近年来,随着巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、城乡功能品质提升等工作的深入推进,基层小额工程项目日益增多。但由于缺乏相应的规定和规范监督管理,小额工程交易领域问题多发,廉政风险也高居不下。年初,安义县政协委员张文英聚焦这一问题撰写了《关于规范小额工程交易管理的建议》的提案。为了解提案办理情况,推动小额工程交易管理规范运营,8月30日上午,安义县政协组织政协委员和职能部门面对面协商督办重点提案。
“县领导领衔督办重点提案,对于提高委员提案质量、增强提案办理实效,具有十分重要的意义。根据2023年政协委员提案办理和重点提案督办工作安排,县发改委负责承办张文英委员提出的《关于规范小额工程交易管理的建议》提案,而我则负责该提案的领办工作。”督办会上,安义县政协主席陈伟峰介绍了提案督办的背景,并对县领导领衔督办重点提案进行了强调说明。
作为提案承办部门,做了哪些工作,提案办理进度情况如何,存在什么困难?安义县发改委主任胡国云对提案办理进展情况进行了汇报:“自收到提案后,我委于2月23日下发了《关于印发《安义县关于开展招标投标领域专项整治工作方案》的通知》,5月10日至25日,牵头对全县63个党政机关开展了招标投标专项监督检查,对发现的问题进行了转办、整改。同时召集县财政局、住建局、水利局、交通运输局、农业农村局、政数局共七部门联合草拟了《关于进一步规范安义县工程建设项目招标投标活动指导意见》,正在报县委县政府走发文程序。”
“前期发改委多次和我联系,协商提案办理工作,非常感谢发改委对我们委员提案的重视。建议发改委和其他相关部门尽快出台规范指导文件,加强对小额工程交易全领域、全过程的监督指导,把防范廉政风险、实现阳光交易贯穿小额工程交易服务全过程。”提案办理得好不好,提案人最有发言权,张文英委员充分肯定了承办单位的工作,同时对提案办理工作提出了进一步的建议。
就规范小额工程交易管理,与会委员也按捺不住地纷纷表达了自己的见解,提出了一些有针对性的意见建议。“职能部门在制定相关制度的时候,要着眼于便捷、高效、规范的原则,合理设置条件、要求、流程,既扎牢制度的笼子,规避廉政风险,又充分简政放权,激发基层干事创业活力。”“建议健全线上招投标平台建设,加强部门间数据共享互认,探索推进“无纸化”投标、“不见面”开标、远程异地评标,通过平台数字化转型,推动小额工程交易规范化、便捷化。”“要严格把牢开评标入口关,非必要不设置限制性、倾向性、排他性条款,确保招标文件编制依法合规,让各方市场主体充分参与交易活动。”
一场两个小时的提案督办会,既让委员们了解了提案办理情况,又让承办部门开拓了工作思路,达到了办理提速,工作提质的目的。陈伟峰强调:政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,也是沟通党政、联系各界、反映民意的重要渠道。提案承办单位要深刻认识办理提案工作的重要性和必要性,切实增强做好办理工作的责任感和使命感。政协委员要充分发挥专门协商机构作用,紧扣全县中心工作,聚焦党政所需、群众所盼、政协所能,深入协商、积极建言,为经济发展、社会稳定、民生改善更多政协智慧和力量!