一、政策背景
为切实将省委对南昌“彰显省会担当”和在全市领军、全省领跑、全国领先的工作要求落细落实。牢固树立新发展理念,持续强化农业基础地位,以推动乡村振兴战略落实落地为统领,以农业农村优先发展为总方针,以绿色、高质量发展为引领,深化农业供给侧结构性改革,大力发展都市现代农业,不断推动农业产业升级、农村全面进步、农民全面发展,加快构建都市现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农业转型发展、绿色发展、融合发展,全面推动都市现代农业高质量发展,促进农业从增产导向转向提质导向,推动乡村产业振兴,推进我县乡村振兴走在全市、全省前列。制定本规划。
二、主要内容
(一)坚持优先发展,强化领导。将农业农村优先发展的要求落到实处,健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农业农村工作领导体制,将加快推进农业现代化工作列入重要议事日程。
(二)坚持稳粮增产,确保供给。将稳定粮食、生猪等主要农产品生产作为首要任务,确保粮食安全和“菜篮子”产品稳定供应,满足群众多层次、多样化的农产品消费需求。
(三)坚持高效生态,转型提质。根据各地自然条件、资源禀赋、产业基础等实际,以市场为导向,不断优化农业产业结构,大力发展都市现代农业,完善农业产业链和产业体系,培育各具特色的产业带、产业群,促进农业转型升级,推进高质量发展。
(四)坚持科技兴农,人才强农。加强科技创新,加快农业科技成果转化和推广应用。加快培育现代农业科技人才、经营主体和农村实用人才,着力提高农业经营水平。
(五)坚持政府引导,社会参与。强化“三农”工作重中之重的基础地位,尊重农民群众的主体地位,加大强农惠农富农政策力度,加强统筹协调、政策引导和公共服务,增进农民群众利益,充分调动各类经营主体发展现代农业的积极性和创造性,增强农业发展活力。
(六)坚持因地制宜,城乡统筹。注重资源禀赋和地域特色,坚持因地制宜、突出重点、错位发展,形成层级结构分明、功能完整突出的都市现代农业布局结构。按照城乡发展一体化的要求,充分发挥工业对农业、城市对农村的支持和带动作用,积极引导资金、技术、人才等生产要素向农村辐射、转移。
三、执行标准
2025年,通过4-5年努力,农业基础地位进一步巩固和强化,粮食、生猪等主要农产品生产保持稳定,农业产业结构进一步优化,农业主导产业发展壮大,农业新兴产业加快发展,农业二三产业协调发展,现代农业都市属性更加凸显,农业在促进农民增收中的作用更加凸显。(1)农业“一产”:全县粮食安全、“菜篮子”有效供给有力保障,设施蔬菜、水果、中药材、花卉苗木等四大特色产业总面积扩增至33万亩。(2)农业“二产”: 新增国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家,市级以上龙头企业实现营业收入380亿元,打造营业收入超45亿的饲料产业集群、超50亿生猪产业集群、超40亿家禽业集群,引进10亿元以上农业产业项目1个,农业招商引资总额累计超50亿元。(3)农业“三产”:力争休闲农业经营主体新增20家,打造3条休闲农业和乡村旅游精品线路,都市休闲农业营业收入突破25亿元。