南昌县水利局2023年法治政府建设年度报告
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法行政,围绕“水利工程补短板,水利行业强监管”这一总基调,深入开展法制宣传教育活动,加快法治水利建设,大力弘扬社会主义法治精神,为我县水利系统营造良好的法治环境。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的工作目标,结合我单位实际,深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神结合起来,认真贯彻落实到实际工作中,提高依法行政能力,提升水行政执法质量和效能,推动全县水利系统法治建设。
(二)依法全面履行政府职能
1.坚持依法行政,深入推进政务公开工作,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,依法进行主动公开以及依申请公开,充分保障公民知情权、参与权。坚持为人民服务,为人民群众提供便捷高效的公共服务。
2.规范重大行政决策程序。为规范重大行政决策行为,提高行政决策质量和效率,做出重大决定之前,听取法律顾问意见,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,推动实现重大行政决策合法性审查全覆盖。
3.推进行政复议规范化建设。积极做好行政应诉复议工作,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,做到“应出尽出”。加强行政复议决定以及行政复议意见书、建议书的执行监督。2023年,无行政诉讼案件、无行政机关负责人出庭应诉案件。
4.加强行政执法规范化建设。全面推行“三项制度”,有效规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收等行为,实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、重大执法决定法制审核规范明确,水行政执法能力和水平大幅提升。
(三)严格履行普法责任制
按照相关文件要求,我局认真贯彻普法责任制,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入学习习近平法治思想,编制《水利常用法规汇编》,班子会前学法五分钟。组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关有法律。积极利用各类节日及重大活动,组织干部开展形式多样的普法活动,“世界水日”“中国水周”、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动等重点宣传节点对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国水法》等相关水法律法规进行宣传,营造良好的法治氛围。
二、存在的主要问题
(一)专业力量存在不足。
法律专业力量与工作任务相比仍显薄弱,虽有局法律顾问,但局内法律专业的执法人员短缺,监督覆盖面存在局限性。
(二)普法宣传力度仍需加大。
群众对水行政法律法规了解不够深入,对保护水环境的重要性的认识有待进一步加强。
三、主要负责人履行职责情况
在县政府的统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,按照相关文件要求,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人切实研究部署法治建设重大问题,明晰职责清单,将各项任务细化落实到相关责任人。带头学习《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规,带头厉行法治、依法办事,自觉提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,重视发挥法治的引领和推动作用,协调解决工作中遇到的重大问题。
四、2024年工作安排
(一)切实提高政治站位。继续深入学习贯彻党的二十大精神,引导全体党员干部认真研读党的二十大报告和党章,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。联系实际、务求实效,把党的二十大的部署和要求落实到我县水利工作各方面,推进水利高质量发展。
(二)深化执法规范化建设,提升行政执法规范化水平。一是继续深入贯彻落实“三项制度”,将制度落到实处。二是加大对执法队伍的培训教育力度,加强对习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律的学习,提高行政执法能力;三是加强法制审核队伍建设,配齐法制审核人员。
(三)加强教育培训,开展普法宣传教育。认真落实局领导干部学法制度,组织开展水行政执法教育培训,提升行政执法人员执法水平。围绕“世界水日”、“中国水周”、12.4“宪法宣传日”等宣传节点,组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,积极开展丰富多彩的普法宣传活动,让习近平法治思想在水利行业落地生根。