县委全面依法治县委员会:
2023年,南昌科工局按照《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》、《南昌县普法教育工作领导小组关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》(南蓝发[2022]5号)、《南昌县争创新时代法治建设“第一等工作”攻坚行动方案(2022-2024年)》要求,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实“八五”普法规划,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以率先“作示范、勇争先”的姿态,深入实施“强省会”战略,精准对标省市县普法依法治理工作。现将我局2023年法治工作总结报告如下。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神
(一)认真贯彻落实党的二十大精神和学习宣传贯彻习近平法治思想
一是落实普法工作责任。按照全县“八五”普法工作的要求,我局成立了以局党组书记、局长刘林同志为组长,认真履行落实“谁执法谁普法”第一责任人职责,局班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的普法工作领导小组,在局办公室设立普法工作领导小组办公室,明确职责,健全普法工作规章制度。二是高度重视普法工作。局党组高度重视普法工作,每年召开专题会议研究、部署本年度普法工作,我局普法办严格按照年度普法计划就推进我局的普法工作进行年度检查指导,及时通报检查情况,并对我局的普法工作进行总结和进一步安排部署,做到有计划、有检查、有总结、有部署的工作,坚持把年度普法工作纳入全局工作,与全局各项工作做到同研究、同部署、同检查、同落实。三是开展法治培训。加强对全局干部职工的法治培训,每年组织1次专题法治培训;落实工作人员旁听庭审工作制度,宪法宣誓制度,对新提拔重用的科级领导干部组织开展宪法宣誓。把学法用法情况纳入局所有副科级以上干部的年度考核内容,每年组织全局副科级以上干部参加江西省领导干部年度法律知识测试。
(二)抓好重点法律普及,推进普法服务大局
一是重点普及相关法律法规。充分利用双周大讲堂、法治大讲堂、青年干部理论学习等平台,大力开展法制文化建设。把法治文化融入机关文化建设活动。组织学习《省行政执法监督条例》、《江西省安全生产条例》学习宣传教育。开展“节能法”宣传工作,面向服务对象进行普法,把普法贯穿管理服务的全过程、各方面。二是切实加强局机关法治教育。将“习近平法治思想”纳入党组理论学习中心组学习计划。组织全局全体干部开展专题讲座5次;全局学法用法网上答题参与率、通过率达100%,同时将干部的法律素养纳入选人用人考察范围。
(三)弘扬社会主义法治精神,进一步加强法治文化建设
一是推进局机关法治社会建设。我局结合扎实推进“党员进社区”实践活动,组织党员干部在各党员干部居住地所在的社区,自发开展文明创建党员志愿服务主题活动。活动中,党员干部们分工明确、密切协作,配合社区工作人员向社区居民发放反电信诈骗宣传等资料,进一步增强居民群众的防范意识。二是创新驱动普法行动。结合工作实际,建立、完善和规范普法工作体制机制,创新普法工作方式方法,及时向普法办等部门上报我局在普法工作取得的成绩、主要做法和创新举措,积极宣传我局在普法工作中取得的成绩总结和好的经验经验,不断延伸普法宣传教育效果的半径,努力在全社会放大我局普法效果。积极推动“互联网+法治宣传”行动,主要依托门户网站、微信公众号等新媒体开展普法活动。
(四)深入推进我局依法治理,不断提升法治化水平
一是落实“三重一大”决策审核、党内规范性文件前置审核制度。建立党组议事决策制度,强化依法执政意识,贯彻执行民主集中制,严格执行各项议事决策制度;严格执行党内规范性文件制定和备案审查制度,对研究制定党内的规范性文件进行合法合规性审核,做到备案审查全覆盖,确保党内规范性文件严谨规范出台。二是做好“双随机、一公开”监管工作,严格规范公正文明执法。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强行政执法监督工作,持续推进“双随机、一公开”监管工作和市场主体信用风险信息归集公示工作。三是建立法律顾问制度,扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制。落实了法律顾问制度,常年聘请专业律师作为法律顾问。
(五)严格贯彻落实法治政府建设与责任
一是积极开展普法政策大宣讲。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。加大普法宣传力度,组织开展旁听庭审活动,参加商务领域政策培训。二是着力加强“法律明白人”的管理和使用。努力开展“法律明白人”培养力度,组织全局干部制动参加“法律明白人”应知应会法律知识网络竞赛活动。认真做好中期评估工作,深入落实“八五”普法规划。
(六)开展“八五”普法规划中期自查评估
按照县委依法治县办、县委宣传部、县普法办《关于印发〈全县“八五”普法规划中期评估暨国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作方案〉的通知》(南法办字〔2023〕11号)文件精神,全面开展了我局“八五”普法规划中期自查评估工作。
二、主要存在的问题
2023年虽然我局的依法行政取得了一定成绩,但也存在不少困难和问题,主要体现在:一是对涉及工信、科技业务法律、法规知识的学习掌握程度还不深,执法应用力度还不够;二是日常检查监管水平有待于提高,存在问题检出率不高的现象;今后,南昌县科工局将紧紧依据推动法治政府建设工作要点,落实党的二十大精神,创新工作,主动作为,持续深入推进推动法治政府建设工作有效开展。
三、今后法治工作建议
一是继续学习贯彻习近平法治思想、全面依法治国理念,加强公职人员法治观念 县工信局党组坚持把学习贯彻习近平法治思想列为重要议程,及时传达学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神、重要指示批示。积极落实本单位习近平法治思想宣传工作,组织党员、干部进行系统学习和培训,把法治观念融入各项工作中,全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。二是结合企业政策宣贯活动,积极落实法治宣传教育工作,提高全民法治意识 结合每年重大节日、重大宣传活动以及到企业开展政策宣讲、项目调研、生产检查等,适时向相关企业宣传普及监控化学品管理条例、民用爆炸物品安全管理条例、本部门领域规范性文件等法律法规,进一步普及法律法规知识,提高我县企业人员法治观念、安全意识,指导企业依法办事、合规生产经营。三是规范公正文明执法,深入组织开展执法人员队伍培训,持续提高行政执法水平 严格按照执法程序,落实行政执法“三项制度”,加强执法能力建设,认真执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,切实提高行政执法水平。加大依法行政业务培训和指导力度,进一步强化培训实效,严格按照规范程序开展执法。
四是严格把关涉企业务流程,按相关政策认真核实企业申报材料,依法依规为企办事 按照工信部门、科技部门的业务范围,我局积极为企服务,帮助我县企业解决生产运营遇到问题,同时对企业技术改造项目争取企业专项资金、指导申报规上企业、限上企业、高新技术企业等方面,认真审核企业递交的申报材料,严格按上级政策文件不折不扣执行业务,抓好重点项目建设,合法合规助推企业发展壮大。
县科工局(盖章)
2023年11月18日