区委全面依法治区委员会：

2023年，我局把法治政府建设作为重要基础性工作，结合中小企业服务工作实际，扎实推动法治政府建设相关工作。深入推进法治机关建设，用法治力量为全区中小企业提供更好的服务工作。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024 年工作安排报告如下。

一、2023 年法治政府建设主要工作及成效

（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，学习贯彻落实好党的二十大精神和习近平法治思想是建设法治政府的根本要求和保障。区中小企业服务局始终坚持把党的二十大精神和习近平法治思想纳入局党组会和党课学习的重要内容，积极引导全体党员干部牢牢把握全面依法治国的政治方向和重点任务，不断提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力用法治力量为企业保驾护航。

（二）健全工作机制，夯实法治基础

1.健全工作决策机制。持续推进科学民主决策机制落实，坚持“三重一大”事项集体讨论，领导干部依法行政意识得到进一步提升；2.健全工作落实机制。做到法治建设工作及时部署、上级会议精神及时传达、法治工作重大问题及时解决。同时把法治建设列入我局重要议事日程，与中小企业服务工作相结合，整改推进，同步谋划，确保法治建设工作任务落实到位；3.健全工作保障机制。为确保法治建设工作的各项任务落到实处，我局制定了工作要点，要求全局领导干部牢固树立法治理念，坚持依法行政，做到用法治思维和手段管权管事管人，同时，扎实推进普法工作，在全局形成良好法治氛围。

（三）落实依法行政，服务中小企业

畅通中小企业诉求渠道,高度重视12345政务服务热线转办我局相关涉企诉求,及时受理、高效办结。完善中小企业款项支付投诉机制,落实《保障中小企业款项支付条例》精神,充分发挥区清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组办公室和市减轻企业负担联席会议议事协调机构职能作用,持续开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动,切实维护中小企业合法权益。截至2023年10月，我区接到市里转来的投诉件2件，合计金额3137672.53元，截至目前，2件投诉件均已撤诉。

（四）加大普法力度，开展法治宣传

我局根据行业特点和特定群体的法律需要，通过开展中小企业服务月活动，有计划地集中性走访各类中小企业，在给企业送政策、送服务的同时，深入开展法治宣传教育，促进企业学法、守法、用法。以“个体工商服务月”、产融对接座谈会和各类政策宣讲会等活动为契机，大力开展法治宣传咨询活动，通过发放宣传资料和现场讲解等多种方式，面向广大群众和企业积极宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国中小企业促进法》等和中小企业息息相关的法律法规知识，增强企业员工法治意识和风险防范意识，引导中小企业依法依规、诚信经营。一年来，区中小企业服务局共开展各种形式的普法宣传活动10余次，发放各种法律法规宣传资料1000多份，起到了很好的宣传效果。

二、存在的主要问题

（一）法治建设制度还不够完善

1.法治政府建设工作专班负责日常事务的人员只有1名，且是兼职，对专班各项工作事项了解不全面；2.学法制度不够完善，学习内容较为单一，学习形式较为简单；3.法治政府建设工作各项任务落实不够深入，成效不甚显著。

（二）法治队伍建设还不够深入

中小企业服务部门业务领域较为广泛，涉及法律问题极多，法治建设工作专班人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在个别法规政策掌握不准确等问题。

（三）对中小企业的法治宣传力度有待加大

部分中小企业尤其是民营企业经营者和员工法律意识淡薄，对法律知识了解不足，在企业自身权利受侵害时有时不能很好地运用法律手段来维护自身合法权益。我局对中小企业的法治宣传形式比较单一，为企业提供法治服务的力度和能力有待进一步提高。

三、主要负责人履行职责情况

（一）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

1.确保责任到位。成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长的法治政府建设专班，全面加强党对法治政府建设的领导，建设法治政府统筹协调机制，推动法治政府建设具体事项落实；2.职能发挥到位。着力落实好《青云谱区2023年法治政府建设工作要点》，确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境主线，努力在运用法治手段促进中小企业发展、防范化解风险方面取得成果；3.充分发挥带头示范作用，引导党员、干部结合服务中小企业工作实际，深入学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断升服务中小企业能力水平。

（二）坚持完善决策机制，着力推进科学民主决策

1.坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序议事办事，力求决策科学正确。严格执行“三重一大”制度，进一步完善党组会议程序，保障和推动重大决策合法合规，重大决策集体讨论率100%，严格落实重大决策执行程序；2.坚持党务公开，扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示内容，广泛接受群众监督，不断增强党组织工作透明度；3.强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（三）加强对辖区中小企业的法治教育

以“个体工商服务月”、产融对接座谈会和各类政策宣讲会等活动为契机，通过播放宣传片、发放传单、图片、展板、解答企业咨询等，全面宣传国家、省、市有关中小企业方面的法律法规，定期对企业及项目负责人进行《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律宣讲，使相关人员的法治意识、专业知识水平得到进一步提高，对中小企业合法经营起到了积极的促进作用。

四、有关意见建议

（一）提高政府工作人员法治意识

1.重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力；2.建立法律知识长效培训机制，定期开展法律知识培训，提高政府工作人员法治意识。

五、2024年工作安排

（一）持续完善工作机制，建立依法行政长效机制

把法治政府建设继续作为一项主要工作，定期开展会商研讨，加大对政策落实、政务公开、文件审查、民主监督等工作的规范化建设力度，建立和完善相关制度规范。

（二）不断加强领导干部法治宣传教育

坚持和完善局党组理论学习中心组法制讲座、法制培训、自学互学等制度，增强社会主义法治理念。定期开展政策法规培训，加强干部职工对中小企业政策体系的了解，准确掌握业务相关的政策法规。

（三）大力向中小企业开展法治宣传教育

树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，着力提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式，结合企业需要开展企业经营管理人员和员工的法制宣传教育。

专此报告。