2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

述职人：区文广新旅局党组书记、局长

（2023年11月20日）

区委全面依法治区委员会：

根据党中央、省委、市委和区委有关要求，现将本人2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告如下，请予评议。

一、履职情况及取得的成效

（一）加强组织领导,全面压实法治建设责任。一是强化思想武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、不断加强对文化旅游日常监管，通过抓班子发挥“头羊”效应，带动全局系统各项业务工作依法实施，依法管理。二是压实法治责任。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。三是强化工作抓手。紧紧围绕“生态人文都市区、产业创新未来城”战略定位，运用法治手段促进文旅产业规范发展，将法治经费列入年度财政预算，完善并制定落实相关办法措施，不断推动文旅领域法治建设不断迈上新的台阶。

（二）强化制度抓手，不断提高监督管理水平。按照省、市、区全面依法治区建设的工作要求，认真推动全体干部掌握法治思维和法治方式,强化决策法定程序的刚性约束。一是建立健全工作制度。建立完善《青云谱区文广新旅局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《局党组会议实施细则》、《局行政会议实施细则》等，强化制度约束，规范行政行为，切实把权力关进制度的笼子，确保依法行政工作责任分解到岗，落实到人，形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。二是强化法治宣传教育。通过局党组理论学习中心组学习、局系统干部职工大会等形式，不定期组织全体党员干部认真学习各类法律法规。将法治文化建设纳入公共文化服务体系，在区图书馆、乡镇（街道）综合文化服务中心、农家书屋等公共场馆配备法律法规类图书、报刊。结合文旅领域工作特点，充分利用“4.26”知识产权日、“5.19”国家旅游日、国家宪法宣传周等重要节日，积极开展形式多样的法治宣传教育活动，进一步浓厚文旅领域法治氛围。

（三）坚持民主集中，切实提升依法行政水平。一是坚持科学决策。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，通过充分调查研究、集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，增强单位的公信力、执行力。同时，健全完善法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，力求民主决策、科学、公正。二是推进政务信息公开。坚持依法推进审批事项公开公示，对事项办理流程、程序、法律法规依据、等相关信息，主动向社会公开，并建立相关配套制度，依法实施行政审批。三是完善督查机制。统筹全局力量成立5个督查小组，按照划片管理方式，将任务分解到每位科级干部和相关科室负责人，结合扫黄打非、扫黑除恶、安全生产、文明创建等重点工作定期开展督查，做到全局齐上阵、人人有担当。

（四）推进依法行政，夯实法治政府建设基础。一是提高行政效能。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与文化旅游事业同部署、同推进、同督促、同考核。及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、年终有考核。二是坚持依法治理。根据局系统各部门、下属单位工作职责及阶段性重点工作任务，积极与公安、市管、消防、属地等多部门保持高效联动，全力以赴抓好文旅市场存在的各类问题整改，举一反三补齐短板，把常态化安全生产、文明创建工作向纵深推进。三是维护市场安全稳定。围绕“文化市场平安建设”主题，结合文明创建、扫黄打非、安全生产等工作开展娱乐场所、互联网上网服务营业场所等排查整治，强化市场监管。全年共检查各类文旅经营场所800余家次，排查整改安全隐患50余处，切实为文体旅市场的安全有序发展保驾护航。

二、存在的问题与不足

一年来，本人认真履行推进法治建设第一责任人职责，取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是法治宣传教育形式不够丰富,普法宣传形式相对单一，学法主要是邀请上级领导讲课，理论性多，实践性少；二是部分科室业务人员的法治意识及责任意识有待进一步提高;三是创新意识还有待进一步提高，规定动作多，自主创新的活动少，在如何发挥文化阵地推动全民学法方面谋划还不够。

三、下一步打算

在今后工作中，我将在区委、区政府的坚强领导下，积极担当，勇于作为，不断增强法治建设工作的责任感和紧迫感，切实提高依法行政工作和全区文旅游行业法治建设工作水平。一是深入推进学习教育。围绕学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，通过开展多形式、分层次的学习培训，进一步扩展学习宣传法治思想的广度深度，不断提升局系统干部职工用法治思维推动各项工作的能力。二是深入开展法治监督。持续深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时研究解决有关重大问题，加强对局属单位、机关各科室主要负责人履行职责情况的监督，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是深入开展宣传教育。认真做好普法教育，抓好机关干部法律学习宣传教育，充分利用电视、广播、网络等平台，定期开展文旅市场人员普法宣传，进一步发挥法治宣传教育在法治政府建设中的基础性作用。