2020年法治政府建设年度报告

青云谱区民政局

2020年,我局全面贯彻落实党的十九大精神,围绕区委、区政府中心工作,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,突出抓好领导干部、行政执法人员及全局干部职工的普法教育,大力推动法治政府建设工作。

一、加强领导,落实责任

1.加强法治工作组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进普法建设第一责任。局党组认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,将普法工作作为“一把手工作”工程,主要领导切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,亲自组织研究部署普法工作。

2.明确目标任务和考核机制。年初,印发了《青云谱区民政局2020年度目标管理责任分解表》,将普法工作作为一项共性目标,纳入到目标责任制考核之列,明确了具体目标、要求、内容、责任领导、责任科室和责任人。同时,建立健全监督与激励机制,确保全局干部职工充分接受法制教育,提高学法的积极性。

3.制定了务实的工作方案。本着“重点突出、统筹兼顾、稳步推进、注重实效”的原则,联系部门实际精心制定了《青云谱区民政局2020年法治政府建设工作计划》,对“法律进机关”普法依法治理系列宣传活动工作的宣传活动主题、宣传活动时间、活动宣传内容、宣传活动形式与工作要求等进行了全面而具体的规定。

4.落实了专门的保障经费。为保障法治政府建设工作顺利开展,今年我局在经费紧张的情况下专门安排专项用于普法教育、法治宣传和日常工作运转,在殡葬管理执法方面也落实了相关工作经费。

二、创新形式,突出重点

1.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局制定印发了《青云谱区民政局落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施办法》,要求落实“谁主管谁普法” “谁执法谁普法”的普法主体责任,创新民政法治宣传教育方式方法,向民政管理对象、执法对象、服务对象普及民政法律知识、培育民政法治文化,全面提高民政干部法治思维和依法行政能力。

2.深入开展主题学法宣传活动。以道德讲堂、民政论坛、专题法律知识讲座等形式坚持组织领导干部和民政干部职工深入学习贯彻党的十九大报告关于法治建设的重要论述,深化学法守法用法主题法治宣传实践活动,把专题学法与学习民政工作紧密相关的法律法规结合起来,促进机关干部带头学法、尊法、守法、用法。

3.常态学习民政领域法律法规。结合民政业务和工作职能,要求各科室结合本部门工作职能有侧重地加强《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《地名管理条例》、《最低生活保障条例》、《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习,通过学习,全局工作人员依法行政意识和能力有了显著增强和提升。

4.依托重大节日开展集中宣传。充分利用清明节、国际禁毒日、老年节等节假日开展了《殡葬管理条例》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等专项法律的宣传。据统计,全区民政系统共开展各种宣传活动10余场次,受益群众达1000多人次。

5.扎实推进法治文化建设。紧密结合民政工作实际,扎实开展 “法治文化建设示范点”的品牌创建工作,营造了全系统学法、尊法、依法、守法的良好氛围,受到服务对象和社会各界的好评。

三、完善制度,依法行政

1.完善决策制度。加强行政决策行为监督,把合法性审查作为重大决策前置程序,完善重大重要决策程序,强化决策程序的刚性约束,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定要求,从制度上堵死“乱决策”行为,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。认真贯彻落实省、市要求,常年聘请法律顾问,积极参与合法性审查、分类解决信访问题、行政复议等工作,法律顾问参与合法性审查参与率达到100%。

2.全面推行政务公开。认真贯彻落实政务公开相关要求,对依法应公开的执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等事项全部公开,安排专人负责门户网站和信息公开目录的内容更新与维护,并经过数次筛查,整合删减实用性不强的栏目,杜绝了“僵尸栏目”的存在,拓宽了政务公开的渠道。

3.严格依法执政、依法行政。积极配合做好行政审批制度改革,积极做好行政审批事项的承接、下放和取消工作,对承担的行政审批服务事项进行了详细清理。上半年,区民政系统没有发生执法部门对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为事件,局班子成员中没有发生违法案件被追究刑事责任的案例,群众获得感和满意度显著提升。

2020年12月30日