感谢这位网友提问。

《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十四条规定“本法所称工业噪声，是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音”。第五十九条规定“本法所称社会生活噪声，是指人为活动产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音”。

学校、政府机关等类型单位不属于从事工业生产活动的单位，故其使用空调、冷却塔运行时产生的噪声不属于工业噪声，属于社会生活噪声。

再次感谢这位网友提问。欢迎更多网友关心、支持噪声污染防治工作！