文字解读《青云谱区科技创新基础大提升三年行动实施方案》

 
    一、出台背景
    为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面实施创新驱动发展战略，推动科技创新体制机制不断完善，区域创新体系加速构建，科技支撑作用更加突出，自主创新能力显著提升，为“十四五”科技创新发展奠定坚实基础。根据《南昌市科技创新基础大提升三年行动方案（2021-2023年）》制定本方案。
    二、主要思路
    一是突出目标性。明确目标定位，充分考虑我区科技创新发展实际，设置了2021年到2023年三个年度的发展目标体系，明确了科技投入、科技企业、科技人才、创新平台、科技金融、科技成果等定量目标，确保目标可量化、任务可考核，以量化目标倒逼创新发展。
    二是突出操作性。在具体举措上既突出“重点”又勇于“改革”，在延续以往好的创新政策实施经验的基础上，继续创新思路、聚焦重点，紧跟科技创新驱动发展趋势，提出一系列针对性强、操作性强的新思路、新举措。
    三是突出统一性。通过设置年度工作目标、细化工作任务、明确责任单位，做到顶层有布局、工作有抓手、任务有落实、层层有责任，形成 “上下联动、齐抓共管”的工作格局。
    三、主要目标
    科技投入目标：到2023年，力争全社会R&D经费投入占全区GDP比重达到2.73%。
    科技企业目标： 到2023年，力争高新技术企业超过130家，独角兽（潜在、种子）、瞪羚（潜在）企业累计超过4家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达2.7%。
    创新平台目标：到2023年，力争新增市级以上研发平台和创新载体数量达到8个。
    科技成果目标：到2023年，力争技术合同成交额突破8.3亿元，发明专利申请量达到609件，万人有效发明专利拥有量突破27.5件。
    四、主要内容
    青云谱区科技创新基础大提升三年行动实施方案以全面提升创新能力为主线，提升全区创新体系整体效能，实现高质量发展，重点做好以下六大方面工作：
    1、优化提升创新发展布局，促进区域协调发展。
    一是建设洪都新城核心区。积极发展低投入、高科技、无污染、高附加值的产业，形成以科研+培训+高新产业+成果展示为核心的创新创智区。二是做强新经济产业集聚区。重点以医疗器械和医药物流产业为突破点，延伸整个医药产业链，建设以海凭（南昌）高性能医疗器械产业园为代表的高精尖医疗器械产业板块。三是打造创新创业引领区。依托现有楼宇，汇聚金融、科技、信息等为一体，推动产业数字化发展，形成大南昌都市圈高质量发展创新创业地标。四是推进创新型县（区）、创新型镇试点建设。抓好年度各项重点目标任务的推进和落实，进一步落实创新型乡镇支持政策。
    2、实施创新驱动发展战略，提升自主创新发展能力。
    一是培育壮大科技企业群体。到2023年，力争高新技术企业超过130家，独角兽（潜在、种子）、瞪羚（潜在）企业累计超过4家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达2.7%。二是鼓励企业加大企业研发投入。到2023年，力争全社会R&D经费投入占全区GDP比重达到2.73%。
    3、加快科技创新平台建设，打造区域创新发展高地。
积极培育企业研发机构，实施企业研发机构建设攻坚行动，到2023年，力争新增市级以上研发平台和创新载体数量达到8个。
    4、强化产学研用协同创新，加速科技成果转移转化。
    打通科技成果转移转化路径，引导专利要素向企业集聚，促进企业专利申请量、授权量大幅提升。到2023年，力争技术合同成交额突破8.3亿元，发明专利申请量达到609件，万人有效发明专利拥有量突破27.5件。
    5、专注驱动科技金融发展，打造科技金融服务品牌。
    一是探索市场化运营模式。借助基金发力，拓宽区域中小企业融资渠道，挖掘、引导一大批有发展潜力的科技型中小微企业落户青云谱。二是支持科技企业上市融资。鼓励科技企业利用证券交易所、全国中小企业股份转让系统、江西股权交易中心等多层次资本市场拓宽融资渠道。
    6、加强科技人才队伍建设，充分发挥技术人才优势.
    一是积极引进高端人才与团队，吸引国内专家、海外智力等高层次来青云谱区开展科技研发、技术创新、项目合作等创新创业活动。二是努力提升人才培育水平，坚持举办多种活动，激发市场主体创新创业活力，为高技能人才提供舞台。三是不断优化人才发展环境。根据市人才培养计划，配套出台人才及团队引进培育相关政策。