2023年青云谱区司法局在区委、区政府的正确领导下，在市司法局精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以履行“一个统筹、四大职能”为主责，夯实硬件、提升软件，奋力推进司法行政工作高质量发展，为加快建设“生态人文都市区 产业创新未来城”提供坚实的法治保障。现将2023年工作总结 如下。

一、坚持党建引领，提升干部队伍硬实力

（一）加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记考察江西的重要讲话一体学习、整体贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，举办中心组学习12次。

（二）抓好队伍建设。积极开展集中政治理论学习，定期开展自学，坚持集中学习和个人自学相结合，在全局加强队伍政治能力建设，教育引导司法行政干部不断提高政治站位、把准政治方向，紧定理想信念，确保全局司法行政干部思想更加过硬。今年以来，共派出7名干部参加省厅、区委和区委政法委政治培训，举办青云谱区2023年度政治（轮训）及干部培训2次。

（三）加强作风建设。强化大局意识，树立“工作无小事，岗位就是责任，任务就是命令”的观念，弘扬“服务、奉献”精神，确保工作严谨有序、高效运转；强化效率意识，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的观念，抓紧每一天，用足每一刻，确保“今日事今日毕”；强化责任意识，对年度目标、每季度安排和阶段性重点任务细化分解，召开工作例会和重点任务调度会20次，进一步落实责任，确保各项工作按计划推进、按要求落实。 

二、坚持统筹推进，开创依法治区新局面

（一）部署开展主题实践活动。区委全面依法治区委员会制定下发《“彰显思想伟力 勇建法治新功”主题实践活动方案》（青法办字〔2023〕5号），通过开展主题实践活动，提出要紧扣深入学习贯彻习近平法治思想，以贯彻落实党的二十大精神提供坚强法治保障为主线，对标“十四五”法治青云谱建设顶层设计抓落实，努力实现“五个进一步”的工作目标。围绕全面深入学习贯彻习近平法治思想”等5个方面落实26项举措。活动开展以来，按要求每两个月及时报送开展情况，同时申报了5个主题活动集中宣传选题，评选优秀示范案例1个。努力实现护航改革和发展的法治力进一步提升，严格执法、公正司法、全民守法的法治方针进一步贯彻，经济、政治、文化、社会、生态文明领域的法治建设进一步加强，推动全面依法治区重点领域工作取得一批实质性突破。

（二）加强行政执法协调监督。严格督促各行政执法单位落实行政执法“三项制度”。加强“双随机、一公开”系统平台日常管理，督促通报各执法单位完成行政执法案卷录入工作，截至目前，通过以考促学，组织全区21个执法机关388名执法人员行政执法考试（包含执法监督证），做好执法证件申领、变更和注销工作，核发执法证367人，监督证21人，执法案卷录入341件。规范行政执法人员执法证件管理。统一安排各行政执法部门完成对本单位持证人员信息逐一审查核实确认，同时根据各行政执法部门核实被清理人员情况，分别作出注销、过期或挂失处理，目前已注销25人次的执法证。探索推行检察+司法行政”联合监督，充分发挥“检司联动”作用，以行政执法监督促进行政执法能力提升，规范行政机关执法行为。

（三）行政复议应诉工作提质增效。开展“行政复议质量提升年”专项行动。简化行政复议申请方式，推行“容缺受理、存疑先受”，进一步畅通行政复议受理渠道。截至目前，共收到行政复议申请28件（其中受理24件，不予受理4件），审结22件（含往年结转案件5件）。办结案件中，维持和驳回5件，撤销、确认违法等2件，经过行政复议后实质性化解行政争议11件，化解率达39.3%。严格落实《南昌市关于进一步加强行政应诉工作的通知》，出庭应诉率达到100%。积极与法院建立良性互动，探索建立行政争议诉源治理工作机制，设立行政争议诉源治理工作站，预防和减少行政纠纷产生，促进行政争议在诉前化解。

三、夯实基础建设，展现服务阵地新面貌

（一）青云谱区智慧社区矫正中心建设通过省级验收。2023年7月，青云谱区社区矫正中心获评省级智慧社区矫正中心，标志着我区社区矫正工作正式走向规范化、精细化、智能化。在开展调查评估、制定和落实矫正方案、实施日常监督管理和教育帮扶，建立工作档案等方面提升规范化、专业化水平。目前，我区社区矫正中心已建成三区十四室的分布及功能，与辖区6个司法所全部联网对接，能够实现远程督查、实时监管、应急处置、指挥调度、监管教育、信息共享等多种功能。全区在册社区矫正对象全部纳入系统实现动态管理，全面推动社区矫正工作数字化转型，智慧化赋能。

（二）区级公共法律服务中心完成标准化规范化建设。今年8月区级公共法律服务中心升级改造完成，集合法律援助、公证服务、人民调解、律师服务等公共法律服务，打造一站式公共法律服务站平台，实体平台基础建设进一步强化、功能设置进一步完善，服务秩序更加井然、面貌焕然一新，为群众提供优质、便捷、多元公共法律服务。目前为止，全区6个街道（镇）公共法律服务工作站，均已完成了“两化”建设，其中洪都公共法律服务工作站将争创省级示范点。

（三）行政复议中心场所建设提档升级。严格按照《行政复议工作规范化示范单位创建实施方案》要求，完成行政复议中心入驻区矛排中心，独立设置立案接待大厅、听证室、调解室、档案室等，打造便民、快捷的“一站式”服务大厅。秉承“有案能调，有案必调”的原则，加强与检察院、法院的沟通交流，共同探索构建诉前调解机制，努力将行政争议化解在初始、化解在内部。

四、厚植为民情怀，着力办好实事

（一）法律服务进园入企。巩固“万所联万会”工作机制，聚焦全区重点企业、民营企业，持续推进公共法律服务“法治体检”活动。今年以来，共组织律师、法律服务志愿者进园区、企业、商会开展法治宣传活动24场次，接受“法治体检”企业24余家，排查企业风险5个。　　

（二）法律援助惠民利民。多形式多层次开展“有法帮你”为民服务实践活动，开展法律援助进园区、进企业、进社区活动60余场，今年以来，区公共法律服务中心共办理法律援助案件180件，其中：刑事127件、民事51件、行政2件，受援群众158人次，接待群众来信来访、解答法律咨询5000余人次，为受援人共挽回经济损失或取得经济利益200余万元。

（三）普法宣传有声有色。深入开展法治宣传教育，认真贯彻落实“八五”普法规划。利用微信平台开设“微信普法小课堂”专栏，通过“以案说法”、“图文组合”以及“视频”的方式编辑制作成微信宣传知识贴，大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等与群众生活密切相关的法律知识，做到每周一更，有效提升普法宣传工作的精准度和影响力。同时，全区共开展“司法服务在您身边”品牌普法宣传活动共300余场，法律咨询4000余人次，受众3万余人次，法治宣传活动数量和质量始终保持全市前列。

（四）公证服务便民为民。提升公证服务能力，引进“剑证”在线公证平台，当事人通过在线方式申请，预约办理公证，公证员后台审核，实现当事人“最多跑一次”。实行一次性告知制度，向当事人列出所需证明材料清单；能够通过江西省公证查询平台查询到的证明事项，不再要求当事人提供证明材料。为保护敏感词，请谨慎使用。的合法权益，开通绿色通道为老、弱、病、残等困难群众提供上门服务共计17次。为符合条件的群众减免公证费用8467元。

五、维护社会稳定，高效助力平安青云谱建设

（一）社区矫正管理有力度。深入开展全省社区矫正“十百千万”专项行动，对社区矫正对象开展安全稳定走访排查，严格落实请销假制度，充分运用江西省社区矫正信息管理平台、微信群、心岸APP等监管手段，确保无脱管漏管。截至十一月底，我区共接收社区矫正对象132人，解除矫正90人，现有在矫人员115人，缓刑106人，暂予监外执行6人，假释3人，共完成审前社会调查111人次，无缝对接刑满释放人员154人，衔接率约100%，帮教率100%。

（二）安置帮教有温度。加强与职能部门、社会组织和志愿组织的协同配合，全面落实促进就业和社会保障的优惠政策，扶持“两类”人员的安置救助和教育帮扶多渠道、多途径就业。并严格执行“必接必送”制度，不断提高安置率和帮教率。截至目前，共安置刑满释放人员2人，社区矫正人员1人，协助成功办理低保3人，5 名安置帮教对象落实了公租房补贴，2 名安置帮教对象落实了公租房摇号。为方便服刑人员的家属探狱，共提供远程视频会见587场次，参与会见家属1761人次。

（三）风险隐患排查有广度。积极开展两类人员风险隐患排查，精准落实监管和教育帮扶，加强各环节风险防控和防范措施，确保社会持续安全稳定。共排查出社区矫正对象（重点人员）6名（重病2人、涉枪涉爆1人、涉赌涉毒3人）；刑满释放安置帮教（重点人员、重违率较高人员）5名。针对这11名重点人员，实行了“领导包片”制度（包片领导、责任人组成），制定了“五帮一”责任制（街道领导、辖区片警、司法所矫正专干、社区综治专干、家属组成），确保社区矫正对象、刑满释放人员底数清、情况明，风险隐患不留死角。

（四）人民调解有深度。坚持和发展新时代“枫桥经验”扎实开展人民调解“六进”(进网格、进园区、进行业、进学校、进医院、进信访)、最大限度将矛盾纠纷化解在辖区内，化解在萌芽状态。积极开展“双提升”（提升人民群众安全感和政法队伍满意度）系列活动51场。人民调解组织网络全覆盖，全区各社区（村）均设有人民调解委员会，在岱山街道尧顺社区建立解忧铺子工作室、青云家和·家事调解和区法院、洪都街道办事处共建升级“红色物业”诉源治理工作站、“法院+工会+劳仲委+N”劳动争议联合调解特色工作室、青云谱区建筑产业链商会人民调解委员会等第三方社会力量齐发力，发挥各自专业优势，共同破解各类难题，实现矛盾纠纷全链条解决。今年以来共调解矛盾纠纷281件，调解成功279件，调解率达98.5%。

六、2024年工作打算

（一）在擦亮服务品牌上树标杆。坚定“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作导向，围绕市司法局“八大工作体系”，将党建工作与司法行政工作深度融合，持续开展“普有道”“商有助”“困有济”“调有招”“诉有解”“矫有术”“督有方”“帮有效”八项司法服务工作，结合青云谱实际，推出更多具有影响力的党建服务品牌。

（二）在加强融合创新上出实招。紧密联系区委政法委、区法院、区妇联、区工会和区民政局等多部门，创新联动机制，进一步优化“青云家和”法律援助工作站的精准普法、及时干预、多元调解、优质援助、跟踪回访等维权服务链，为辖区群众提供高效精准的法律服务，把“青云家和”落实落细，唱响青云谱司法好声音。

（二）在开展固本强基上强发力。积极协调各方资源，力争完成京山、三家店司法所提档升级；完成辖区内全部公共法律服务工作站 “两化”建设、示范点及申报推荐工作，争创省级公共法律服务中心（工作站）示范点。 

（三）在创建法治政府建设上作示范。加强行政执法协调监督，推动全面落实行政执法“三项制度”，加大行政案卷的录入、开展一年两次的案卷评查和实地督查。锚定争创全省法治政府建设综合示范区的目标，扎实做好示范创建筹备工作。

（四）在落实“八五”普法上走前列。聚焦服务大局和群众期盼，加大全民普法力度，争取年内打造2个法治教育基地；开设“司法服务在您身边”专栏，大力推广我局“微信普法小课堂”和“司法服务在您身边”品牌宣传，设计打造“青云谱区普法”动漫小人物，推动形成媒体法治传播体系，提升普法的覆盖面和便捷性。

（五）在维护社会和谐稳定上显作为。通过落实日常监管帮扶措施、开展常态化走访、全面提升智慧矫正平台信息化应用水平、完善心理辅导、开展就业培训等措施，全力加强对社区矫正人员和刑满释放人群的创新管理。

（六）在多元化调解机制上勇探索。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托人民调解“六进”，积极探索“公调对接”“诉调对接”“特色调解”“大联调机制”模式。

七、存在的困难与问题

(一) 队伍建设不足。目前我局人民参与和促进法治科没有配备科长，只有一名司法辅助人员在负责，司法所工作人员都不是法律专业，法律知识还有不足； 三定方案只设置法制科， 没有设置行政复议专门机构，行政复议人员仅有2名兼职人员，无法保障行政复议工作要求；公证处专业人才不够，随着经济发展，公证业务的增加，公证处现有的两名公证员年均办证量壹仟件以上，工作量大，且年龄偏大，需补充新鲜血液； 现在新同志的培养力度上还不够，公证员后备力量储备不足，不能满足社会对公证的需求。　　

(二) 宣传工作不足。普法形式仅仅是停留在到基层摆台，拉横幅，发放传单的形式进行普法较多， 没有运用最新的普法手段来普及法律，没有针对性的根据老百姓的需求来采取订单式普法。司法行政工作满意度宣传工作也需要进一步加强。　

(三)硬件建设不足。基础设施规范化建设仍待进一步加强。目前今年已完成洪都、岱山、徐坊司法所3个司法所规范化建设，青云谱镇司法升级改造提档建设，但京山、三家店司法所标准化建设仍与《司法所规范化建设三年行动方案(2022-2024 年)》相关要求存在差距，力争在明年全区6个所均达到优秀司法所创建标准。