局机关各股室、事业单位：
为认真贯彻落实市委、市政府《关于持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”2023年行动方案》（洪办发【2023】8号）何南昌县（小蓝经开区）《关于持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”2023年行动方案》精神，全面推进包容审慎柔性执法，营造良好的营商法治环境，推动经济高质量发展，结合我局工作实际，制定了行政执法“四张清单”，现予印发，请认真遵照实施。
附件：行政执法“四张清单”
南昌县教育体育局
2023年11月10日
附件：
不予处罚（免罚）事项清单
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序号 |
行政处罚事项 |
不予处罚适用条件 |
法律依据 |
备注 |
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1 |
对学校或其他教育机构违反国家有关规定招收学生的行政处罚 |
1.轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚 2.违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚 3.情节显著轻微，尚不构成犯罪，违法行为人有证据足以证明没有主观过错的 |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《中华人民共和国教育法》第七十六条 |
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2 |
民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚 |
1.轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚 2.违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚 3.情节显著轻微，尚不构成犯罪，违法行为人有证据足以证明没有主观过错的 |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条 |
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4 |
对擅自举办学校或其它教育机构的处罚 |
1.轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚 2.违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚 3.情节显著轻微，尚不构成犯罪，违法行为人有证据足以证明没有主观过错的 |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条 |
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5 |
未经批准擅自经营高危险性体育项目行为的处罚 |
1.轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚 2.违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚 3.情节显著轻微，尚不构成犯罪，违法行为人有证据足以证明没有主观过错的 |
《中华人民共和国行政处罚法》《全民健身条例》 |
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减轻处罚事项清单
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序号 |
处罚事项 |
减轻处罚的情形 |
减轻处罚的依据 |
备注 |
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1 |
对擅自举办学校或其它教育机构的处罚 |
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的。 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的。 3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。 4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的。 5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政 处 罚 的 。 |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的.(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的.(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的.(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的. |
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2 |
对学校或者其他教育机构 违反国家有关规定招生的处罚 |
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的。 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的。 3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。 4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的。 5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的.(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的.(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的.(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的.(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的. |
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从轻处罚事项清单
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序号 |
处罚事项 |
从轻处罚的情形 |
从轻处罚的依据 |
备注 |
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1 |
对擅自举办学校或其它教 育机构的处罚 |
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的。2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，且主动消除或者减轻违法行为危害后果的.3.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，且主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的.4.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的， 且配合行政机关查处违法行为有立功表现的.5.主动消除或者减轻违法行为危害后果的，且主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的. |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的.(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的.(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的. |
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1 |
对学校或者其他教 育机构违反国家有 关规定招生的处罚 |
1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的.2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，且主动消除或者减轻违法行为危害后果的.3.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，且主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的.4.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，且配合行政机关查处违法行为有立功表现的.5.主动消除或者减轻违法行为危害后果的，且主动供述行政机关尚未掌握的违 法行为的. |
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的.(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的.(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的.(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻 行政处罚的. |
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少用慎用行政强制事项清单
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序号 |
强制措施事项 |
少用慎用行强制措施的情形 |
少用慎用行强制措施的依据 |
备注 |
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无 |
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