2017年财政预算执行情况
2017年财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督、支持和上级财政部门的指导下，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，创新理财思路，积极组织财政收入，合理安排支出，完善机制，发挥财政职能作用，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力实施积极的财政政策，财政改革发展有序推进，全镇预算执行情况总体良好。
一、全镇财政收入完成情况
1．2017年全镇财政总收入完成4387.2 万元，比上年增加247万元，增长6%。其中：国税完成2646.2万元，地税完成1741万元。
2．2017年全镇一般预算收入完成2161.2万元，比上年增加21.8万元，增加1%。其中：国税完成1188万元，地税完成973.2万元。
二、全镇财政支出执行情况
2017年全镇一般预算支出4688.76万元(含上级追加一般预算专款1952.51万元)，主要支出项目执行情况如下(含上级追加一般预算专款)：
1、一般公共服务：1894.05万元
(含镇政府、财政、群众团体事物、组织事物、其他一般公共服务支出等)
- 教育：10.05万元
- 文化体育与传媒：3.47万元
4、社会保障和就业：380.93万元
5、医疗卫生和计划生育：175.76万元
6、城乡社区事务:327.91万元
7、农林水事务：1775.9万元
8、住房保障支出：114.14万元
9、其他支出：6.55万元
2017年全镇可用财力4688.50万元，全镇一般预算支出6092.76万元， 2017年一般预算收支结余0.76万元。实现了全年收支平衡，略有结余的奋斗目标。
2017年全镇基金预算收入实现2400元，基金预算支出2400元。收支两抵，2016年基金预算滚存结余0元。
三、2017年主要财政工作
（一）大力组织收入，不断提升财政实力
一是加强组织领导，层层落实，成立协税护税办公室。熊志刚任主任，万淑珍任副主任，成员由财政所、审计所、经管站、税务分局抽调人员组成，任务到人，责任到位。二是加强税源建设，增强财政实力。积极支持企业发展，重点培植招商引资企业税源；开辟财税收入增长新平台，促进我镇财力持续有效地增长。三是建立综合治税的联动机制，扩大税源。建立信息系统，搭建信息平台，定期召开国税、地税、财政、审计、经管等部门联席会，定期互通情况、相互监控、提供涉税信息，有效整合利用各类信息对重点税源进行宏观与微观分析，挖掘和发现新的税收增长点。
（二）切实优化支出结构，努力提高财政保障能力
按照“量入为出”的原则，进一步调整和优化支出结构，合理安排支出，努力解决事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题，确保了重点支出需要。
一是财政支出重点放在保人员工资、保机构正常运转，保社会稳定上，同时压缩三公经费支出、压缩其它一般性开支，坚持厉行节约，严禁铺张浪费。
二是全面落实惠农、强农措施。注重政策实效，坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容，确保各项上级惠农、强农资金不折不扣地落实到广大农户手中。
（三）坚持依法理财，不断提高财政管理水平
一是规范了预算编制和预算执行管理。按照县政府年初下达的收入计划，完成收入任务、按照镇人大的支出预算、确保了各项支出及时拨付。
二是加强了专项资金管理，健全了资金监管，特别是对向财政部门申报的扶贫项目，除完善招投标手续外，从项目申报到资金拨付，都有严格要求。在项目申报材料中，必须附项目施工前、施工后同一角度照片，以便于项目施工前后对比，同时组织人员实地监督检查，做到了项目实施前后全程监督，确保了项目的真实性，并做好资金拨付的审核手续。
三是规范了各项财务手续，强化了财务管理。在帐务处理上，对于本镇范围内的所有工程项目，结算时必须开具正式发票、且附工程合同、预(决)算、工程验收单等辅助材料，为后续审计做好了准备，另一方面也保证了税收及时入库，防止了税源流失。
（四）加大工作力度、积极服务三农
我镇作为农业乡镇，2017年我们通过“一卡通”共发放各种强农惠农补贴资金1075.66万元。其中：农村低保、城镇低保294.9万元，五保补助51.41万元，老村支书补助4.68万元，优抚补助110.5万元，社会救助134.06万元，计划生育奖励21.02万元，水库移民补助0.24万元，其他补贴180.31万元，孤儿补助19.32万元、村组干部补贴9.2万元，农业支持保护补贴250.02万元。另外，积极组织“一事一议”申报，2017年共下拨“一事一议”资金10万元。
2017年在镇党委、镇政府的正确领导下，通过各部门共同努力，财政工作取得了较好的成绩。但我们也清醒地意识到，在财政运行中还存在着一些急需解决的问题，一是财政收入增长乏力，二是收支矛盾依然突出，三是财政负担不断加重，四是财政秩序仍需加强。这些困难是前进与发展中的困难，我们坚信，继续深化改革，规范管理，认真对待，研究对策，就一定能走出困境，开创新局面!
2018年财政收支预算
2018年全镇财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调和新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，充分发挥财政职能，实施积极的财政政策，创新理财观念，优化支出结构，提高财政保障水平，确保财政收支平衡。
一、2018年财政收支预算
根据上述指导思想，结合我镇实际，现提请审查2018年财政总收入计划数3476万元；其中国税2276万元，地税1200万元。2018年地方公共财政预算收入计划数为1540万元，其中国税1025万元，地税515万元。2018年按照现行县、镇财政结算体制，按照量入为出的原则，经测算全镇一般预算支出安排约3010万元。主要支出项目如下：
1、一般公共服务：2028万元
(含镇政府、人大、纪检、财税、审计、武装等)
2、教育：4.4万元
3、文化体育与传媒：0.55万元
4、社会保障和就业：148.5万元
5、医疗卫生和计划生育：121.99万元
6、城乡社区事务：148.5万元
7、农林水事务：432.3万元
8、住房保障支出：125.4万元
二、2018年财政工作
2018年是深入贯彻落实十九大精神的重要一年，我们将按照财政工作提出的新任务和新要求，积极应对各种挑战，抓住机遇，锐意创新，扎实做好以下工作：
（一）围绕税源培植，推动财政增收。坚持收入组织与税源培育两手抓，更加重视抓好税源培育;继续关注税制改革变化，认真研究，及时应对，减轻政策影响;注重组织收入的可持续性，遵循市场规律和财税运行规律，发挥财政政策对经济的促进作用，推动财政收入的可持续发展;进一步落实营改增、所得税、消费税和环保税的改革，以及各项减税降费政策，切实减轻企业负担，营造良好的发展环境;加强协税护税，完善奖励激励政策，促进应收尽收;创新工作思维和方式，充分发挥财政资金的引导作用，撬动民间资本和金融资本对全镇基础设施建设的投入，加速全镇各项事业的发展;整合使用上级经济建设和产业发展专项资金，支持重点产业发展，打造产业特色。
（二）围绕精准扶贫，助推产业发展。不断增加财政投入，全力扶持产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等，支持农业产业培植积极向上争取电商产业项目资金，不断健全电子商务运营、支撑和服务体系，推动电子商务快速发展。
（三）围绕民生项目，加大投入力度。坚持有保有压，加大民生投入。继续调整优化支出结构，压缩“三公”经费等一般性支出;全面统筹财力和需求，进一步加大投入，支持易地扶贫搬迁、农村危房改造和农村人居环境改善建设，切实解决群众就学、就医困难，保障各类民生工程支出需要，稳步提高民生保障水平。
（四）围绕资金绩效，强化财政管理。坚持科学理财、多方聚财。积极配合财税体制改革，强化所属国有资产、资金管理，加强融资平台资金监管;进一步依法、依规、依程序规范政府采购行为;重点做好财政涉农整合资金等扶贫资金监督检查，实现全覆盖、常态化：一是抓好组织建设，探索整合资金专项监督与财政监督的有机结合，创新监督模式，做到有人抓，能抓好。二是抓好制度建设，建立健全专项监督管理办法，开展全覆盖检查。三是加强业务培训，组织具体业务人员进行多形式的培训，力促经办人员人人都能学政策、懂政策、用好政策。
（五）围绕财税体制改革，提升工作效能。坚持立足当前、着眼长远，按照全面深化改革总体部署，大力推进各项改革任务，进一步提高财政效能，发挥财政支柱作用。强势推动“互联网+监督”，实现惠农资金和一般财政资金在政府门户网站全公开。
