市政协委员、团省委副书记（兼）、上海建工集团

江西地区联合党委副书记  胡剑峰

南昌入选青年发展型城市建设全国试点名单以来，在红军书记的高度重视和关心支持下，出台了一系列的政策、举措，打造青年优学、乐业、宜居的城市环境，提升了城市影响力和美誉度，越来越多的青年认识了南昌，并且来到南昌。但同时我们在调研中也发现，南昌对青年人才的吸引力还有待提升，很多青年还对青年发展型城市这一项战略性工作并不了解，也没有从中得到实实在在的收获。

如何真正将青年发展型城市打造成为青年接受、青年受益、青年认可的品牌。我们觉得出现以上问题主要是两方面原因：从宏观上来说，青年发展型城市的体系大、资源要求多，不可能短时间全部覆盖到位，而且这项工作也涉及到城市的规划建设管理，这本身就是一个系统性和长期性工作。从微观上来说，青年发展型城市工作点多面广，不可能完全同时推进，而且全国各个城市都在抓这项工作，特别是和发达城市相比差异性和特色性不足，也会导致难以吸引青年。针对这些问题，建议在“大而全”的青年发展型城市工作中，找到一个“小而美”突破口——建设青年发展型街区。聚焦“微”空间，打造缩小版青年发展型城市，将城市最美的一面展现在街区。将有限的资源高效投入，提升聚焦性和实体性。突出“实”功能，将街区打造成城市综合服务的载体窗口，让青年不出街区，就能找到所需要的政务服务和社会服务，提升实效性和吸引力。打造“亮”品牌，按照一街一品的原则，打造不同类型的青年发展型社区，让每个街区都成为城市风景线，提升特色性和品牌性。

一是结合城市规划突出特色性。结合我市城市建设的整体规划以及青年特点，分类建设青年发展型街区。可从城市特点角度建设金融街区、消费街区、文化街区，可从青年特点角度建设创业街区电商网红街区等。上海静安在历史建筑集中区域建设了巨富长青年街区，集中展示百年上海印迹。

二是聚焦青年业态突出吸引力。青年发展型城市核心是要留住青年在城市发展。除了传统食、住、行、医、教等社会保障功能外，更多要引入青年人喜欢的经济业态和就业创业模式等，打造活力南昌。杭州九堡生活了大量的电商从业者，他们在此基础上建设了共富青年街区，打造直播和电商主题的青年圈，吸引了更多人留在这里创业发展。

三是强化服务青年突出功能性。青年街区，不只是一个地域概念，更是党和政府服务青年的重要平台窗口。要为青年提供必要的生活居住、交流学习、创业成长等方面的服务，将街区打造成服务中心。深圳龙城CC街区，结合青年创意文化，将街区打造成了包括创意学习研讨、交流展示、文化集市、人才公寓、办公空间、青年商圈在内的文化平台，深受青年欢迎。

四是注重共建共享突出参与性。青年城市不仅要帮助青年成长，也要引导青年将城市建设的更美好。要发挥青年的创造性作用，让青年成为街区主理人，与管理部门共同管理街区、服务青年，真正做到共建共治共享。刚刚说到的上海巨富长街区，很多活动的开展都是由青年牵头实施。1200名志愿者成为街区主理人，让青年来服务青年，引导青年共同建设城市。

五是发挥群聚效应突出影响力。结合青年群聚特点，一方面在青年集聚的区域建设青年街区，另一方面也要将街区打造成青年集聚、交流、交友的平台，以青年影响青年，以青年留住青年。广州在大学生最多的番禺大学城实施青年街区共建计划，在大学阶段就开始引导服务青年，让更多的青年大学毕业后就留在广州就业创业，广州人口净流入率常年位居全国第一梯队。