江西理工大学中澳REEM国际研究院副教授  鄂殿玉

提升城市治理效能是提升城市核心竞争力的关键，在推进城市高质量发展中发挥着重要作用，基于此本人对于“聚焦城市建管，不断提升功能品质”具体建议如下：

首先，高起点完善城市规划，始终遵循城市发展规律，高水平编制实施《南昌市国土空间总体规划（2021—2035年）》。当前，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，都市圈日益成为推进区域高质量发展的重要空间单元和区域竞争合作的战略平台。当下，加快做优做强大南昌都市圈，是南昌总体发展水平和质量提高的需要，使南昌在全省具有更强的引领带动作用，以提高南昌首位度。要提升城市吸引力，首先要提升城市的基础设施体系，在现有的基础设施整体规划基础上，要提升基础设施运行效能，避免条块分割、多头管理。在现代产业体系方面，要加强与赣江新区空间优化、战略协同、功能耦合，建立高效科学互惠的发展模式，提升人才聚集水平，吸引高层次人才及团队来昌发展与创业，承接更多的国家基础科学研究任务，通过政府的有效引导，推动产学研用深度融合，引领带动行业技术进步，增强南昌的基础创新能力。同时要充分发挥南昌的地理优势，积极推动区域合作发展，主动承接长江中游城市群科技创新等资源优势，从而真正做到“聚焦创新驱动力，释放更强增长动力”。

其次，高水平推进城市管理。近年来，信息化、互联网、大数据的发展，为城市治理创新提供了契机。要求我们要加快技术创新和理念更新，持续推动城市基层治理现代化。当前，智慧城市建设已经取得了一系列成果，其中南昌“城市大脑”的运行，标志着城市管理向科学化、规范化、智慧化迈进。推动了审批流程的再造和工作的数字化水平，未来还需推动大数据更深层次的应用，为城市治理赋能，着力将大数据广泛融入城市政务、城市交通、城市公共安全、城市生态环保、教育服务等公共领域，提升城市治理效能。同时利用大数据信息可建立产学研用深度融合项目评价数据库，为企业、高校和科研院所提供合作项目的技术咨询和市场报价资料；在政府的引导下，打造集咨询、检索、申请、评估、审批、交易、投融资等功能于一体且具有权威性的产学研用服务平台，推动产学研用深度融合形成创新合力。

总的来说，作为省会城市，更急迫需要加强城市治理效能建设，从而提升城市核心竞争力以实现高质量发展，充分彰显省会担当。为此，全市上下要在省委、市委的坚强领导下，结合自己的工作岗位始终以“五个新突破”“八个聚焦”为己任，为南昌的发展多维度贡献自己的力量。（市政协城建委供稿）