一、2021年财政预算执行情况
2021年,在乡党委、政府的坚强领导和乡人大的监督支持下,在上级财政部门的具体指导下和有关单位的密切配合下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省、市、县经济工作会议部署,按照乡党委第十三届九次及十四届一次代表大会部署,开拓创新、担当实干,在全乡经济保持总体平衡、稳中有进、稳中提质的格局上,财政运行总体情况良好,圆满完成了全年各项目标任务。
(一)财政收入完成情况
2021年,我乡财政总收入完成7955.2万元,较全年预期目标超收748.2万元。
完成乡本级地方财政收入3355.5万元,较全年预期目标超收665.5万元。
(二)财政支出执行情况
2021年,乡地方公共财政预算支出3420.6万元,主要支出项目预算执行情况是:
1.一般公共服务支出1767.7万元;
2.公共安全支出96万元;
3.教育支出294.2万元;
4.文化体育与传媒文化支出1.5万元;
5.社会保障和就业支出298.6万元;
6.医疗卫生与计划生育支出114.7万元;
7.城乡社区事务支出204.4万元;
8.农林水事务支出564.8万元;
9.交通运输支出73.7万元;
10.灾害防治及应急管理支出5万元。
(三)财政收支平衡情况
2021年我乡地方公共财政一般预算收入4302万元,其中:本年收入878.6万元,上级补助收入3420.5万元,上年结余2.9万元;地方公共财政一般预算支出4299.2万元,其中:本年支出3420.6万元,上解上级支出878.6万元,收支相抵,年终滚存结余2.8万元。
2021年我乡基金预算收入实现50万元,基金预算支出50万元。收支相抵,2021年基金预算滚存结余0元。
2021年财政工作认真贯彻落实乡第十三届九次及十四届全国人大一次会议有关决定,加力提效实施积极财政政策,狠抓预算执行管理和财税体制改革,着力稳增长、谋发展、惠民生、促改革,有力促进了社会发展和民生改善,为推动我乡经济发展和社会各项事业进步做出了新的成绩。
一、促增长,财政收入稳中有进。乡财税部门迎难而上,积极应对新冠感染疫情、减税降费政策减收影响,加大招商引资和挖掘本地产业税收潜力的力度,财政收入完成7955.2万元,较全年预期目标任务超10.4%,地方一般公共预算收入完成3355.5万元,较全年预期目标任务超24.7%,实现了财政收入平稳运行,稳中有进,圆满完成2021年全年的预期目标任务。
二、惠民生,民生福祉不断改善。进一步抓住关键、突出重点、统筹兼顾,合理安排财政支出,保障民生及重点工作任务的投入。2021年通过“一卡通”方式发放城乡低保241.2万元,社会救助23.7万元,优抚补助117.1万元,发放高龄生活补贴111.6万元,通过“一卡通”方式向种粮的农户发放水稻种植等补贴 133.2万元,极大地调动了农民种粮积极性,实现了农业增效、农民增收,及时让国家惠民政策得到了落实。
三、促改革,财政管理现代高效。扎实推进财政管理,强化项目资金的监管,财政管理水平明显提高,始终把制度建设作为全局性和长期性的工作,摆在重要位置。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,严格执行县局制订的行政事业单位会议费、培训费、差旅费管理办法等规范化制度,着力构建现代化财政管理体系。
2021年我乡财政工作的取得,是乡党委、政府科学决策、坚强领导的结果,是乡人大监督支持的结果,是全乡干部共同努力和社会各界大力支持的结果,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我乡财政运行中还存在的现实困难和潜在问题:一是收入总量偏小;二是支出压力加大;三是资金使用效率不高。
二、2022年财政预算草案
根据乡党委、政府总体工作部署,综合考虑全乡主要经济预期指标和财政收支增减因素,2022年全乡财政预算安排和财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记视察江西重要讲话精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。推动积极财政政策提质增效,优化财政支出结构,深化财政体制改革,加快推进财政收支高质量发展。
2022年全乡地方一般公共预算收入较上年增长8%左右。按照现行财政体制测算,全乡地方一般公共预算收入,加上上级补助收入、上年结余等,剔除上解上级支出,全乡地方可用财力约3625万元,安排全乡地方一般公共预算支出3625万元。
1.一般公共服务支出1895万元,其中:纪检监察20万元,统计事务16万元,民兵武装8万元,人大事务20万元。
2.公共安全支出110万元;其中:戒毒10万元。
3.教育支出185万元;
4.文化旅游体育与传媒文化支出15万元;
5.社会保障和就业支出310万元;其中:退役军人事务管理20万。
6.医疗卫生与计划生育支出130万;
7.城乡社区事务支出210万元;
8.农林水事务支出680万元;其中:动物防疫3万元,科技推广3万元。
9.交通运输支出75万元;
10.其他支出15万元。
三、做好2022年乡财政工作举措
2022年是“十四五”规划的关键之年,做好财政工作,对促进全乡经济社会持续高质量发展具有重要意义。我乡财政工作将按乡党委、政府的决策部署,立足财政新定位,密切研究和对接财税体制改革政策,抢抓发展新机遇,保持锐意进取、攻坚克难的精神,确保圆满完成2022年财政工作各项任务。
(一)坚持多措生财,促进财政增收
围绕全乡财税增收目标,创新思路,强化服务,加大财源培植力度、强化财政增收措施,一是突出培植财源,进一步明确财政支持工业发展的重点区域、重点产业、重点企业和重点项目;二是加强协税护税,健全税源监控体系,运用现代化的信息手段,强化对重点行业、重点企业和重点税种的监控,掌握税源变化动态,提高组织收入工作的预见性,改进完善征管措施,把着力点放在精细化管理上,加强巡管,堵漏增收,努力做到应收尽收。
(二)坚持发展生财,促进经济发展
一方面,加大产业扶持力度。实施新兴产业倍增工程,大力发展新材料新能源等新兴产业;实施现代化服务业提速工程,大力发展现代物流、商贸、金融等服务业;实施现代农业提质工程,加快发展现代农产品加工业。针对不同的产业特点,分别给予不同的扶持政策;另一方面,加大项目拉动力度,加大招商引资力度,加快项目挖掘、筛选、论证、争取立项和实施工作,重点引进一批高税收、高附加值、强带动力的项目,抓好一批符合国家产业政策、对乡区经济发展具有重要支撑作用的骨干项目,充分利用资源优势,采取项目招商、环境招商、服务招商等形式,广借外力谋发展。
(三)坚持民生导向,促进和谐发展
加大重点民生保障力度,妥善解决民政优抚对象、城乡低保、重残、五保等社会保障资金的自然增长机制,提升财政公共服务水平。支持实施乡村振兴战略,深入推进农业结构性改革,大力发展现代高效农业。
(四)坚持完善机制,促进改革创新
深化预算管理改革,建立健全财政预算执行管理和财政风险防控体系,查找制度和机制盲点,突出改革重点,不断推出改革新亮点;推进综合预算,规范部门预算编制,增强预算编制的科学性和完整性,提高财政预算执行力,强化预算公开,着力提高透明度;扩大政府采购范围和规模,提高财政资金使用效率;不断提高预算编制的科学性。严格政府投资项目管理,全面实施财政绩效评价,规范工作流程,提高管理质量。