控工作，及时对自动监控系统出现故障进行维修，保障系统无障碍运行，为空气质量预报和污染控制决策提供依据。目前项目整体完成情况较好，监控点维修维护及时，确定能够保证监控系统实时在线监控，提升环境质量检测水平；通过对系统的维修，保障系统无障碍运行，对环境异常情况及时进行处理，提升南昌县域内环境质量。

2.县生态环境局环保保障工作经费项目

县生态环境局环保保障工作经费项目较好地完成物业费的缴纳、环境问题督查整改等工作，保障污染防治工作按时按质完成，同时及时开展全县企业环境督查工作，并及时对督查问题进行查处，保障环境质量稳步上升。由于项目仍处于实施阶段，前期环境执法工作完成较好，后期将继续保持，确定能够完成环境执法工作，环境执法问题能够全部及时处理；由于现阶段对群众信访投诉及时处理，并给予反馈，确定能在年底将信访投诉及时处理，加大对环境问题的督查力度。

3.年度水质全监测费用项目

年度水质全监测费用项目完成13个乡镇水源地水质监测，及时开展水质监测工作，并将监测信息向社会公开，有效监测纳入监测范围的乡镇饮用水水源水质变化情况，保障公众用水安全。由于乡镇水源地水质监测报告均合格，且及时掌握水质现状，并对水质变化进行评估，年底确定能提升水源地水质，保障居民用水安全；我局通过实时了解乡镇水源地水质变化情况，及时发布水质监测数据，有效监测纳入水质监测范围饮用水水质情况，促进水质提升。

4.环境空气质量走航溯源服务项目

环境空气质量走航溯源服务项目计划建立统一的环境质量监管平台，实现大气环境监测的多源融合，形成集省控、市控、雷达、扬尘、污染源等大气污染的统一监测、统一质控、统一报警和统一分析，运用智能分析技术对污染进行诊断，实现南昌县大气环境质量的科学诊断、精准溯源和靶向治理，提升空气质量；但项目目前正在签订合同，尚未定稿，项目处于设备采购阶段，设备安装完成并投入使用后，将运用激光雷达扫描技术进行测、管、控，对监测到的工地扬尘、企业排放烟气、道路扬尘、露天焚烧烟尘等污染源进行监控和现场督办，加大对全县空气质量的监管力度。通过项目实施，项目各项工作在年底确定能够完成，并充分发挥项目效益。

5.省控空气站监测仪器更新采购经费项目

省控空气站监测仪器更新采购经费项目按照空气站仪器设备置换要求，目前正在开展仪器设备试运行以及手工监测比对，由于试运行时间较长，且空气站监测仪器更新必须经历试运行阶段才能将其投入使用，目前暂未将新设备投入使用，仍在使用旧设备，因此需及时更新仪器，尽快将设备投入使用，确保监测数据的准确性、可靠性。由于新购置设备各项参数较高，投入使用后可满足监测数据及环境空气质量预测预报能力，提高监测数据准确性，为环境保护提供数据支持。

6.秸秆禁烧无人机巡查费用项目

秸秆禁烧无人机巡查费用项目目前与江西嗨森无人机智能科技有限公司签订项目合同，7月份成立飞行小组对南昌县蒋巷镇、南新乡、岗上镇等18个乡镇秸秆露天焚烧情况开展2次巡检工作，数据处理内业组及时处理巡查数据，巡查数据准确可靠，年底可达成巡查数据误差率≤10%的目标；目前已开展1个月的巡查工作，根据计划安排，年底能够完成6个月的巡查工作，保障县域空气环境质量，减少火灾发生，保障群众生命财产安全。

7.污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目

污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目目前完成县级审批环评项目52个，针对不同行业管理类别、特殊标记、排污登记及许可证（含限期整改通知书）核发等方面进行质量抽查，督促7家企业完成整改，开展涉镉排查、危废经营单位检查、疑似污染地块检查、受污染耕地大排查等专项行动，多方面提升县域生态环境质量。通过实施开展各项工作，不断健全数据管理机制，保障项目效益充分达成，提升县域整体环境质量，降低环境污染事件发生。

8.锅炉改造县级配套资金项目

锅炉改造县级配套资金项目目前完成23家企业燃煤锅炉改造，鼓励企业优先选用天然气锅炉，定期对淘汰锅炉进行督查，加强淘汰工作痕迹管理，改进设计和制造中存在的不合理的结构等，使锅炉安全经济运行；计划完成20家企业燃煤锅炉改造补助资金的发放，目前完成燃煤锅炉改造企业均已提交申请材料，材料处于审核过程中，暂未下拨补助资金。目前项目完成度较好，确定能在年底完成25家企业燃煤锅炉改造，通过定期对淘汰锅炉开展督查工作，严格组织验收，锅炉验收合格率能够达到100%，各乡镇企业锅炉烟气排放年底均能达标，减少废气排放，达到节能环保的作用。

五、主要经验及做法

无

六、存在的问题及原因分析

1.部分项目实施进展较缓慢

我局本年度纳入绩效管理的项目支出共8个，由于环境空气质量走航溯源服务项目仍处于准备阶段，尚未实施开展，导致项目各项工作实施滞后，影响项目整体工作进度；同时省控空气站监测仪器更新采购经费项目仪器尚未投入使用，易发生监测数据不准确的情况，难以准确判断空气质量。

七、下一步改进措施

1.加快项目实施进度，确保项目按时完成

加强项目进度监管，及时了解项目执行情况，掌握项目进度，对于实施进度较为缓慢的项目要及时了解原因，并采取有效措施督促实施单位及时完成当年度项目建设任务；同时加强项目验收审核效率，确保项目各项工作按时完成验收和资金拨付工作，高效发挥项目效益。

八、其他需要说明的问题

无

南昌市南昌生态环境局

2021年8月12日

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索引号：	v179279--2021-0504	主题分类：
发布机构：	南昌县生态环境局	生成日期：	2021-10-09
文件编号：		有效性：	有效
公开范围：	面向全社会	公开方式：	主动公开