今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市关于“两稳一扩”的决策部署，紧紧围绕稳外贸、扩消费，积极应对风险挑战，大力推动产业转型升级，促进经济高质量发展，全区商务经济运行总体平稳，主要经济指标保持增长，质量效益不断提升。

一、工作情况

（一）指标完成情况

1.社会消费持续增长。1-9月，全区社会消费品零售总额178.64亿元，同比增长11.2%，总量位居全市第4，增速排名全市第5。预计今年社会消费品零售总额增速10.5%左右。

2.外贸出口企稳回升。1-8月，全区外贸出口31039万美元，指导目标完成比75.7%，出口实现企稳回升，预计全年能够完成年度目标任务。

3.限上企业不断壮大。目前全区共有限额以上批零住餐企业222家，涵盖餐饮、汽车销售、商品零售等行业，通过经济普查以及多年的“个转企、小升规”培育，今年已有12家企业申报限上企业，预计全年共有30家企业纳入限上企业统计。

（二）主要工作举措

1.多措并举促进居民消费升级。积极贯彻落实中央、省、市关于扩内需、促消费战略部署，多措并举促进全区消费转型升级。一是推动重点商圈建设。大力推进正盛太古港项目，经过多方努力，王府井购物中心于今年6月28日正式开业运营，是老城区最大的商业综合体，是王府井集团单体建筑面积的全国之最，填补了青云谱区大型商贸综合体的空白。购物中心入驻品牌275个，其中58个为首入南昌，创造了开业首日客流量32万人次，经营额1300万元的南昌商业奇迹。二是举办各式促销活动。今年以来，我区围绕消费特点、热点以及重要节假日，以“政府引导、市场运作”为主，陆续举办了江西省首届水果文化节、南昌首届花朝节、印象汇汉服美食节、玉河湾啤酒龙虾节等一系列活动，营造了浓厚的促销费氛围，形成了全区“车水马龙”“人气高涨”的应季消费态势。三是大力发展夜间经济。根据全区实际情况，出台了《青云谱区进一步促进夜间经济发展三年行动方案（2019-2021年）》，进一步明确了我区夜间经济的发展规划和重点，并成立了由区长挂帅，发改、城管、财政、商务等部门为成员的夜经济发展工作领导小组，统筹协调我区夜经济发展。今年以来玉河湾夜市、青云小镇夜市商业街陆续开业运营，满足了居民夜间消费需求。

2.优化服务推动外贸企稳回升。一是积极应对中美贸易摩擦。建立市、区两级重点企业监测机制，开展有关调研，指导企业做好应对工作；积极落实好省、市外经贸发展扶持政策,带动外贸企业扩大出口规模，支持企业投保出口信用保险，降低企业贸易风险。今年1-9月，我区已落实各项省、市外经贸发展扶持资金188.54万元，共有30余家企业受益。二是引导企业“走出去”。组织企业参加广交会、进博会、中国（江西）-东盟贸易投资推介会、澳门-江西投资合作论坛等活动，帮助企业申请展位，大力开拓“一带一路”沿线等新兴市场；支持重点“走出去”项目带动全区设备、原材料等扩大出口，以外经带动外贸。三是大力发展外贸新业态。与南昌市综保区、e码头签订三方战略合作协议，加快推进青云谱区跨境电商产业园项目。四是加大外贸主体培训力度。组织企业参加了2019年南昌市外贸政策及贸易风险应对培训班、第三届江西省出口企业风险管理高端论坛等会议，这些工作的开展使企业学习了业务知识、开拓了国际视野，有利促进了企业更快更好发展。

3.深化改革加快乡村振兴发展。在稳步推进全区机构改革的基础上，重点在农村产权制度改革、农业综合执法三个方面齐发力，革除影响农村发展的藩篱。一是建机制，成立区委、区政府农村工作机构。按照省、市统一部署，我区分别成立了由区委主要领导担任组长的中共青云谱区委农村工作领导小组和实施乡村振兴战略工作领导小组，作为区委、区政府议事协调机构，负责全面落实党的“三农”工作方针，推动落实“三农”重大工作规划，统筹推进实施乡村振兴战略的重大事项等等。二是重改革，稳步推进农村集体产权制度改革。自2018年5月份工作开展以来，我区按照“清产核资、成员认定、资产量化、股权设置、拟定章程、成立机构”的思路，圆满完成农村集体资产清产核资市级验收（被评为优秀），稳步推进农村产权制度改革。截止9月底，全区12个行政村完成清产核资，9个行政村完成农村集体产权制度改革。清查与改革成果：全区12个行政村村集体资产总额为21.75亿元，全区集体土地总面积为6326.38亩；截至目前成员认定数为18577人，量化资产数为8.4亿元。三是强执法，严厉打击农业违法行为。我区先后开展了畜禽屠宰“百日行动”、“扫雷行动”、农村假冒伪劣食品专项整治，联合市场监管等多部门开展整治食品安全联合行动。截止2019年9月，共出动农业执法人员152人次，查处私屠滥宰案件2起，加强了农药、兽药等农资企业和宠物医院的监管。

4.全力以赴推动产业转型升级。一是现代物流有序推进。成功举办江西物流行业新征程暨2019年江西物流产业转型升级高峰论坛活动、2019江西省第三届“5·6物流节”暨智慧物流高峰论坛活动，营造了良好的物流发展氛围；大力推进物流标准化试点项目，推广标准化托盘、周转筐、RFID应用，进一步降成本、优环境。今年年初，我区3个南昌市物流标准化试点项目共获得奖补资金904.3347万元；结合楼宇经济发展总部物流，全力推进江南云港物流总部产业园项目，目前该项目入选我区“三看”备选项目。二是电子商务发展迅猛。今年，我区有9家企业12个项目申报2018年度南昌市电子商务产业发展专项资金，目前项目正在公示中，是全市公示最多的县区；1-9全区电子商务交易额502.83亿元，已完成任务数的83.8%，总量全市排名第二。

5.严格执法坚决消除安全隐患。自2019年1月起开展青云谱区成品油市场整治工作，各执法部门抽调精干执法人员，组成快速反应执法小队，不定时的针对深圳农产品市场周边、航空路等流动加油车易出入的地段进行巡查。整治期间联合执法35次、出动执法人员576人，拆除非法油罐2处，查扣非法加油车16辆；对全区农贸市场、大型商场以及专业市场进行安全生产隐患专项整治检查，签订2019年安全生产责任状，并结合实际，开展定期和不定期的安全生产和消防安全检查。督促各市场、企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全。先后共组织了60余次安全生产检查，出动检查车辆60余车次，人员120余人次，下发安全生产隐患整改单100余份，隐患整改率100%。

二、存在的问题

刺激消费难度较大。汽车销售与服务行业一直是我区社会消费品市场的支柱产业，占我区限上消费品零售比重36%。由于目前汽车拥有量趋于饱和，加之受经济下行及新国六排放标准影响，我区车企销售增速普遍下滑；我区夜间经济发展政策及专项资金扶持办法暂未出台，对于鼓励运营商举办促销活动、延长营业时间、吸引特色品牌等缺乏资金扶持，政府引导作用有限。

三、下步计划

2020年，我区商务工作总的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以区经济工作会议和全市商务工作会议精神为指导，紧紧围绕“人文生态慧圃，都市产业新城”战略目标，主动适应新常态，积极改革求创新，努力在消费流通、等方面再创佳绩，为我区产业转型升级，为全市经济社会发展加速“起飞”作出新的更大的贡献。2020年主要商务经济指标中全区社会消费品零售总额增长10%左右，新增限上批零住餐企业20家。为实现上述目标，我局主要有以下几方面思路和建议：

1.加大扶持引导，发展夜间经济。将夜市纳入城市建设总体规划，合理布局，由企业统一开发、统一运营，打造一批精品街区,让市民和外地游客感受到“夜青云”的魅力。比如：重点打造“两圈两湾两街”，分别是以“夜购潮货”为特色的正盛太古港夜经济商圈，以“夜赏文创”为特色的夜象湖新天地商圈、以“夜间娱乐”为特色的梅湖湾沿河夜经济带，以康养休闲为特色的玉河湾夜经济，以“夜品佳肴”为特色的青云小镇、湖滨小镇夜市街区，实现差异化发展；加快制定出台《青云谱区“夜经济”引导资金使用管理办法》，整合商业街扶持政策、服务业引导资金等政策，通过减免税收、给予补贴等措施，降低商家经营成本，鼓励商家延长夜间营业时间，拓宽经营渠道，培育浓郁的夜间商业氛围。

2.扩大市场消费，搞活商贸流通。一是加强与正盛和王府井集团沟通协调，引进一些世界级奢侈品品牌、特色餐饮品牌落户，实现正街和王府井百货顺利开业运营，与购物中心形成集聚效应，将正盛太古港打造成全市商贸新地标；二是全面落实促消费稳增长的各措施，推进鲜活农产品进社区、进超市、进市场。以“春节”、“五一”、“国庆”等节假日为重点，办好特色促消活动，扩大汽车、大宗消费、旅游休闲、餐饮住宿等服务消费规模。三是加强市场运行监测体系建设，健全市场物资供应保障机制，坚决打击侵权假冒等违法行为，保障市场供应和稳定。

3.消除安全隐患，保障和谐稳定。持续开展成品油市场联合整治行动，加强对非法黑加油车、非法加油点的整治力度，维护正常市场经营秩序，消除安全隐患；落实行业主管责任，与企业签订安全生产责任书，将责任落到实处；加大对蔬菜农残检测力度，并将检测结果进行公示，杜绝弄虚作假；加强农产品抽样监测工作，对阳光乳业收奶站、饲料厂等开展农产品抽样送检，保障食品安全，使居民吃的放心。

4.加强党建引领，提供坚强保障。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻，提升干部队伍综合素质和业务水平；全面落实党建责任制，扛起主责、抓好主业、当好主角，坚持党委班子带头、以上率下、以机关带系统，形成机关党建工作强大合力。坚持“抓两头带中间”，认真抓好班子建设，加大年轻干部培养力度，组织开展专业化培训。进一步转观念、转职能、转作风，切实提高服务基层、服务企业、服务群众实效。着力推进正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，保证自身过硬、干净担当。