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2023年以来,青云谱区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,按照省局、市局战略部署,围绕高质量推进税收治理体系和治理能力现代化要求,立足“一二六”工作思路和“四个三”工作要求,推动税收工作全面提质增效,助力青云谱经济社会发展。
一、笃定前行,克难攻坚,高质量完成2023年工作目标
(一)全面从严治党大推进工程有新举措
坚持以党的政治建设为统领,深化政治机关建设。强化理论武装,政治信仰更加坚定。组织学深悟透党的二十大精神系列活动,开展学习研讨共40余次、发言120余人次、党的二十大精神全员培训1次。参与党的二十大精神学习系列比赛,区局获区优秀组织奖,7名干部获优秀个人奖。拍摄《学思践悟党的二十大,青春逐梦税务蓝》宣传视频获青云谱区基层理论微宣讲比赛一等奖,并在“学习强国”南昌学习平台展播。突出政治建设,政治属性更加鲜明。一是主题教育根深叶茂果实,依托“五学”模式(通过党委带头学、党委理论学习中心组专题学、支部集中学、青年登台授课学、社区联学),开展“四个实践”活动(1次调查研究实践,4次红色资源实地教育实践、2次知识竞赛实践、1次核查整改实践),组织专题学习研讨80余次,讲授主题教育专题党课21次,形成课题调查调研报告6篇,完成整改问题31个,落实整改措施77余条。在知识挑战赛中1名干部被省直机关工委发文表扬,获评全省“最佳学习标兵”,3名干部获“学习优秀个人奖”。二是政治机关强基固本建强,稳步推进勤廉洪税建设(2.0版),规范党支部设置,持续深化“领导作表率 机关带基层”举措,选树“勤廉之星”12名、党员示范岗10个、新设立党支部8个,区局荣获2022年度青云谱区打造模范机关工作先进单位、党委班子“领导作表率 机关带基层”排名位居全市前列。夯实党建基础,政治功能更加突出。一是支部建设强实力,开展“三会一课”和主题党日活动300余次,学习研讨100余次,开展党支部建设规范化检查3次,立行立改问题4项。拍摄微党课视频1部获评南昌市2023年度“优秀微党课”,新增1个全市税务系统“四强党支部”,退休支部获2022年度全市离退休干部示范党支部。二是智慧党建提质效,深入推进党建云平台和洪城红信息化平台运用,今年已完成195余条工作任务,推动组织建设与智慧党建要求同频共振,荣获2022年全市税务系统党建创新成果展三等奖。三是发挥党员引导力,发展4名入党积极分子,1名干部递交入党申请书。
坚持以“严”的作风基调为导向,提振担当作为。明责于心,砥砺担当之志。召开党风廉政形势专题分析会1次、一案双查工作联席会1次,组织开展省市区三级联学联建活动1次、青年干部廉政集体谈话1次、纪检干部廉洁谈话1次,警示教育3次、意识形态风险提醒与专题培训2次、干部思想大讨论16次、支部纪检委员专题业务培训1次,在陈云旧居等基地进行革命传统教育2次。担责于身,磨砺担当之勇。对内,组织全局自查自纠232人次,完成问题清单整改187条。开展常态化明察暗访26轮次,酒精检测13轮次,建立问题台账逐项对账销号。对外,开展纳税人座谈会、纪检组长“走流程、找问题”、张贴监督码等活动获取外部线索,收集并及时解决处理意见建议5条,核查举报情况1户次,针对举报情况开展专题征管调度会以改促治。履责于行,提升担当之效。一是核查整改筑防线,完成核查整改2022年以来注销户疑点数据38户、经商办企业和企业兼职数据11条、纳税投诉投诉15条、审计问题2个、市局财务交叉检查发现的问题4个,清查7类现金税费数据2198条。二是执纪亮剑树高线,以第一种形态处置2人、第二种形态处置1人。
(二)组织税费收入大统筹工程有新成效
坚持以组织收入原则为支撑,激活发展动能。组织收入成效用数字体现,2023年度,我局预计完成税收收入27.08亿元,同比减收1.74亿元,降幅6.0%。其中,市级一般预算税收收入12.35亿元,同比增收0.90亿元,增幅7.8%;区级一般预算税收收入7.40亿元,同比增收0.54亿元,增幅7.8%。征收社会保险费收入16亿元,同比增长21.21%。征收非税收入15.2亿元,同比增长54%,是由于土地出让金收益因拿地时间差异波动较大。组织税费收入努力措施:一是万科土增税清算工作取得成效。通过企业所得税后续管理,发现从政府获得土地返还收入的线索,及时与地方政府相关部门沟通协调,以协同治税为支撑,收集查询相关佐证材料,反复沟通解释说服,取得纳税人认可,从土增税清算初期退税到后期认定,合计补入税款2354万元土增税。二是持续加强房土两税专项整治力度。展开对辖区内11个村集体税收清欠工作,对村集体房产出租情况认真摸排,并在地方政府各部门的支持下,有效清理村集体各项税款及滞纳金729万元,其中房土两税合计427万元。加强对江西产投商贸发展有限公司自2015年度以来房土两税欠税的征缴工作,已入库房土两税1145万元,剩余滞纳金将于2024年年初补缴。三是发挥区协税护税专班职能。与地方政府相关部门通力配合,及时跟进辖区土地拍卖情况,确保土地出让契税应收尽收,截至目前已入库五块拍地契税4965万元。四是“统模式”过度平稳有序。上线前,自行组织师资力量开展线下培训3场,现场答疑50多人次,培训1596人。邀请税友公司专业师资力量开展线上培训1场,培训2128人次。上线后,区局与区人社、医保等部门建立跨部门直联机制,及时沟通处理缴费人反映的问题,热线解答电话1200余次,微信群解答问题900余次。邀请6户企业到区局办税服务厅现场体验申报业务,了解缴费人申报偏向和需求。五是以税咨政服务地方经济。撰稿《2021-2022年青云谱区汽车零售业(4S店)税收情况分析》《从税收收入看青云谱区房地产业发展情况(2018-2022)》《从税收视角看近四年青云谱区第二产业发展情况》《青云谱区税务局关于“在构建新发展格局中加强税源监控提高收入质量的思考”调研情况报告》等4篇区域经济分析调研文章,其中2篇获区委区政府主要领导肯定性批示。
(三)税收营商环境大优化工程有新提升
坚持以提升纳税服务为重点,优化营商环境。主动作为,政策找人。结合“便民办税春风行动”、“春风润企”开展大走访、问需求、送政策、解难题系列活动,走访企业16729户、重点税人员399名,建立征纳互动微信、QQ群共计53个、税企业法人联系群共计25个,辐射人数共计2.5万余人。按照精准推送“四个有人管”闭环管理工作任务清单,利民惠企政策实行分类分行业精准推送,精准推送税费优惠政策12.06万条,覆盖2.04万户纳税人。通过赣税行共精准推送税费优惠政策4.23万条,覆盖0.8万户纳税人。通过“征纳互动”系统每日平均受理涉税业务106笔,最多受理涉税业务159笔,合计办理涉税业务8156笔。多彩税宣,精准投放。“四进”活动助力税收宣传全方位扩散(“进社会”、“进企业”、“进学校”、“进政府”),印制宣传手册5000余份,联合阳光乳业,在牛奶投送过程中把自制税宣书签集送到家家户户,惠及家庭5000余户。推广“纳税人学堂”,覆盖全区100余家企业、会计事务所等机构财务人员。深入区委、区政府,为行政事业单位干部职工宣讲税收知识,附送精美税宣书签集500余份。开展“税法进校园”税校合作青少年普法系列活动,收到校方73篇精美税收主题手抄报作品。办税优化,服务提升。一是打造以龚全珍工作室、“枫桥式”税务所为依托解决疑难杂症的办税模式,“简事快办”专区共服务纳税人缴费人6800余笔,为企业解决、答复数电票开具、延续税费优惠政策等热点问题1000余条,就地解决纳税人诉求85条,解决疑难杂症20条,化解征纳矛盾30余件。二是推广智能咨询模式,拓展“非接触式”办税模式,鼓励纳税人缴费人通过网上咨询办税,通过“办问协同”系统每日平均受理涉税业务40笔,2023年区局“非接触式”办税率已达90%以上。荣获2022年度南昌市营商环境'一号改革工程'建设先进集体。
(四)税收监管质效大提升工程有新作为
坚持以征管改革为突破,提升治理水平。抓好“金税四期”建设。率先开展纳税人、税务人端数据清理,清理税号重复纳税人数据347条、五类人员信息不全数据1141条、一号多人活跃纳税人数据2985条。开展专项税控设备注销服务,设立六个税控设备缴销专窗。2023年缴销税控设备10193个,区局纯单轨率94.03%,累计1.80万户纳税人通过电票平台开具数电票。提升以数治税能力。一是不断优化税收征管质量5C监控指标,区局征管5C评价指标持续保持在A级以上。二是核实减税降费政策落实风险数据351条,累计金额达489.72万元。
(五)干部队伍活力大激发工程有新动作
坚持以固本强基为方法,建强“三优”区局。一是激发干部活力,提振干部干事热情。2023年,区局共选拔任用正、副股干部6名、副科级机构正职1名,职级晋升20名干部。轮岗交流调整8人。二是素质提升,打造优强队伍。区局党委书记主持召开青年干部座谈会2次。依托学习兴税持续开展“四比四促”,选拔18名同志参加市局“岗位大练兵、业务大比武”,1名干部代表市局参加省局选拔比赛。组织开展青云学堂13期,组织业务测试2次。建立有25对年轻干部与指导老师之间“老带新”对子。2023年,新增2名干部获税务师证书、2名青年干部入围江西省青年才俊选拔。三是践行奉献精神,丰富税务文化。一是持续组织志愿服务,开展志愿服务活动累计时长500余小时,服务对象3000余人,解决纳税人、缴费人疑难问题3721条。二是走访慰问扶纾民困,开展社区走访慰问活动3次,走访慰问困难家庭43户、留守儿童10民、区局困难党员群众13人,为困难家庭、青少年捐助12470元。三是志愿交通协管共创文明城市,组织60余名税务干部在广州路开展为期一个月的交通协管志愿服务,助力南昌创建文明城。2022年区局复评为江西省文明单位。
(六)安全隐患大排除工程有新局面
坚持以安全发展为底线,防范潜在隐患。深入开展各类安全隐患排查清理。对办公大楼有脱落风险的外墙面进行了清除,对消防器材进行全面更新。更换了六台内网网络核心设备,维护了区局内网网络的安全性和稳定性。持续组织安全教育。全局范围内组织保密安全教育培训、消防安全知识讲座,有效提高区局干部职工平安建设认识。提升信访维稳应对能力。按时办结7件信访件并与信访人取得沟通,消除信访隐患。
二、存在的问题与不足
一是党建工作质量有待进一步提升,创先争优成果还需要进一步补足,青云税务“五清五彩”党建品牌的辐射效率仍需提高。二是组织税费收入质效有待提高,针对辖区内专业市场营收体量较大的个体,管理局在税收征管方面缺乏有效管理手段。三是优化营商环境举措有待优化,受限于既定的纳税服务方案和清单,进一步优化营商环境的创新能力不足。四是干部队伍建设能力有待提升,税务干部年龄结构不合理,青年后备人才数量不足,个别岗位面临较严重的青黄不接问题。
三、2024年工作打算
(一)聚焦党建引领,高站位推进政治机关建设。扎实开展好主题教育,按照中央和上级党委部署要求,牢牢把握根本任务,力争在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,全面加强党的思想建设。将学习党的二十大精神和开展主题教育作为理论武装的重中之重,引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
(二)聚焦服务大局,高质量发挥税收职能作用。坚持组织收入原则,依法依规征收税费。加强税源监控投入,做好税收分析和预测,加大对重点行业、重点企业、重点建设项目的调研分析,为服务地方经济建言献策。继续落实好各项税收优惠政策,同时加大精准宣传辅导力度,推动各项政策红利“快准好”落实落细。
(三)聚焦精细服务,高标准优化税收营商环境。以推陈出新的举措办好便民办税春风行动,确保“春风行动”常抓常新。进一步整合“非接触式”办税渠道和资源,完善办税服务标准化,推进征纳互动,进一步拓宽更加智能便捷的“非接触式”办税体系。围绕精细服务,优化“10分钟办税便利圈”建设。
(四)聚焦从严带队,高要求推进全面从严治党。一以贯之将税费优惠政策执纪监督与主题教育监督工作作为政治监督的重要内容,提高政治站位,从坚定捍卫“两个确立”、积极服务“国之大者”的高度,充分发挥专责监督作用,进一步增强监督保障政策贯彻落实的政治责任感和工作主动性。
(五)聚焦提质增效,高起点建设税务干部队伍。进一步提振干部精气神,大力锻造攻坚克难的精兵强将,持续结合学习兴税平台,推进“四比四促”素质提升工程,持续开展好青云学堂,进一步用好勤廉积分排名,推动干部业务水平整体提升。用好绩效考核指挥棒,推动全体干部职工进一步更新观念、转变作风、优化服务、提升效能,持续激发干事活力。进一步强化“老带新”结对子机制,以老带新,采取“理论+实践”、“线上+线上”的多种模式进行辅导,不断增强全体税务干部的业务能力和知识水平。