2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。全区教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、市委十一届十一次全会、区委十二届十一次全会精神，按照全国教育工作会议部署，立足教育发展新阶段、树立教育发展新理念、构建教育发展新格局，以高质量发展为主题，以建设高质量教育体系为主线，以青云谱教育优质均衡创建为抓手，坚持稳中求进、巩固提升和深化改革、增量提质的工作方法，为“十四五”期间教育事业发展开好头、起好步，为我区在描绘新时代江西改革发展新画卷中充分彰显省会担当提供坚强的人才保障和智力支撑。

一、积极推进党建体系建设

（一）落实全面从严治党主体责任。持续加强全面从严治党主体责任定期报告述责、家访政治监督等制度建设，促进全面从严治党向基层延伸。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，引导全区教育系统党员干部教师筑牢拒腐防变的思想防线。推进纪律建设“四必谈”，坚决查处教育系统重点领域和关键环节的腐败问题，持续治理教育民生领域漠视侵害群众利益问题，着力净化教育政治生态。

（二）加强基层党建打造坚强堡垒。落实落细党建工作责任制。落实目标管理责任，继续做严做实党建巡查、党建考核机制，努力做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。巩固深化“三化”建设成果，开展好“六好”基层党组织创评活动，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。结合事业单位改革，做好新单位的组织设置。推动党员教育常态化，落实好书记、党员日常集中学习培训，运用好支部日常政治学习、“党课开讲啦”等平台，丰富拓展学习载体，深入推进科学理论武装。继续推进“一支部一品牌”创建，加深党员以身作则、热心服务意识，真正把“有温度的党建”品牌擦亮。深入实施“双推进”活动，抓住党建工作与教育教学工作结合点，增强二者的融合度，杜绝党建、业务“两张皮”。扭紧党带团带队的纽带。落实好少先队工作纳入党建工作规划与考核，依托区域性推进的红色文化教育，传承和发扬红色基因。做好全系统党史学习教育工作，开展好为群众办实事活动。

（三）从严从实加强党员队伍建设。加强对党员的教育关爱和考核管理，规范党员党籍和组织关系管理，将党性教育与师德师风教育相融合，打造讲党性守规矩、守初心善育人的党员教师（干部）队伍。坚持“双向培养”机制，注重从优秀中青年教师和教育教学骨干教师（干部）中培养发展党员。加强对教育系统党外干部和教职工的思想引导，确保党对教育领域的政治领导落到实处。

二、积极推进供给体系建设

（四）提高教育经费保障水平。坚定不移落实教育优先发展战略，继续落实教育经费投入“两个只增不减”，拓宽经费来源渠道，多方筹集财政性教育经费，积极争取上级教育专款和转移支付资金。

（五）推动学前教育网点补缺。加大公办幼儿园和村集体幼儿园建设力度，加快推进小区配套幼儿园回收治理，力争做到公办幼儿园占比达到国家要求，普惠性幼儿园全覆盖。

（六）推动义务教育网点优化。对未来五年教育重大重点项目进行了初步规划，主要涵盖学校网点建设、校园提升改造、教育信息化三个方面。其中，学校网点建设共涉及7个项目，总投资约9亿元，分别是：京山小学还建项目、楞上学校新建项目、振飞学校新建项目、博文学校新建项目、新地学校新建项目、迎宾中学拆除重建项目、万溪学校新建项目。

（七）争取优质高中教育网点布局。全区优质高中教育资源的缺失，仍然是我区广大群众始终关注的焦点和痛点，将积极对接市委市政府、市教育局，在下一步高中网点布局时重点向青云谱区倾斜，引进省级一类重点高中落户我区。

三、积极推进师资体系建设

（八）强化师德师风建设。坚持师德首位意识，健全师德师风建设长效机制。积极备战“年度教师”评选、师德师风承诺宣誓仪式，通过树立先进典型营造师德师风良好氛围。加强师德考核，制定师德考核结果应用实施细则，强化教师师德考核结果应用，加大师德“一票否决”执行力度，提升教师职业素养。

（九）提升教师专业素养。加大培训力度，用足用好国培省培计划，统筹安排区级专项和菜单式培训，规范指导校本培训，全面推进教师培训学分管理，实现教师培训全覆盖。启动“名师+”研修共同体建设，通过“名师+”教育科研、“名师+”出彩课堂，“名师+”送培送教，“名师+”专题培训，促进教师专业成长。

（十）优化师资管理机制。落实中小学教师编外聘用控制数办法，按照师生比重新核定全区中小学教职工编制，满足区市教师编制需求；加快出台控制数招聘教师备案登记、待遇兑现和考核入编等配套政策，进一步稳定教师队伍。积极探索推进教师“县管校聘”改革。

四、积极推进质量体系建设

（十一）推动学前教育普惠提质发展。启动学前教育质量提升三年行动计划，指导各园提升办园水平，引导更多幼儿园参评省市示范幼儿园。规范幼儿园教育教学管理，切实加大幼儿园收费工作监督，发挥幼儿园“白名单”机制效用，切实规范幼儿园办学行为。

（十二）推动义务教育优质均衡发展。持续巩固提升全区义务教育发展基本均衡成果，稳步推动全区义务教育向优质均衡发展迈进。进一步提升义务教育办学质量，深化基础教育办学模式改革，高质量推进义务教育集团化办学，支持和保障优质品牌学校持续发展，扩大优质教育资源覆盖面，全区普遍实现省、市、区各类优质教育资源集团化办学，进一步缩小校际之间的差距，促进义务教育优质均衡发展。

（十三）推动职业教育融合发展。推动我区中职学校根据自身特点和人才培养需求，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作，不断创新合作内容和形式。依托新经济产业集聚区和南昌汽车机电学校、江西省民政学校等驻区中等职业院校，推动引企入校、引校入企，实现校企深度融合，共享优质实习实训资源和教学资源，辐射园区院校和企业，打造校企命运共同体。

五、积极推进德育体系建设

（十四）深化思政课改革创新。抓好《关于进一步深化南昌市红色文化教育中小幼一体化课程标准化建设的通知》落实落地，推动中小学校开设红色文化课程，用好红色文化教材。积极推进红色文化育人实践活动，深入开展红色文化研学实践。开展思政大课堂暨德育展示活动，实施“双百精品”思政创新工程，即评选“一百堂精品思政创新课”和“一百个精品思政主题教育活动”，使各类课程与思政课同向同行，形成协同效应。

（十五）提升研学实践和劳动实践水平。集中力量建设一批研学实践教育的精品课程;遴选一批具有示范带动作用的研学实践教育基地，打造一批具有影响力的研学实践教育精品课程，有效扩充全市研学实践优质资源，为提升研学实践水平奠定基础。探索独立开设劳动教育必修课或在学科专业中有机渗透劳动教育，拓展课外劳动实践，强化学生劳动观念、提升劳动能力。

（十六）推动学生全面发展。继续发展体教融合，引领学校体育工作整体水平提升。加强学校体育、学生体质健康测评，举办青云谱区第三届八大山人文化艺术节，继续抓好城南龙灯、瓷板画等优秀传统文化进校园活动，涵养学生美育水平。以“建党100周年”为主题，组织开展系列美育活动，为全区中小学生搭建展示平台。持续加强国防教育和科普教育，推动学生全面发展。

六、积极推进安全体系建设

（十七）加强校园安全建设。压实主体责任，督促学校落实安全管理责任制，健全安全管理制度，落实安全防范措施，确保安全工作时时有人抓、事事有人管。落实安全防范措施，通过强化中小学安全教育和定期开展学校安全大检查等方式，提高学校安全管理水平。加强部门联动，深入推进校园及周边环境综合治理，强化三防体系建设，提高校园安全防范能力，为学生安全构建“防火墙”。

（十八）加强食品安全建设。全力推进“互联网+明厨亮灶”建设，加强对学校食堂餐饮食品安全监管，规范学校食堂餐饮食品加工操作过程，提升校园食品安全保障水平。督促所有学校食堂100%完成“互联网+明厨亮灶”建设工作。规范配送餐企业准入退出和安全管理机制，完善学校后勤服务和监管体系，为校园食品安全消除隐患。

（十九）加强身心安全建设。深入开展爱国卫生运动，以文明校园创建为抓手，学习宣传流行性传染病防控知识，倡导文明健康的生活方式，引导学生养成良好卫生习惯。抓好常态化疫情防控，进一步完善学校疫情防控工作机制，确保校园卫生安全的教育底线。持续推进青少年近视综合防控工作，推动视力普查、档案建立、宣传教育等防控措施在学校落地，力争青少年总体近视率降低0.5个百分点以上。进一步健心理服务体系，广泛开展有益于师生身心健康的教育活动，保护青少年心理健康。

七、积极推进改革体系建设

（二十）推进教育督导改革。落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施办法》，完善教育督导委员会工作规程，形成环环相扣又统筹实施的全链条工作体系，推动教育督导“长牙齿”。优化督学队伍建设，落实年度考核和个人述职制度，组织区专职督学、责任督学培训，利用“互联网+”增强教育督导的实效性。

（二十一）推进教育评价改革。推动《深化新时代教育评价改革总体方案》在我区发挥作用，促进党委政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价改革走深走实；依托高校院所和第三方社会机构，积极探索开展对学校、教师和学生的综合评价试点工作。推动开展对全区中小学生心理健康、近视防控、体质达标的过程性测试评价，有效破除“五唯”顽疾，努力培养全面发展的合格人才。

八、积极推进智慧体系建设

（二十二）推进智慧校园建设。进一步加快教育信息化步伐，以智慧学情检测中心为依托，加强教育信息化基础建设，将信息技术与传统教育教学深度融合，加快推进智慧校园创新发展，使教育工具化、数据化、信息化、简单化，创新信息化时代教育治理模式，实现全区教育弯道超车。

（二十三）推进智慧教育创建。以智慧考试评价改革为突破口，以教育专网、“智慧作业”、5G与大数据应用为支撑，提升优质教育资源服务教育教学的水平，促进教育发展水平跨越式发展，服务教育现代化。

九、积极推进治理体系建设

（二十四）加大有偿家教治理力度。加强对中小学校周末及寒暑假在职教师有偿补课明查暗访，压实学校第一责任岗、第一责任人的主体责任，对存在问题的学校严肃追责，努力实现“三降一升”（群众信访投诉量下降、查处违规问题数下降、清退违规收费总额下降、治理水平与能力得到提升）目标。

（二十五）加强学龄儿童就学保障。始终把学生资助和控辍保学工作放在“义务教育有保障”工作重中之重，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，有效巩固脱贫成果。不断完善“贫困家庭义务教育阶段适龄子女信息台账”“不具备学习条件的儿童、少年信息台账”和“辍学学生劝返复学工作台账”，做到情况清、措施细、预警及时、跟进不停，全面保障除身体原因不具备学习条件外的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学、不辍学。落实适龄残疾儿童“一人一案”入学安置，保障残疾儿童就学权益。

十、积极推进宣传体系建设

（二十六）坚持加强信息宣传报道。既要做好先进事迹的宣传，树立正面典型，也要发挥负面案例的警示作用，进一步严明纪律规矩。以面向大多数学生为原则，加强校园、课程、育人文化宣传，拍摄短视频，投放到抖音号。加强自媒体、新媒体多渠道、多形式、多样化宣传，讲好青云谱教育“好故事”，唱响青云谱教育“好声音”。

（二十七）坚持加强意识形态工作。筑牢意识形态安全防线，落实意识形态工作责任制。切实落实好局党工委中心组学习及“学习强国”学习推广工作。进一步加强网站、论坛等学习宣传阵地的监管及教育舆情监控处置，抓实意识形态监管及风险防范。

（二十八）坚持加强法治及语言工作。全面启动教育系统“八五”普法工作，积极做好依法治市、法治政府建设工作。深入推进青少年法治教育，继续开展全国学生“学宪法讲宪法”选拔赛、青少年法治知识竞赛、优质法治课竞赛及法治课教师培训工作，提升中小学法治教育水平。积极做好语言文字推广普及，组织开展青少年诗词大赛、规范汉字书写大赛、中华经典“诵写讲”等活动，深入推进语言文字达标校建设及语言文字示范校创建，提升青少年语言文字应用能力。

（二十九）统筹做好其他工作。认真做好人大建议、政协提案办理回复工作，积极申报文明单位，扎实做好精神文明建设、群众团体、老干部、关工委、统战、军民融合、安全保密、结对共建、节能降耗、政务公开及其他工作。