为及时、准确掌握《区政府工作报告》重点任务完成情况，有效推动《区政府工作报告》任务的扎实推进。近期，区政府办对今年区政府工作报告重点任务落实情况进行了督查,相关情况如下：

一、聚焦两手抓、两战赢，确保经济社会实现稳增长

（一）抓实抓细强化疫情防控

1.严格落实“五个闭环”管理，压实属地、部门、单位责任，全面做好社区（村）、企事业单位、公共场所、学校等区域的常态化防控。

责任单位：区卫生健康委、区教体局、区市场监管局、区民政局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。全面落实中央、省、市“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实“五个闭环”管理；强化社区（村）、企事业单位、校园、工地、商场、市场等公共场所防疫要求，压实责任、细化措施，切实做好新冠肺炎疫情防控常态化管理工作。

2.强化境外、境内重点地区来区人员排查管控。

责任单位：区卫生健康委、区政府办（区外办）、青云谱公安分局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。认真做好境外、境内重点地区来区人员健康监测管控，做好信息摸排、核对，落实隔离观察、社区随访等防疫措施，严格执行“来去”报告规定。完善集中医学观察点，做好区内留观人员、境外包机来昌人员健康管理工作。

3.依法管控“新四类人员”，坚决守住“两条底线”。

责任单位：区卫生健康委、青云谱公安分局、区政府办（区外办）、区民政局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。严格落实“新四类人员”的隔离观察、健康随访管理要求,建立健康档案，坚决守住全市不发生本地新疫情及市内不发生扩散病例的底线。我区现管理确诊出院病例17人（我区13人，外区转入我区管理3人，境外返昌1人），无症状感染者3人。确诊病例中有1人出现“复阳”，目前正在居家隔离观察。累计管理密切接触者349人，累计解除医学观察347人。

4.完善辖区医院分诊，规范发热门诊设置，分类开展核酸检测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

责任单位：区卫生健康委

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。严格规范发热门诊工作，制定医院新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案，规范发热门诊相关工作，统一发热病人就诊流程，切实做好发热病人接诊和疑似人员预检分诊工作。加强辖区各医院内部发热门诊管理，严防院感，督导各院疫情防控工作落实落细，坚持“四早”，将传播风险降至最低。

（二）借力造势激发消费潜力

5.大力培育网络消费、定制消费、流量消费、时尚消费等多元化消费热点，引导各类市场主体拓展线上销售渠道、创新线上线下互动服务模式。

责任单位：区商务局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。大力发展网红流量经济。联合拼多多开展“南昌优品”青云谱区直播专场活动、大力打造丰众网红村项目，积极对接浩鲸科技房市云平台等。引导企业开拓线上业务。组织开展电商培训，引导企业开展线上销售。疫情期间，王府井利用直播间实现80%餐饮商户开业；华宏通过网络团购会，一季度网上销售量达500辆；兵哥送菜、华宏集团、绿恒实业等5家企业获评“2020-2021年度江西省电子商务示范企业”。

6.举办各类线上线下节会、庆典等促销活动，促进商超、餐饮等消费市场转暖复苏。

责任单位：区商务局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。举办“2020青云谱区汽车消费节”，推动21家企业销售汽车1657台，带动王府井消费回暖，商场客流恢复到日均2万人。加强宣传，推动十字街夜市、节庆日促销等多种活动开展，积极参与全市开展的“亿元电子消费券派发”活动，采取线上抢券、线下消费模式，促进居民消费。

7.为南深农市场搭建农产品产销对接渠道，助力农产品销售增长。

责任单位：区商务局

贯彻落实情况：推进中。引进新老表集团打造完整的农村直播电商，开拓农产品销售新途径；建立农产品电商中心，目前已有老李头、海吉星等农产品电商企业入驻。积极推动南深农市场转型升级，将交易与仓储分离，努力将现有场地打造成集商品展示、线上线下交易、农产品价格指数于一体的现代化交易市场。

8.推动“王府井夜经济商圈”形成规模，“警民路夜市商圈”打造精品。

责任单位：区商务局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。依托王府井商圈，举办十字街夜市，开街后，日均客流量达5万以上，首个周末王府井商圈整体营业额突破2200万元，比开街前提升30%；打造警民路商业街，充分挖掘象湖、汪大渊、舨王庙、施尧龙舟等传统人文优势，打造集文化体验、旅游休闲、特色美食为一体的徽派历史人文建筑的现代特色商业街区。

9.依托象湖公园，打造生态、游玩、观光、运动、娱乐等于一体的夜游象湖商圈。

责任单位：区商务局

贯彻落实情况：推进中。加快推进象湖梅湖景区整体提升改造工程建设，大力开展公园夜游和沉浸体验式夜生活项目，举办“喜迎中秋国庆闪亮神奇赣鄱”暨7D北极光之夜灯光艺术节活动。依托大象湖文化景区，加快警民路夜市商圈及周边打造。

（三）千方百计支持企业发展

10.积极争取上级政策资金，谋划推进一批5G、工业物联网、特色产业园等新型基础设施建设项目。

责任单位：区发改委、区科工局

贯彻落实情况：推进中。为江铃股份、江铃华翔等传统产业企业争取省级工业转型资金和新能源汽车补助资金2000余万元。推动工业富联（南昌）智造谷项目签约落户洪都，截至8月底，项目已完成“两中心三基地”项目方案；推进海凭国际（南昌）高性能医疗器械产业园项目签约落地集聚区，项目总投资约60亿，预计建筑面积30万平方米以上。

11.畅通金融服务“绿色通道”，推进企业上市“映山红行动”，提升金融服务实体经济能力。

责任单位：区金融办

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。畅通金融服务“绿色通道”，举办政银企对接会，为银企双方搭建合作平台；签订保额达500万元的政策性复工保险协议，发挥政策性“复工险”的保障服务功能；协调辖区金融机构助力企业融资，截至4月份，为700多家企业授信22.2亿元；响应企业上市“映山红行动”，今年新增省重点上市后备企业2家（南昌市政建设集团、江西中德生物）、市重点上市后备企业1家（南昌市政建设集团），目前我区省重点上市后备企业库入库5家、市重点上市后备企业库入库5家、江西联合股权交易中心挂牌展示企业85家。正加快推进阳光乳业明年3月底申报IPO，不断推动万马集团在股交中心签约股改。

12.落细落实各类扶持政策措施，开展援企稳岗“护航展翅行动”，加速落实疫情期间社保“减、免、缓”政策，助力企业克服疫情影响。

责任单位：区人社局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。加大援企稳岗力度，对35户不裁员或少裁员的参保企业发放稳岗返还6.87万元，惠及职工395人。积极宣传落实“减、免、缓”的阶段性政策，为全区545家中小微企业减免896万余元社保费，惠及企业职工2899人。落实大学生一次性求职补贴政策，向790名2020届困难高校毕业生发放一次性求职补贴79万元。

13.用好“港、网、窗”一体化服务平台，为企业和人才提供政策咨询、补贴发放、申报受理等服务，主动兑现技能提升补贴、创业担保贷款和稳岗补贴等政策，支持企业稳定岗位、留住人才。

责任单位：区人社局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。用好一体化服务平台，畅通政策咨询、补贴发放、申报受理渠道，共向158名青年人才发放生活补贴145.2万元；落实创业担保贷款政策，促进就业创业，发放创业担保贷款4872万元。兑现技能提升补贴，充分发挥失业保险制度预防失业、稳定就业功能，为14人次企业职工发放补贴2.15万元。

二、聚焦动能转换，推动产业集聚实现再升级

（一）筑牢产业转型阵地

14.推进全区低效用地再开发，推动批而未用土地供地工作，加快土地出让速度，计划今年出让土地840余亩，其中上半年出让经营性用地240余亩。

责任单位：市自然资源局青云谱分局、区投促局

贯彻落实情况：推进中，计划年底前完成。完成低效用地摸底工作，新经济产业聚集区48家、徐坊街办2家企业有改造意向，大部分企业改造意向为调整容积率及土地性质由工业用地转商业用地；完成批而未用任务面积720.82亩，批而未用任务已全面完成；2020年我区已出让土地10宗，总面积为526.143亩。

15.依托青云谱新经济产业集聚区布局城市综合功能区，发展都市工业，引进技术先进且附加值高的都市工业项目，引导传统优质工业企业进行设备更新、技术换代。

责任单位：集聚区、区发改委、区投促局、区科工局

贯彻落实情况：推进中。大力发展医药物流园和医药企业，引进中德生物检测总部项目，总投资约4.3亿元；引进国科智慧健康科技园项目，构建都市工业总部产业园；积极与海凭国际集团洽谈，争取引进海凭国际（南昌）高性能医疗器械科技园并向上级部门争取工业地产试点，打造工业4.0项目；大力推动传统物流向现代物流转型升级将江南云港打造成集物流全产业链要素集一体的总部物流产业园。

（二）构建产业集聚基地

16.巩固产业集聚优势，以中国技术交易所军民融合中心为核心，打造全省军民融合产业示范基地。

责任单位：区发改委

贯彻落实情况：推进中。中国技术交易所军民融合中心运营以来，已集聚江西区域技术挂牌量1248件，交易额达1800万元，举办路演推介等活动12场，正推进航天神州飞行器、江西莱特科技和南昌航空大学共建无人机军民融合产学研基地项目、电科集团飞地孵化器项目和矅石科技共建电竞项目。入孵与入驻企业包括鉴真防务、点触科技、红叶机器人、哲柔湾科技与夏锄生态等共100多家。

17.推进生物食品安全检测总部项目建设，构建面向全国、多元并存、错位发展、覆盖全面的检验检测认证产业集群。

责任单位：区投促局

贯彻落实情况：已完成。生物食品安全检测总部项目分两期建设，项目一期投资1.3亿元，依托“中德联合研究院”（食品科学与技术国家重点实验室），建设研发实验室，动物疫病检测试剂GMP车间、第三方法检实验室和便携式气相、液相质谱仪生产线等。该项目已于2020年4月17日投入运营。

18.巩固发展现代物流产业，引入物流大数据、物流供应链、物流金融服务等物流服务端企业，力争在2020年综合业务收入突破百亿。

责任单位：区投促局、区商务局

贯彻落实情况：已完成。打造物流总部基地，正在招商的江南云港·物流总部产业园通过引进宁波全致、车联天下、悟空物联等“物流+互联网”综合技术平台龙头企业，将货源、车源、仓储、配送等行业信息汇总共享，有效降低物流信息成本，提升物流配送速度。目前共引进企业96家。

19.策应全省03专项创新发展，加快推动工业富联南昌·洪都智造谷项目落地建设。

责任单位：区投促局、区科工局

贯彻落实情况：推进中。2020年7月18日，市政府与富士康工业互联网股份有限公司签订架合作协议，项目落户洪都老厂区，目前正在制定“产业+平台”创新基地项目规划方案。

（三）打造文旅产业高地

20.启动八大山人梅湖景区创建国家4A级旅游景区，按照科学论证、准确定位、统一规划、分开实施的原则，积极对接投资主体及整合规划方案。

责任单位：梅湖景区管委会、区文广新旅局

贯彻落实情况：推进中。已完成规划评审和景观质量评审相关工作，通过了省文旅厅规划编制专家评审，预计11月下旬完成公开招投标事宜。

21.协助八大山人纪念馆创评国家一级博物馆，全力推进八大山人梅湖景区提质升级工作，加快建设景区教育医疗公共服务设施。

责任单位：梅湖景区管委会、区文广新旅局

贯彻落实情况：推进中。协助八大山人纪念馆完成关于国家一级博物馆资料网上上传工作，开展“八大山人书画进社区交流展”、八大山人纪念馆小小讲解员活动、《齐白石大展》中小学生中国画作品征集活动、“浑无斧凿痕对话齐白石”画展等系列活动，全力支持八大山人纪念馆创评一级博物馆。正大力推进景区公共服务设施提升建设。

22.利用已建成的艺术建筑发展文化创意及会展产业，推动梅湖景区绿地综合利用项目建设。

责任单位：梅湖景区管委会

贯彻落实情况：推进中。目前，正在就花博园主场馆改建王阳明纪念馆项目相关问题进行再次论证；推动“圣坛”建筑体，打造非物质文化遗产展示中心，目前正在草拟协议，预计年底对外开放；推进梅湖艺术中心项目园林绿化施工，预计11月完工，年底完成主展厅装修；加强与乔家栅、立琢文化传媒等企业对接，积极推动乔家栅烘焙DIY研学、军旅文化产业园等项目签约入驻。

23.利用洪都、江联老厂房等一系列工业遗址资源，打造各具特色的文创产业园。

责任单位：区投促局、区文广新旅局

贯彻落实情况：推进中。目前，“印钞文化之旅”工业旅游项目，印钞工房参观区、红色金融主题园、币文化浮雕景观带已完成建设，综合服务区、货币文化产品交易区正在建设中，预计明年1月竣工对外开放，货币文化陈列馆进入立项申报阶段，建设游客服务中心的相关手续正在办理中；推动工业富联南昌·洪都智造谷项目落户洪都，目前该项目已签订战略合作框架协议，正在制定“产业+平台”创新基地项目规划方案；利用江联老厂房建设集各类品牌为一体的汽车销售服务体验中心，打造江联汽车产业园。

三、聚焦改革开放，推动发展活力实现再突破

（一）提升项目招商水平

24.转变观念谋划招商引资，由简单的承接产业转向战略合作，由单纯引入资金转向引技引智，由引进单个企业转向引进全产业链。

责任单位：区投促局

贯彻落实情况：推进中。围绕“3+5+X”产业的中的“3”和“5”，结合产业的发展趋势和关联要素，参与制定《关于加快构建“3+5+X”产业体系，推动经济高质量发展的实施意见》，为各行业主管部门及责任单位开展招商活动绘制了详实的“招商图谱”，《实施意见》从细化产业体系、明确发展路径、落实保障措施等方面，为坚持发展以军民融合、检测检验以及5G、大数据中心、工业互联等新经济，提供了明确的招商方向和长期的机制安排。

25.持续推进“全员招商”，推动乡友、校友、战友“资智回昌”，探索建立外埠商会。

责任单位：区投促局

贯彻落实情况：推进中。响应省市“三请三回”战略部署，通过推动“全员招商”，挖掘在外发展的乡友、校友、战友资源，进一步充实完善了“三友”名录库。

26.整合原有招商代理资源，与专业招商代理机构建立紧密的合作关系，广泛设立产业招商中心。

责任单位：区投促局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。与湖南高新泽信创投、江西优联合作成立产业招商中心。目前，通过产业招商中心已成功引峰范科技总部项目及FIIL品牌直营旗舰店项目，其他在谈项目还有格如灵华中大区总部，爱尚游5G视频云等项目。

27.对优质项目提供股权融资，利用基金吸引符合条件的项目落地，发掘符合产业发展的科技型中小微企业，为区域内产业升级做好项目储备。

责任单位：区财政局、区投促局、区金融办

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。创新招商举措，设立了青云谱区创新创业有限合伙企业（又称两创基金），以股权投资的方式置换财政补贴，专门用于孵化培育创新创业企业的发展，推动了兰戈维基、泉生心等新兴产业项目落地，通过股权投资的方式，该基金为青云谱区储备了多个拟挂牌新三板企业、已挂牌新三板企业及拟上市企业。通过南昌心客筑享基金，利用本基金和其他基金共同投资项目的方式，成功引进FILL耳机落户。高新泽信重点产业知识产权运营基金（有限合伙），于2020年7月17日完成基金备案，目前申请省引导基金4500万元已经通过答辩会。

28.按照省、市项目建设综合考评体系筛选优质项目，争取更多项目列入省、市重大重点项目投资计划序列。

责任单位：区发改委、区投促局

贯彻落实情况：推进中。目前，我区共有市重大重点项目21个（其中，省市县三级联动项目1个），项目总投资额约254亿元，项目年度计划投资额约101亿元，其中市重点推进项目6个。其中20个项目按照计划时间开工，项目整体开工率95.2%，博文学校项目计划开工时间为2020年12月。

（二）优化营商环境建设

29.持续深化“放管服”改革，大力推进信用体系建设，强化事中事后监管。

责任单位：区行政审批局、区发改委、区市场监管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。持续深化“放管服”改革。公布我区“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项目录清单，涉及16个部门385项。窗口开展延时错时预约服务制。大力推进商事制度改革，推进“先照后证”、网上办理企业登记注册、简易注销、“多证合一、一照一码”、企业注销一网服务等相关改革事宜。大力推进信用体系建设。在青云谱政府网站设立了社会信用体系建设专栏，及时公示、公开及“红黑榜”名单。每周报送行政处罚和行政许可“双公示”信息，截止到第三季度共上报“双公示”信息1621条。开展诚信行业、信用社区、道德银行等活动。强化事中事后监管。实行“双随机”抽查制度，已开展2批次双随机，共计428户；推进企业信用监管警示系统工作；推进企业年报公示工作，年报率达89%；清理长期未经营企业，落实“宽进严管”工作要求，共吊销企业671户。

30.加快建成全市首个“市民服务中心”大楼，为企业和群众提供更加便捷的“一站式、全方位”服务。

责任单位：区行政审批局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。项目于2017年11月2日开工建设，2018年12月底大楼主体封顶。目前在进行室内装修，1-4层政务大厅已装修完成80%，余下楼层已完成50%左右，预计2020年12月份完成整个大楼的内部装修，2021年元月进驻，届时会为企业和群众提供更加便捷的“一站式、全方位”服务。

31.大力推进“一网通办”“一次不跑”和“只跑一次”政务服务，不断充实“赣服通”青云谱区分厅服务内容，方便企业、群众办事创业。

责任单位：区行政审批局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。截至2020年9月底，各部门共领取3151项通用事项，其中依申请类事项1220条，可网上咨询，预办理事项914条，占比75%。公布“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项目录清单，涉及16个部门“一次不跑”“只跑一次”385项，审批环节和时间大幅减少。2020年1至8月，“一次不跑”事项共办理371119件，“只跑一次”事项共办理76555件。不断充实“赣服通”青云谱区分厅服务内容。“赣服通”分厅现共有23个事项和10个电子证照可在分厅内查询使用，截至10月，共有注册人数101929。根据省政务办要求，将在年底前上线3.0版本，现将重新梳理123项审批事项，不断充实分厅3.0版本。

（三）激发创新驱动活力

32.加大“双创”基金辐射力度，充分用足、用好、用活“双创”扶持政策，让更多优质企业享受发展新机遇。

责任单位：昌南城投公司、区财政局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。基金总规模1.5亿元，目前已投资项目6个，分别为：霖感电竞500万元、泉生心物联网150万元、兰戈维基教育科技1000万元、普瑞丰生态科技2000万元、中德生物3000万元、斐耳科技2250万元，投资金额共8900万元。

33.充分发挥金融资源市场化配置的积极作用，做好所投企业投后管理工作，规范基金运作，完善退出机制。

责任单位：昌南城投公司、区财政局

贯彻落实情况：推进中。规范公司内部治理服务，参与制定战略与经营计划，完善内部组织架构，规范财务等，或者协助寻找相关专业服务机构。协助对接各级政府服务，加强企业区域影响力，给企业提供投融资辅导服务，帮助企业树立正确的融资理念，引入合适的投资者。嫁接相关行业资源，提供资金支持和产业资源。目前基金项目属于投资期。

四、聚焦新城打造，推动文明形象实现再提升

（一）大力打造洪都新城

34.全面推进洪都新城建设，编制《青云谱区核心区保护与更新系列规划》，科学推动老工业区存量用地二次开发。

责任单位：区住建局

贯彻落实情况：推进中。目前正在确定项目规划编制单位，规划编制费用1472万元。规划编制内容包括：洪都片区城市设计、昌南新经济产业聚集区空间发展规划、青云谱核心区市政设施规划以及控制性详细规划细化调整四个方面内容。目前，初步方案成果已定稿，正在启动专家评审。

35.启动14条规划道路、洪都工业遗址公园及洪都飞机制造生产区慢行道改造建设，全面完成文保建筑的保护认定工作。

责任单位：区住建局、区文广新旅局

贯彻落实情况：推进中。启动14条规划道路建设方面。目前，已启动11条规划道路及6条区间支路建设，建设总长度约20745m，总面积约507922㎡。预计2021年下半年，全面建成并通车。启动洪都新城中心公园（暂定名）建设方面。项目规划总用地面积约34公顷（340000㎡、510亩），预计今年年底前完成项目招投标，2021年年初动工建设，至2022年投入使用。完成文保建筑的保护认定工作方面。目前已通过政府采购方式聘请了专业文物评估团队，邀请省内文物专家就我区文物现状展开了实地调研和座谈，拟定了全区文物评估认定工作计划和推进进度，现已完成对朱姑桥梅村、江西火电旧址以及江西医疗机械厂旧址等地块文物的测量测绘、拍摄、绘图、资料收集以及定点定位工作。

36.大力实施老旧小区改造三年行动计划，持续推进洪科社区等14个职工家属区改造工程。

责任单位：区住建局、洪都街道

贯彻落实情况：推进中。已制定《青云谱区洪都老厂区职工家属区提升改造三年计划（2020—2022年》。已启动洪科社区等14个职工家属区改造，预计今年年底将完成4240户改造，至2021年下半年全面完工。

37.实施洪都生活区10条道路“白改黑”，20条背街小巷提升改造，2条道路建筑立面改造工作；完成新溪桥北一路、新溪桥东一路、新溪桥西一路改造任务。

责任单位：区住建局、区城管局

贯彻落实情况：推进中。洪都生活区10条道路“白改黑”工作，6条道路已完成工程量100%，4条道路正在施工。20条背街小巷提升改造，2条道路建筑立面改造工作。对洪都生活区内洪科小区20条背街小巷进行改造，总投资约4000万元，改造任务已初步完成，后续将对改造后的背街小巷进行扫尾；建筑立面改造项目共投资2000万元，对新溪桥西一路、新溪桥西二路道路两侧建筑立面进行改造，目前正在施工。新溪桥北一路、新溪桥东一路、新溪桥西一路改造任务。目前，新溪桥北一路已完成约1000米，新溪桥东一路已完成约400米，新溪桥西一路完成约500米，剩余路段计划在12月底之前全面完成通车。

38.狠抓旧改回迁工作，确保象湖东岸、万象华庭、上下梅村3个安置小区竣工交付。

责任单位：昌南城投公司、区旧改办

贯彻落实情况：推进中。象湖东岸综合性安置小区项目已完成房屋测量、规划验收、管线及停车位测量，正在办理消防验收工作，预计2020年12月底交付。万象华庭综合性安置小区项目，目前已进入验收备案阶段，预计2020年11月底竣工联合验收，2020年12月底交付。上下梅村安置房项目目前正在进行园林绿化、水电气户表安装等各项修整及收尾，预计2020年12月底交付。

（二）用心建设文明家园

39.加快推进基础设施建设，新增停车泊位1934个，实施井冈山大道等5条道路彩化工程。

责任单位：区住建局、青云谱交警大队

贯彻落实情况：推进中。2020年计划新建公共停车场8个，共计1874个停车位。目前已完成3个，另外5个已进场施工，完成70%工程量。重点打造井冈山大道、新溪桥东一路等市民接触较多的城市干道，新栽月季花、栀子花等各类彩色灌木22.86万株。

40.优化城市公园绿地布局，加大全区绿道系统建设，增设“口袋”公园、邮票绿地12个。

责任单位：区住建局

贯彻落实情况：推进中。对洪西社区、广州路与航空路交叉口、洪鹰主入口广场、洪翔小广场、洪科社区东、洪溪竹园、洪园社区东、洪园社区西、规划三路、麻坊党建公园、京西晓苑、五干一分渠12个点位进行绿化提升，项目占地总面积约28500平方米，总投资约1685万元。其中已开工12个，完工8个。其余洪西社区等4个点位完成工程量为50%，12个邮票绿地点位计划2020年12月全部完工。

41.开展城区断头路攻坚行动，打通金鹰路、利民路等断头路。

责任单位：区住建局

贯彻落实情况：推进中。金鹰路西段全长650米，目前正在施工中，预计11月中旬完成项目主体建设。利民路全长450米，已完工并全面通车。

42.持续加大市政设施管护监测，保障城市设施安全正常运行。

责任单位：区住建局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。对全区92条市政道路（约223.746万㎡）开展网格化巡查，共维修沥青路面约12300平方米、水泥路面约1100平方米，加强对雨水井、下水道、路灯的检查、维修，定期开展桥梁和下穿的巡查、养护工作。落实城区排水防涝责任，制定责任人制度，开展汛前专项整治，成立防涝突击队，配备强排设备、各类围挡、引导牌等。

43.提升智慧管理水平，实施“智慧城管+”战略，完善智能监管系统。

责任单位：区城管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。继续依托市数字化城市管理信息系统强化智慧城管平台，不断提升我区智慧城管水平。1-9月份区数字城管中心共下发问题6781件，整改到位6615件，整改率98%。1-9月份市数字城管共下派案卷195981件，其中（市采集案卷171378、区采集问题24603件），整改到位195837件，整改率96%。

44.加快推进18个“1+5+X”社区邻里中心建设。

责任单位：区民政局

贯彻落实情况：推进中。已建设完成7个，正在改造建设中11个，预计11月底全部完成项目改造工程，12月投入运营。

45.深入开展农贸市场综合整治百日攻坚行动，建立健全长效管理机制，持续改善南深农等大型农产品批发市场环境。

责任单位：区城管局、区市场监管局、区商务局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。成立农贸市场综合整治百日攻坚行动领导小组，出台《2020青云谱区农贸市场综合整治百日攻坚行动实施方案》《青云谱区农贸市场管理考核办法》等文件，设立专项资金，明确奖惩措施，建立健全全区农贸市场管理常态化长效机制，实现“一场一策”、科学治理。以南深农为典型全面打响全区农贸市场环境整治第一枪，打造以南深农为代表的市场建设和管理样板，摸索出一条“拆、绘、建、治”的农贸市场管理新路子，并在面上推广复制。

46.推进“马路本色”行动向街巷和社区延伸，实现全区道路机械化清扫率95%以上。

责任单位：区城管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。探索环卫保洁新模式，在更新大型机械化设备的同时，购置了一批小型电动机扫车，根据各街道城管所实际情况进行分发，逐步推行使用。扎实推进背街小巷机械化作业，小街巷机械化清扫率达100%，显著提升了城区背街小巷道路精细化保洁水平。

47.加强道路扬尘治理，对餐饮油烟、渣余土运输等重点领域加大执法力度。

责任单位：区城管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。餐饮油烟整治方面，开展餐饮油烟污染专项整治，对全区1305家餐饮店进行了排查，目前全区的油烟净化装置安装率为90%，合格率为76.08%。并开展夜市摊点专项整治。截至目前，累计共开展专项整治行动18次，整治占道经营1788起，整治露天烧烤1223起，整治露天焚烧2起，查处餐饮店油烟扰民58起，处罚共计7450元。渣余土运输整治方面，落实宣讲“四不开工，四不出门”，加强巡查、检查，今年以来，累计处罚车辆挟带泥土污染城市道路113起，运输工程渣土泄漏遗撒20起，未经许可从事建筑垃圾运输12起，将建筑垃圾运输至未经许可的建筑垃圾消纳场2起，未按规定时间、线路清运工程渣土44起，处罚45万余元。

48.探索“垃圾分类”市场化运作，达成覆盖率、知晓率“两个100%”的工作目标。

责任单位：区城管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。成立区生活垃圾分类工作领导小组。深化市场化运作，积极拓展与“中航环卫”“小红心科技”等企业的合作，因地制宜全面推进“智慧+垃圾分类”。全区各级共投入830余万元，主次干道布置分类果壳箱1320余组，居民小区分类垃圾桶6200余组，完成了全区所有227个居民小区、所有165家公共机构的分类设施“两个全覆盖”，全区居民生活垃圾分类减量率达到28%以上。

49.扎实推进“厕所革命”，新建公厕21座，继续提升全区公厕建设与管理水平。

责任单位：区城管局

贯彻落实情况：推进中。21座新建公厕已全部开工建设。截至10月8日，已完成9座公厕的主体建设,预计11月底全面完成公厕验收工作。

（三）全力保护生态环境

50.完善生态环境保护督查制度，重点关注已整改的中央生态环境保护督察反馈问题和省环保督察反馈问题后续跟踪，严防死灰复燃。

责任单位：区生态环境局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。2016年以来中央、省环保督察信访件25件，已全部解决完成销号，是全市首个全面完成整改任务的县区。2020年省生态环境保护督察“回头看”反馈信访件23件，也已全部整改并上报。对于已经整改完成并销号的信访件，建立长效机制，做到“一个案件、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”，严格落实巡查责任，加大巡查次数频率，确保已整改问题不出现反弹。

51.构建环境问题日常处理机制，做好日常环境信访投诉案件处置。

责任单位：区生态环境局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。完善环保举报热线维护管理和值班制度，确保节假日投诉渠道24小时畅通，做到“及时出勤、及时处置、及时反馈、及时上报”。今年以来，共接到投诉58个，其中水2个，声23个，气31个，其他2个，结案率100%，有力地维护了社会稳定和群众权益。

52.聚焦大气污染防治，充分发挥生态环境保护委员会的统筹协调作用，重点围绕道路扬尘、工地扬尘、餐饮油烟等污染源，实施全天候巡查。

责任单位：区生态环境局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。建立大气污染督查制度，开展不间断的督查。安排专人每日每小时发布空气质量情况。建立大气污染防治工作简报日报制度。开展2020年青云谱区大气污染防治“百日攻坚”行动和2020年青云谱区秋冬季节污染防治百日攻坚行动。

53.开展大气污染热点网络智能监管项目，提升精准治污水平，进一步降低污染指数。

责任单位：区生态环境局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。投入近700万元，增加32台高密度空气质量微型监测设备，构建青云谱区大气污染综合立体检测系统。目前，已完设备安装，实现系统终端的上线运行。

54.切实履行“河长制”工作职责，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，重点打击各类环境违法行为。

责任单位：区住建局、区司法局、区生态环境局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。完善制度建设，完善修订了《青云谱区河湖长制工作制度》，现全区有区级河湖长11名，街道、乡镇级河长12名，村级河长24名。同时，设立河长湖长公示牌21块。截至目前三级河长巡河共662次。开展了污染源排查、清四乱等专项整治行动，对辖区内河湖道水体进行了全面步行丈量排查。同时不断完善水污染源数据库，强化地表水质量监测，实施河湖水环境治理。健全行政执法与刑事司法衔接配合机制。自2018年区河长办与区检察院联合成立青云谱区生态检察室，将执法部门列入河湖长制工作成员单位，联合开展打击非法侵占水域岸线、养殖捕捞等影响水生态环境问题行为的专项行动，截至目前，累计出动执法人员60余人次。加大对涉水企业排污情况的检查频次，已检查企业40余家，暂未发现将废水直排象湖、梅湖的企业。

五、聚焦社会民生，推动幸福生活实现再改善

（一）抓好“兜底性”民生

55.促进新增城镇就业、“4050”困难人员再就业和零就业家庭安置等工作。

责任单位：区人力资源和社会保障局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。落实社保补贴政策，解决就业困难人员参保、续保问题，已发放436人次、1家企业社保补贴，共计133.51万元。摸清就业需求、加强就业政策宣传，全区新增城镇就业人数4136人，“4050”困难人员再就业人数385人，零就业家庭安置率始终保持在100%。

56.大力开展三年青年见习计划和职业技能提升行动。

责任单位：区人力资源和社会保障局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。实施青年见习计划，认定了南昌市第五医院、南昌深圳农产品中心批发市场等十二家单位为区级见习基地，吸纳37名离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁失业青年作为见习对象，帮助他们获得岗位实践机会。开展职业技能提升行动举办岗前培训班、卫生防疫知识培训班、创业培训班140期，共计培训4944人，向企业发放培训补贴156.25万元。

57.持续举办“才聚青云”系列线上线下招聘活动，重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工、退役军人等群体的就业服务和创业指导工作。

责任单位：区人力资源和社会保障局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。举办就业援助活动，对辖区488家企业和56个重点项目进行全面调查摸排，开展11场线上线下招聘会，邀请了江铃汽车股份有限公司等230家企业参加，提供就业岗位5200余个，达成就业意向760人。并利用线上线下相结合的方式，为求职者提供就业服务。举办创业培训班37期，共计培训1064人，其中青云谱区第二届“洪城创业故事汇”活动，吸引了高校毕业生、退役军人、残疾人等56名创业者参加，选手陈堃源晋级全市十强。

58.积极推进社会保障卡“一卡通”多领域应用，实现政务服务“一卡通办”、待遇补贴“一卡通领”、看病就医“一卡通用”等服务管理新模式。

责任单位：区人力资源和社会保障局

贯彻落实情况：已完成。目前，社会保障卡可以作为就业服务窗口办理就业登记等办事服务的身份凭证，办理各类就业信息和各项求职登记、职业介绍、离校未就业高校毕业生登记、申请接受就业服务等就业服务；也可以作为我区社会保险经办大厅、服务窗口办理参保登记等办事服务的身份凭证，办理各项社会保险业务服务。同时机关养老保险、居民养老保险、工伤保险也可以通过社会保障卡发放待遇；还可以作为我区劳动监察、仲裁服务办事服务的身份凭证；依托社会保障卡金融功能，可以做到重点行业（企业）农民工工资发放。此外，卫健部门完善医保领域用卡环境建设，将社保卡读卡器部署至医院、卫生院、药店、村卫生室等，实现在医疗领域持社会保障卡挂号、诊疗、检查、查询、审核、住院、诊间结算等“一卡通”功能；医保功能在各大公立医院实现基本医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险“一站式结算”；青云谱区行政服务中心实现社会保障卡等同于居民身份证可作为办事人在行政服务中心大厅、各科室办事窗口办理服务事项的有效身份凭证，群众可出示社保卡或身份证办理相关业务。

59.落实医保普通门诊统筹及高血压糖尿病门诊用药费用报销政策，切实减轻城乡居民门诊医疗费用负担。

责任单位：区医保局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。截止到2020年9月底，普通门诊统筹签约机构共26家，已签约97960人，签约率达95.81%。从2020年1月1日起正式实施“两病”政策，截止到2020年9月底，已申请8人次，享受医疗待遇12人次，总费用1329.16元，医保统筹支付694.71元。

（二）抓好“基础性”民生

60.努力引进优质学校入驻，大力打造区域品牌学校。

责任单位：区教体局

贯彻落实情况：已完成。2020年秋季，将辖区内的象湖实验学校与江铃学校、青联学校与十字街学校进行了优化整合，并引进南昌二十八中教育集团品牌进驻；同时将青联学校予以撤销，初中生源并入十字街学校，小学生源分别安置在十字街学校和徐坊学校。

61.力争京山小学、楞上学校项目尽早开工建设，区少儿活动中心实现全部对外开放运营。

责任单位：区教体局

贯彻落实情况：推进中。京山小学还建项目与楞上学校新建项目已办理立项批复、可研批复、项目选址意见书、规划方案审批和项目用地规划许可证等手续，预计京山小学还建项目10月开工建设，楞上学校新建项目11月开工建设。青少年校外活动中心目前已实现全部对外开放运营。

62.加快“智慧校园”创建，规范推进课后托管，引导规范托育机构建设。

责任单位：区教体局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。7月31日，教育城域网已与省、市教育城域网骨干网联通，各中小学校、幼儿园网络带宽全部实现千兆到校，百兆到桌面。开展课后服务工作，按每生每月100元（全市最低）的标准收费，为全区近13000名自愿参加的学生提供从下午放学后到18点的课后服务。

63.积极推动具备条件的学校开放体育场馆，落实体育惠民。

责任单位：区教体局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。印发《青云谱区学校体育场馆向社会开放的实施方案》，已选择20所符合开放条件（含改造后符合）的区属学校对外开放。

64.启动体育文化精品建设工程，创建“一区一品”体育赛事活动。

责任单位：区教体局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。2017年至今，广场舞比赛连续三年在包家花园体育休闲公园举办赛事，目前已经发展成区影响力最为广泛的品牌赛事。目前，还在筹备举办全区足球、篮球、羽毛球等比赛项目。

65.积极发挥市第五医院等区域医疗资源作用，深入推进医联体建设。

责任单位：区卫生健康委

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。切实开展医疗联合体建设，第五医院先后与南大一附院泌尿外科、南昌市第三医院乳腺科、解放军第908医院建立了专科联盟及医联体，与青云谱镇卫生院签订了医联体协议，逐步实现医疗质量同质化管理，形成基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式；多次派出医务骨干为青云谱镇卫生院及各社区卫生服务中心进行帮助指导并开展讲座培训。

66.健全青云谱区全民阅读体系，打造以许渊冲为主题的城市书屋服务点，满足广大市民日益增长的多元化阅读需求。

责任单位：区文广新旅局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。采用线上线下、馆内馆外相结合的方式，借助世界读书日、图书馆服务宣传周等活动平台，积极开展了线上图片展、青蕴少儿国学班、诗里山河讲座等系列全民阅读活动。加快城市书屋建设，包家花园城市书屋主体结构完成施工，硬件设施正逐步完善，同时也在有条不紊的进行青云谱区精品书屋的选址、设计和推进。

67.做好第七次全国人口普查工作。

责任单位：区统计局

贯彻落实情况：推进中。投入150万元专项经费用于人普培训和宣传，采用专项与综合相结合的方式，有重点、分类别地对全区1000多名人口普查工作人员开展业务培训，基本实现了业务培训全覆盖。全区共划分了1432个普查小区，截至9月28日，全区1040名普查“两员”已全面覆盖到相应的普查小区。

（三）抓好“普惠性”民生

68.加大食品药品、安全生产、公共交通等重点领域的执法力度，保障群众切身利益。

责任单位：区应急管理局、青云谱交警大队、区市场监管局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。食品方面，开展保健食品、食品生产企业、小作坊整治，食品安全进校园宣传活动、保健食品“五进”宣传，私宰肉、白条禽整治等一系列工作。药品方面，加强日常监督检查，开展中药饮片、医疗器械“清网”行动、疫苗安全等专项检查活动。截至目前，已检查企业三百余家，对检查中发现的问题，要求立即整改并立案处理，目前已立案6起，罚没款合计10.5万元。安全生产方面，开展安全生产集中整治，共检查企业723家，辨识管控风险点495处，排查隐患833条，整改隐患826条，责令停产整顿企业2家。开展秋季开学校园及周边特种设备安全集中整治及“中秋、国庆”及全会期间特种设备安全保障工作。公交交通方面，逐一排查全区中、小学校周边交通安全设施情况，大力开展道路交通安全专项整治。梳理辖区内交通安全隐患，重点检查了“两客一危”企业，加强了对“两客一危”、重点车辆、重点驾驶员的源头管理，对全区范围内的道路隐患进行整改，营造良好的交通秩序。

69.紧盯扫黑除恶“三年治本”工作目标，抓好重点行业领域专项整治，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。

责任单位：青云谱公安分局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。开展“行业清源”行动，组织重点行业领域专项整治行动，工作开展以来，共移送34件公安提示函，函复30件，函复率88.2%，有效封堵了行业监管漏洞。同时，紧盯信息网络领域治理，成立了反诈中心。今年以来共捣毁电诈窝点17个，抓获嫌疑人57名，冻结涉案银行账户266个、涉案资金1780.27万元，直接挽回群众损失70余万元，有效遏制了电信网络诈骗案件高发的态势。

70.推进市域社会治理现代化，做好社会治安防控体系示范城市创建工作。

责任单位：青云谱公安分局

贯彻落实情况：推进中。强力推进“雪亮工程”建设辖区高清视频监控探头由原有的694个增加至目前的4030个。依托天网工程，23小时快速侦破了南昌王府井“2020.6.6”特大黄金被盗案。谋划推进信息化警务平台，目前指挥中心升级改造和大数据信息化建设项目正在按照实施方案的要求快速推进中，预计今年年底能够初步建成。

71.完成洪新、朱桥两个派出所以及18个社区警务工作站建设工作。

责任单位：青云谱公安分局

贯彻落实情况：推进中。目前，昌南工业园（朱桥）派出所主体工程已基本完成。洪新派出所于2020年2月改造完成并正式投入使用。按照“五统一”（即统一外观标识、功能分区、内务摆设、上墙制度和装备配备）的要求，完成了18个社区警务工作站的建设。

72.健全和完善“五位一体”社会治安巡逻防控体系。

责任单位：青云谱公安分局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。以全市创建社会治安防控体系标准化城市为契机，加大治安防控体系建设力度，在徐坊客运站和王府井购物中心打造了两个街面一级警务站。同时，按照公安部社会治安防控体系标准化城市《建设指南》，全力推进了9个派出所的达标创建工作，其中京山派出所正着力打造成为“标杆派出所”。

73.完成智慧平安小区建设，加密“天网”视频布控。

责任单位：青云谱公安分局

贯彻落实情况：推进中。在巩固全区已建成45个智慧平安小区的基础上，力争2020年底前实现全覆盖。推进智能人脸识别、智能监控、联动处置、综合服务管理系统等“四大模块”建设。大力推进“雪亮工程”建设，完成了今年到期的天网探头升级改造工作；目前正全力推进社会资源探头接入工作，实现医院、学校视频资源全覆盖接入；同时加大智能探头改造数量、提高人脸采集率，提升重点单位、部位视频覆盖范围，并逐步纳入天网。

74.优化公共法律服务，加快整合律师、公证、司法所、人民调解等法律服务资源。

责任单位：区司法局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。已建成1个区级法律服务中心、6个街道镇公共法律服务站、88个社区（村）公共法律服务室，形成了覆盖区、街、社区三级的实体网络。区级法律服务中心实现“一扇门进入、一条龙服务、一站式办结”。依托司法所进一步加强镇街道公共法律服务站建设，指导推进公共法律服务延伸到社区村，打通“最后一公里”，让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众。在政府网站上开设“法治青云谱”专栏，开通青云谱区司法局公众微信号，为群众提供法律咨询、法治宣传、法律服务机构查询等服务。

75.推进农村“法律明白人”培养工程，做好“七五”普法总结验收工作。

责任单位：区司法局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。线上线下多种形式开展“法律明白人”培训，截至目前，全区共有农村法律明白人2102人，法律明白人骨干219人。设置固定法治宣传栏30个。召开了“七五”普法总结验收部署会，实地查看，全力保障“七五”普法总结验收圆满收官。

76.运用信访工作专班集中解决信访突出问题，综合施策推动各类信访问题调处化解。

责任单位：区信访局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。开展县级领导干部大接访活动，区领导密集调度信访问题，有效化解了一批信访突出问题，稳定了一批重点人员。开展领导包案化解信访积案、赴京越级访整治、疑难突出信访问题整治等专项活动，明确包案领导，确定了责任单位和责任人，集中解决2019年以来我区群众赴京等疑难突出信访问题。

77.全面开展安全隐患排查治理，坚决遏制较大以上安全事故的发生。

责任单位：区应急管理局

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。严格落实领导带班值守、安全生产“零报告”和应急联动等工作制度。不定期进行暗访、督查，并将督查情况及时通报，对落实不力、疏于管理、玩忽职守导致安全生产责任事故的，一律追究相关责任。今年1至9月份，全区共发生安全生产事故1起、1人死亡，未发生较大以上安全生产事故。

六、聚焦根本宗旨，推动“五型”政府建设再加力

78.持续深化“五型”政府建设。

责任单位：区政府办

贯彻落实情况：已完成并长期坚持。迅速制定工作方案、成立领导小组、召开工作会议、加强调度推进，传导落实责任，实行一把手负责制，形成了责任明晰、上下联动、协调推进的工作机制。改进工作作风，提升政府形象。推动成立区行政审批局，完善政务服务一体化平台建设，今年1至8月，共受理各类审批服务事项81515件，办结率达100%。大力推进政务服务“一网通办”，不断优化营商环境。坚持问题导向，破解发展难题。办理好“问政江西”“12345”政府服务热线等平台反映的事项，不断提高办文办事效率。截至9月15日，收到“问政江西”反映问题60条，处理整改到位60条，答复率100%，均按期完成。加强制度规范，狠抓宣传引导。在2019年信息考评制度的基础上，完善《区“五型”政府信息报送工作评分办法》，每月对各单位“五型”政府稿件报送和得分情况进行汇总通报。截至9月30日，向省、市平台报送稿件120余篇。